Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-24/2023 (2-410/2022;) ~ М-389/2022 от 11.11.2022

Дело №

УИД 16RS0№-40

Учет №

РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                               п.г.т. Уруссу

    Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе:

    председательствующего судьи Шагвалиевой Э.Т.,

    при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Казенного учреждения <адрес> - Югры «Сургутский центр занятости населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Казенное учреждение <адрес> - Югры «Сургутский центр занятости населения» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик ФИО1 обратился в КУ «Сургутский центр занятости населения» (далее - центр занятости) в дистанционной форме с целью поиска подходящей работы. Заявление в электронной форме заполнено ответчиком в информационно-аналитической системе Общероссийской базы вакансий «Работа в России».

В соответствии с п. 4 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, a также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, были сделаны запросы с использованием информационно-аналитической системы через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в Пенсионный фонд Российской Федерации о сведениях о заработке (доходе) гражданина, о трудовой деятельности; в инспекцию федеральной налоговой службы - о сведениях о регистрации гражданина, в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица; в Министерство внутренних дел Российской Федерации – о регистрации гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, по месту жительства, а также сведения о действительности паспорта гражданина.

Согласно сведениям, поступившим из инспекции федеральной налоговой службы Российской Федерации, ответчик не состоит в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, не состоит в Едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии с п.2 ст.30 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, п.3 ст.11 Временных правил, ответчик признан безработным с одновременным назначением пособия по безработице сроком на 3 месяца.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №Д42/200102 пособие назначено в следующем размере: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере минимальной величины пособия (4500,00 рублей), увеличенном на районный коэффициент (50%) – 6750,00 рублей.

Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № в июне-августа 2020 года увеличен размер пособия по безработице гражданам. Признанным в установленном порядке безработными и имеющих детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей а также опекуну (попечителю). В заявлении о предоставлении государственной услуги содержались сведения о наличии двух детей в возрасте до 18 лет, расчет пособия по безработице следующий:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4500 рублей (минимальная величина пособия) + 2250,00 рублей (50% районный коэффициент) + 6000,00 рублей (доплата на детей) = 12750,00 рублей в месяц за фактическое количество дней безработицы.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № продлена продолжительность выплаты пособия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № продлило выплаты на детей на сентябрь. Размер пособия за указанный период установлен 12750,00 рублей в месяц за фактическое количество дней безработицы.

Расчет перечисленных ответчику сумм следующий:

- май, с ДД.ММ.ГГГГ 14 дней из расчета 6750,00 рублей в месяц – 3048,39 рублей;

- июнь, 30 дней из расчета 12750,00 рублей в месяц – 12750,00 рублей;

- июль, 31 день из расчета 12750,00 рублей в месяц – 12750,00 рублей;

- август, 31 день из расчета 12750,00 рублей;

- сентябрь, по ДД.ММ.ГГГГ включительно, 12750 рублей в месяц – 12750,00 рублей. Всего за период регистрации в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику выплачено пособия на сумму 54048 рублей 39 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки граждан, являющихся учредителями либо участниками юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, самозанятыми, от ИФНС получена информация, подтверждающая факт регистрации ответчика в качестве самозанятого на момент проверки и на момент подачи заявления в электронной форме, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки была запрошена справка о регистрации по месту жительства, согласно которой ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>, п.г.т.Уруссу, <адрес>А.

В соответствии с п. 2 ст.3 Закона предусмотрено, что решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту регистрации (жительства) гражданина.

По итогам данных проверок приказом от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> ответчик был снят с ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета, произведен перерасчет выплаченного пособия. Данное пособие было получено ответчиком незаконно, так как в указанный период ответчик являлся плательщиком налога на профессиональный доход, то есть самозанятым, в соответствии со ст. 2 Закона о занятости не имел регистрации по указанному в заявлении адресу.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику на электронный адрес, указанный им в заявлении при постановке на регистрационный учет, направлено уведомление о возврате незаконно полученных денежных средств.

Денежные средства до настоящего времени не возвращены.

На основании вышеизложенного, истец просил взыскать с ФИО1 в свою пользу незаконно полученное пособие по безработице в размере 54048 рублей 39 копеек.

Представитель истца Казенного учреждения <адрес> - Югры «Сургутский центр занятости населения» ФИО3, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не ходатайствовал об отложении рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав представленные материалы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу п.1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Закон о занятости населения).

В силу п. 1 ст. 5 Закона о занятости населения государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

Порядок и условия признания граждан безработными установлены ст. 3 Закона о занятости населения.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1).

