Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-570/2022 ~ М-221/2022 от 21.02.2022

Дело №

25RS0№-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    «17» марта 2022 года                        г. Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи КачанС.В.,

при секретаре судебного заседания Сычевой Т.И.,

с участием помощника Большекаменского межрайонного прокурора Баштакова А.Н.,

представителя ответчика Администрации городского округа Большой Камень Приморского края Коршуновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Большекаменского межрайонного прокурора в интересахРигина Андрея Владимировича, Адзяновой Кристины Игоревны, Терентьевой Жанны Игоревны, Инчина Николая НиколаевичакАдминистрации городского округа Большой Камень Приморского краяо возложении обязанности;

УСТАНОВИЛ:

Большекаменский межрайонный прокурор обратился с данным иском в суд, указав, что администрацией городского округа Большой Камень нарушаются сроки принятия решений по поступившим обращениям о предоставлении земельных участков.Так, в ходе проверки проведенной в феврале 2022 года установлено, что 06.02.2021 в Министерство лесного хозяйства Приморского края поступило заявление Ригина А.В. о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.Согласно сведениям ФИС «На Дальний Восток» 29.06.2021 указанное заявление перенаправлено в администрацию городского округа Большой Камень и соответственно получено уполномоченным органом.Вместе с тем, по состоянию на 08.02.2022 в нарушение положений ст.ст. 5, 6 Федерального закона № 119-ФЗ уполномоченным органом соответствующее решение в срок, установленный указанными нормами не принято.15.04.2021 в Министерство лесного хозяйства Приморского края поступило заявление Адзяновой К.И. о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.Согласно сведениям ФИС «На Дальний Восток» 21.06.2021 указанное заявление перенаправлено в администрацию городского округа Большой Камень и соответственно получено уполномоченным органом.Вместе с тем, по состоянию на 08.02.2022 в нарушение положений ст.ст. 5, 6 Федерального закона № 119-ФЗ уполномоченным органом соответствующее решение в срок, установленный указанными нормами не принято.14.06.2021 в Министерство лесного хозяйства Приморского края поступило заявление Терентьевой Ж.И. о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.Согласно сведениям ФИС «На Дальний Восток» 18.06.2021 указанное заявление перенаправлено в администрацию Шкотовского муниципального района, которой в свою очередь перенаправлено в администрацию городского округа Большой Камень.Вместе с тем, по состоянию на 08.02.2022 в нарушение положений ст.ст. 5, 6 Федерального закона № 119-ФЗ уполномоченным органом соответствующее решение в срок, установленный указанными нормами не принято.17.06.2021 в Министерство лесного хозяйства Приморского края поступило заявление Инчина Н.Н. о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.Согласно сведениям ФИС «На Дальний Восток» 29.06.2021 указанное заявление перенаправлено в администрацию городского округа Большой Камень и соответственно получено уполномоченным органом.Вместе с тем, по состоянию на 08.02.2022 в нарушение положений ст.ст. 5, 6 Федерального закона № 119-ФЗ уполномоченным органом соответствующее решение в срок, установленный указанными нормами не принято.Указанные обстоятельства ведут к нарушению прав граждан на предоставление земельных участков в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе в установленный законом срок.Просит суд обязать администрацию городского округа Большой Камень организовать рассмотрение заявлений Ригина А.В., Адзяновой К.И., Терентьевой Ж.И., Инчина Н.Н. в соответствии с требованиями Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 01.05.2016 № 119-ФЗ.Учитывая социальную значимость и длительный срок нарушения прав граждан обратить решение суда к немедленному исполнению.

Помощник Большекаменского межрайонного прокурора Баштаков А.Н. в судебном заседании на иске настаивал по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель Администрации городского округа Большой Камень Приморского краяКоршунова А.Е.в судебном заседании признала уточненные исковые требования в полном объёме.

        Выслушав представителя межрайонного прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

        Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 119-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с предоставлением земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в том числе на территории Приморского края, гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона № 119 – ФЗ предоставление в безвозмездное пользование, аренду или собственность земельного участка в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на предоставление земельных участков в соответствии с земельным законодательством, а земельного участка из состава земель лесного фонда органом государственной власти, уполномоченным на предоставление лесных участков в соответствии с лесным законодательством.

