Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-553/2021 от 21.06.2021

03RS0003-01-2021-008300-71

№ 12-553/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Уфа 15 июля 2021 года

ул. Свердлова, д. 96

Судья Кировского районного суда города Уфы Соколова И. Л.,

с участием заявителя Александровой Н.И.,

права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч. 1 ст. 25.1, ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены,

рассмотрел жалобу Александровой Натальи Ильиничны на постановление административной комиссии администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении № 2421 от 12 мая 2021 года по ч. 1 ст. 13.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Названным Постановлением Александрова Н.И. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа на сумму 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель подал в суд жалобу.

Из жалобы следует, что оспариваемое постановление основано на протоколе, составленном 30.04.2021 года, в отсутствии лица, в отношении которого возбуждено административное производство, так как о составлении протокола не извещалась. При этом данные, которые могли бы свидетельствовать о том, что заблаговременно извещалась о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют. О рассмотрении дела об административном правонарушении, назначенном на 12 мая 2021 года так же не извещалась. При этом данные, которые могли бы свидетельствовать о том, что заблаговременно извещалась о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют. Просила отменить постановление административной комиссии Администрации Кировского района ГО г. Уфы от 12 мая 2021 года № 2421, прекратить производство по делу вследствие отсутствия события административного правонарушения.

На судебном заседании заявитель Александрова Н.И. жалобу поддержала, просила жалобу удовлетворить, постановление отменить.

Административная комиссия Администрации Кировского района ГО город Уфа – извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 21 июня 2021 года заявитель обратился с жалобой на постановление от 12 мая 2021 года. Из заявления о восстановлении срока следует, что постановление получено 07 июня 2021 года. Срок на обжалование суд полагает возможным восстановить, так как в постановлении о назначении административного наказания имеется отметка о получении 08 июня 2021 года, что подтверждается подписью Александровой Н.И.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 13.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение рукоприкладства, ругательств, иных действий, посягающих на здоровье, честь и достоинство членов семьи, а также совместно проживающих лиц (семейно-бытовое дебоширство), если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела административной комиссией администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан установлено, что Александрова Н.И. 20 марта 2021 года в 22 час. 22 мин. по адресу: РБ, г. Уфа, ул. <адрес>, совершил ругательство, иные действия, посягающие на здоровье, честь и достоинство членов семьи (семейно-бытовое дебоширство), а именно: устроила скандал с мужем, размахивала руками, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 13.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Вместе с тем, административной комиссией не учтено следующее.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Часть 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

В нарушение пункта 4 части 1 статьи 28.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации сведения о надлежащем извещении Александровой Н.И. у административной комиссии администрации Кировского района городского округа город Уфы Республики Башкортостан при вынесении постановления по делу об административном правонарушении также отсутствовали.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении составлено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, Александровой Н.И. о дате и времени рассмотрения дела об административном нарушении извещена не была.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Факт совершения Александровой Н.И. административного правонарушения по ч. 1 ст. 13.8 Кодекса Республики Башкортостан достоверно не установлен.

В связи с невозможностью достоверно установить вину Александровой Н.И., прихожу к выводу о недоказанности вины Александровой Н.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.8 Кодекса Республики Башкортостан, что является основанием в соответствии с п. п. 3 п. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для прекращения производства по настоящему делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Александровой Натальи Ильиничны удовлетворить.

Постановление административной комиссии администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 2421 от 12 мая 2021 года по ч. 1 ст. 13.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении Александровой Натальи Ильиничны отменить.

Производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья          Соколова И. Л.