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

Пунктом 3 ст. 3 Закона о занятости населения предусмотрено, что безработными не могут быть признаны граждане: не достигшие 16-летнего возраста; которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению; отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации - в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды; не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных; осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы; представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными; перечисленные в ст. 2 данного Закона (занятые граждане).

Главой III Закона о занятости населения установлены гарантии государства в области занятости. К их числу относится социальная поддержка безработных граждан.

Государство гарантирует безработным: выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного; выплату стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности; возможность участия в оплачиваемых общественных работах (п. 1 ст. 28 Закона о занятости населения).

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными (п. 1 ст. 31 Закона о занятости населения).

В соответствии с абз. 6 п. 2 ст. 35 Закона о занятости населения выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с п. 1 которых в целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения в дистанционной форме в период действия на территории субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

Согласно п.2 Временных правил регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации (далее - заявление в электронной форме).

Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» (далее - информационно-аналитическая система) либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Постановка на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы осуществляется путем внесения центром занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме, а также даты обращения гражданина в центр занятости населения, которая является датой постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы (п. 3 Временных правил).

П.4 Временных правил предусмотрено, что центры занятости населения запрашивают в Министерстве внутренних дел Российской Федерации с использованием информационно-аналитической системы сведения о регистрации гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, по месту жительства, а также сведения о действительности паспорта гражданина.

В случае выявления противоречия между сведениями, указанными гражданами в заявлении в электронной форме, и сведениями, полученными в Министерстве внутренних дел Российской Федерации, центры занятости населения осуществляют перерасчет ранее назначенного пособия по безработице на основании данных Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В случае подтверждения недостоверности сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме, центр занятости населения отказывает гражданину в постановке его на регистрационный учет в качестве безработного и уведомляет о принятом решении в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала (п. 9 Временных правил).

Исходя из п. 19 Временных правил в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в КУ «Сургутский центр занятости населения» в дистанционной форме с целью поиска подходящей работы.

Заявление в электронной форме заполнено ответчиком в информационно-аналитической системе Общероссийской базы вакансий «Работа в России».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №Д42/200102 «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице», ответчик был признан безработным.

В соответствии со ст. ст. 30, 31, 33 Закона о занятости населения ему назначена выплата пособия по безработице сроком на три месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №Д42/200102 пособие назначено в следующем размере: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере минимальной величины пособия (4500,00 рублей), увеличенном на районный коэффициент (50%) – 6750,00 рублей.

Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № в июне-августе 2020 года увеличен размер пособия по безработице гражданам. Признанным в установленном порядке безработными и имеющих детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, а также опекуну (попечителю). В заявлении о предоставлении государственной услуги содержались сведения о наличии двух детей в возрасте до 18 лет, расчет пособия по безработице следующий:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4500 рублей (минимальная величина пособия) + 2250,00 рублей (50% районный коэффициент) + 6000,00 рублей (доплата на детей) = 12750,00 рублей в месяц за фактическое количество дней безработицы.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № продлена продолжительность выплаты пособия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № продлило выплаты на детей на сентябрь. Размер пособия за указанный период установлен 12750,00 рублей в месяц за фактическое количество дней безработицы.

При регистрации в целях поиска подходящей работы в дистанционной форме гражданам предлагается ознакомиться с условиями получения пособия по безработице на портале «Работа в России».

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона предусмотрено, что решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту регистрации (жительства гражданина).

Ответчик был признан в установленном Законом порядке безработным по причине указания в заявлении местом проживания: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>.

В ходе проведения сверки данных граждан, состоящих на регистрационном учете в Центре занятости, установлено, что ответчик ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, п.г.т.Уруссу, <адрес>А.

Приказом центра занятости от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> ответчик ФИО1 снят с ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета, произведен перерасчет выплаченного пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику выплачено пособия на сумму 54048 рублей 39 копеек.

На электронный адрес, указанный ответчиком при подаче заявления направлено уведомление о возврате незаконно полученных выплат с реквизитами для перечисления.

Денежные средства не возвращены, для урегулирования данного вопроса ответчик в центр занятости не обращался.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными требования истца и приходит к выводу об их удовлетворении.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд на основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1821 рубль 45 копеек.

Руководствуясь, ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> - ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ – <░░░░░> ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> - ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» (░░░ 8602017398, ░░░░ 1028600596067) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 54048 (░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 39 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ – <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1821 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░ 45 ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

              ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

                             ░░░░░            ░░░░░░░                             ░░░░░░░░░░ ░.░.

    ░░░░░ ░░░░░. ░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ №

(░░░ 03RS0№-40)

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░