В течение семи рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование уполномоченный орган возвращает данное заявление заявителю с указанием причин возврата (ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 119 – ФЗ).

В случае, если в компетенцию уполномоченного органа не входит предоставление испрашиваемого земельного участка, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления гражданина о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование направляет его в соответствующий уполномоченный орган и уведомляет об этом в письменной форме гражданина, подавшего данное заявление (ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 119 – ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 119 – ФЗ рассмотрение заявлений граждан о предоставлении земельных участков в безвозмездное пользование осуществляется уполномоченным органом в порядке их поступления.

Уполномоченный орган в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование и по результатам этих рассмотрения и проверки:1) осуществляет подготовку проекта договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и направляет ихдля подписания заявителю, если сведения об испрашиваемом земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости;2) осуществляет действия, предусмотренные частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, и направляет принятое решение заявителю. В данном решении должны быть указаны все основания для отказа (ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 119 – ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 119 – ФЗ в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, уполномоченный орган в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование при отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, и оснований для приостановлениясрока рассмотрения указанного заявления, предусмотренных частями 2 и 4.1 настоящей статьи:1) принимает решение об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте, подготовленной в форме электронного документа с использованием информационной системы, и обеспечивает отображение в информационной системе сведений о местоположении границ земельного участка, образуемого в соответствии с такой схемой. При этом для образования земельного участка не требуются разработка и утверждение документации по планировке территории или проектной документации лесных участков;2) обращается в орган регистрации прав с заявлением о кадастровом учете испрашиваемого земельного участка, подлежащего образованию, а также о государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена.

Вместе с тем, из предоставленных суду доказательств следует, что 06.02.2021 в Министерство лесного хозяйства Приморского края поступило заявление Ригина А.В. о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно сведениям ФИС «На Дальний Восток» 29.06.2021 указанное заявление перенаправлено в администрацию городского округа Большой Камень и соответственно получено уполномоченным органом.

По состоянию на 08.02.2022 в нарушение положений ст.ст. 5, 6 Федерального закона № 119-ФЗ уполномоченным органом соответствующее решение в срок, установленный указанными нормами не принято.

15.04.2021 в Министерство лесного хозяйства Приморского края поступило заявление Адзяновой К.И. о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно сведениям ФИС «На Дальний Восток» 21.06.2021 указанное заявление перенаправлено в администрацию городского округа Большой Камень и соответственно получено уполномоченным органом.

По состоянию на 08.02.2022 в нарушение положений ст.ст. 5, 6 Федерального закона № 119-ФЗ уполномоченным органом соответствующее решение в срок, установленный указанными нормами не принято.

14.06.2021 в Министерство лесного хозяйства Приморского края поступило заявление Терентьевой Ж.И. о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно сведениям ФИС «На Дальний Восток» 18.06.2021 указанное заявление перенаправлено в администрацию Шкотовского муниципального района, которой в свою очередь перенаправлено в администрацию городского округа Большой Камень.

По состоянию на 08.02.2022 в нарушение положений ст.ст. 5, 6 Федерального закона № 119-ФЗ уполномоченным органом соответствующее решение в срок, установленный указанными нормами не принято.

17.06.2021 в Министерство лесного хозяйства Приморского края поступило заявление Инчина Н.Н. о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно сведениям ФИС «На Дальний Восток» 29.06.2021 указанное заявление перенаправлено в администрацию городского округа Большой Камень и соответственно получено уполномоченным органом.

По состоянию на 08.02.2022 в нарушение положений ст.ст. 5, 6 Федерального закона № 119-ФЗ уполномоченным органом соответствующее решение в срок, установленный указанными нормами не принято.

Указанные обстоятельства ведут к нарушению прав граждан на предоставление земельных участков в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе в установленный законом срок.

Таким образом, принимая во внимание невозможность иным способом обеспечить действенную защиту прав граждан, суд принимает решение об удовлетворении искровых требований.

Учитывая социальную значимость и длительный срок нарушения прав граждан обратить решение суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.173, 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ 01.05.2016 № 119-░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 21.03.2022, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                        ░.░. ░░░░░