2(1)-2481/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2022 года г.Бузулук
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Санфировой О.П.,
при секретаре Савиной О.Н.
с участием представителя истца Волынкиной Н.Ю., действующей на основании доверенности № от ** ** ****, и Дмитриевой О.В., действующей на основании доверенности № от ** ** ****,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия «Водоканализационное хозяйство г.Бузулука» к Корецкому В.В. о взыскании ущерба, причиненного самовольным подключением и пользованием централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения,
УСТАНОВИЛ:
МУП «ВКХ г.Бузулука» обратилось в суд с иском к Корецкому В.В. о взыскании ущерба, причиненного самовольным подключением и пользованием централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения, указывая, что ** ** **** при проведении инвентаризации водопроводных и канализационных сетей было выявлено самовольное подключением к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № собственником которого является Корецкий В.В,. Выявлено подключение трубы диаметром 20мм, о чем составлен акт ** ** **** в присутствии Истца, начальника ЦСК К. С.Н., мастера ЦСВ Л. М.П., слесаря аварийно-восстановительных работ ЦСВ С. А.А. и техника РДО Ч. Т.В. Произведена фотосъемка. ** ** **** Истец выдал Ответчику технические условия № на подключение (технологическое присоединение) к городским сетям водоснабжения и водоотведения офисного помещения, расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №.
Работы по строительству наружных сетей водоснабжения и централизованной системы водоотведения выполнены ** ** **** ИП Г. С.А. без привлечения истца.
Считают, что ответчик произвел самовольно подключение и пользовался централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения.
Истец обращался с заявлением в МО МВД РФ «Бузулукский» о совершении противоправных действий Ответчиком. По результатам обращения, по факту самовольного подключения к центральной системе водоснабжения и водоотведения Корецкий В.В. привлечен к административной ответственности по ст.7.20 КоАП РФ.
Произведен расчет за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и централизованной системой водоотведения в период с ** ** **** по ** ** **** на сумму 441797,65 руб., и направлен расчет Ответчику.
Ответчик оплату не произвел, в связи с чем, Истец считает, что имеет право на взыскание пени в период с ** ** **** по ** ** **** в размере 198231,20 руб.
Просят суд взыскать с Корецкого В.В. в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканализационное хозяйство <адрес>» ущерб, причиненный самовольным подключением и пользованием централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения в размере 649629,15 руб., в том числе: 441797,65 руб. за самовольное пользование водой в период с ** ** **** по ** ** ****, пени – 198224,28 руб., и расходы по оплате госпошлины – 9600,29 руб.
Представители истца в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, по основаниям указанным в иске. Не возражали на рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Ответчик Корецкий В.В. в судебное заседание не явился, извещался о дате, месте и времени судебного заседания, конверты, направленные в его адрес, возвращены с отметкой почты «истек срок хранения».
В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 « О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
п.68. Статьи 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
На основании вышеизложенного, суд считает, что ответчик в данном случае извещен надлежащим образом о дне судебного заседания, т.к. конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».
Согласно ч.2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
В порядке ст. 167, 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.
Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
** ** **** при проведении инвентаризации водопроводных и канализационных сетей было выявлено самовольное подключением к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.
Выявлено подключение трубы диаметром <данные изъяты>, о чем составлен акт ** ** **** в присутствии Истца, начальника ЦСК К. С.Н., мастера ЦСВ Л. М.П., слесаря аварийно-восстановительных работ ЦСВ С. А.А. и техника РДО Ч. Т.В. Произведена фотосъемка. Разрешительная документация на присоединение к системам холодного водоснабжения и водоотведения объекта, расположенного по адресу: <адрес> выдана ** ** **** на имя Корецкого В.В.
В документации оговорено, в п.3, что присоединение построенных водопроводных и канализационных сетей, сооружений на них водопроводных вводов и канализационных выпусков к системам водопровода и канализации производится соответствующей службой МУП «ВКХ г.Бузулука» за счет заказчика, после выполнения данных условий подключения и получения Заказчиком «Разрешения на присоединение» и п.8 в соответствии с ФЗ №416 «О водоснабжении и водоотведении» запрещено производить самовольное присоединение к действующим сетям водоснабжения и водоотведения.
Договор холодного водоснабжения и водоотведения не заключался, акт балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности отсутствует.
В соответствии с договором на выполнение работ по строительству наружных сетей водоснабжения и водоотведения работы выполнены ** ** ****.
Работы по строительству наружных сетей водоснабжения и централизованной системы водоотведения выполнены ** ** **** ИП Г. С.А. без привлечения истца (договор № от ** ** ****, заключен между Корецким В.В. и ИП Г. С.А.).
МУП ВКХ г.Бузулука ** ** **** направило Корецкому В.В. письмо и предложило в срок до ** ** **** произвести отключение самовольной врезки и произвести оплату за самовольное пользование водой за период с ** ** **** по ** ** **** Также направлен акт о самовольном подключении и пользовании централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения.
МУП ВКХ г.Бузулука обращался с заявлением в МО МВД РФ «Бузулукский» о совершении противоправных действий Ответчиком. По результатам обращения, по факту самовольного подключения к центральной системе водоснабжения и водоотведения Корецкий В.В. привлечен к административной ответственности по ст.7.20 КоАП РФ.
Из разрешения на строительство № от ** ** ****, выданной Управлением градообразования и капитального строительства <адрес> на имя Корецкого В.В., последнему разрешено строительство объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № по проекту, разработанному в ** ** **** г. ООО «Проект Холдинг» «1463-2019-ПЗ;ПЗУ;АР;ПОС;ОДИ;ООС), общей площадью <данные изъяты> кв.м, количество этажей – <данные изъяты>
МУП ВКХ г.Бузулука выдало Корецкому В.В. технические условия на подключение (технологическое присоединение) к городским сетям водоснабжения и водоотведения офисного помещения, расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, где в том числе оговорены в п.3, что присоединение построенных водопроводных и канализационных сетей, сооружений на них водопроводных вводов и канализационных выпусков к системам водопровода и канализации производится соответствующей службой МУП «ВКХ г.Бузулука» за счет заказчика, после выполнения данных условий подключения и получения Заказчиком «Разрешения на присоединение» и п.8 в соответствии с ФЗ №416 «О водоснабжении и водоотведении» запрещено производить самовольное присоединение к действующим сетям водоснабжения и водоотведения.
МУП ВКХ г.Бузулука ** ** **** составило претензию № и направило Корецкому В.В. о погашении задолженности в сумме 441782,22 руб. и уведомить МУП ВКХ г.Бузулука в течение 5 рабочих дней о результатах рассмотрения претензии.
Претензия получена Корецким В.В. ** ** ****.
В соответствии с уведомлением № от ** ** **** в ЕГРН отсутствуют сведения о собственнике земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно выписки из ЕГРН № от ** ** ****. собственником здания, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, жилое, количество этажей <данные изъяты> в том числе подземных – <данные изъяты> является А.В.В., собственность с ** ** ****.
Под самовольным пользованием понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения (Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»).
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» для определения самовольного пользования системой холодного водоснабжения достаточно установления факта врезки абонента в водопроводную сеть.
В соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ запрещается самовольное присоединение к действующим сетям водоснабжения и водоотведения. Присоединение вновь построенных водопроводных и канализационных сетей, сооружений на них водопроводных вводов и канализационных выпусков к системам водопровода и канализации производится соответствующей службой ресурсоснабжающей организации.
Ответчик самостоятельно, без уведомления Истца 09.10.2019 года произвел присоединение построенных водопроводных и канализационных сетей. Ответчик был проинформирован о запрете самовольного присоединения к действующим сетям водоснабжения и водоотведения пунктом 8 раздела III Технических условий № 1972 от 13.09.2019 года.
В соответствии с пунктом 14 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила № 776) коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 20.12.2016 N 2650-0 указал на то, что содержащееся в подпункте «а» пункта 16 Правил № 776 правовое регулирование, принятое в соответствии с положениями статьи 20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», направлено - с учетом особенностей регулируемых отношений - на обеспечение баланса интересов сторон договоров водоснабжения и водоотведения в случаях такого нарушения условий договора, как безучетное потребление коммунальных ресурсов.
Иное толкование привело бы к «санкционированию» самовольного пользования водой абонентами, поскольку ресурсоснабжающая организация в большинстве случаев будет лишена возможности доказать факт и объем такого пользования.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 года № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» Истец произвел расчет за самовольное присоединение и пользование централизованными системами водоснабжения и централизованной системой водоотведения в период с 09.10.2019 года по 02.06.2020 года на сумму 441 797,65 руб., с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением, d=20 мм в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, с момента подключения, установленного договором на выполнение работ по наружным сетям и канализации в соответствии с проектом № 1510-2019-НВК по дату выявления факта нарушения (к материалам дела договор приобщен).
Правомерность определения периода задолженности с даты вступления в силу Правил № 776 подтверждена Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 06.08.2015 №308- ЭС15-10583.
Истцом в адрес Ответчика направлено письмо от ** ** **** № о выявленных нарушениях и произведенных расчетах, а также письмо от ** ** **** № с приложением акта о самовольном подключении и пользовании централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения, объекта, расположенного по адресу <адрес>. кадастровый номер земельного участка №.
В адрес Ответчика ** ** **** направлялась претензия с требованием произвести оплат за самовольное потребление услуг водоснабжения и (или) незаконное подключение к система) водоснабжения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ем; убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» зафиксирована ставка дл начисления пени в размере 9,5%.
Таким образом, размер пени за период с ** ** **** по ** ** **** составляет - 198 231,21 руб. (сто девяносто восемь тысяч двести тридцать один рубль), 21 копейка.
Таким образом, из материалов дела следует, что ответчик произвел самовольное подключение к централизованной системе водоотведения, не выполнил в установленный срок условия претензии.
В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При вынесении решения суд учитывает также требования ст.98 ГПК РФ расходы по оплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования муниципального унитарного предприятия «Водоканализационное хозяйство г.Бузулука» к Корецкому В.В. о взыскании ущерба, причиненного самовольным подключением и пользованием централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения – удовлетворить.
Взыскать с Корецкого В.В., ** ** **** г.р. в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканализационное хозяйство г.Бузулука» ущерб, причиненный самовольным подключением и пользованием централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения, в размере 640028,86 руб., в том числе: 441797,65 руб. за самовольное пользование водой в период с ** ** **** по ** ** ****, пени с ** ** **** по ** ** **** - 198 231,21 руб.., а также расходы по оплате госпошлины – 9600,29 руб.
Ответчик вправе подать в Бузулукский районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Санфирова О.П.
Решение в окончательной форме принято 30 декабря 2022 г.
Подлинник решения подшит в гражданском деле №2[1]-2481/2022, в производстве Бузулукского районного суда, с УИД 56RS0008-01-2022-003392-29.