Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2469/2019 ~ М-1726/2019 от 18.04.2019

Дело № 2-2469/2019

УИД 21RS0025-01-2019-002092-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 октября 2019 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., с участием представителя истца Новикова Е.В., представителя ответчика, третьего лица Парфеновой Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Столбова Юрия Анатольевича к обществу с ограниченной ответственностью «Центрстрой» о возложении обязанности произвести работы по восстановлению в прежнее состояние канализационной системы,

установил:

Столбов Ю.А. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Центрстрой» (далее также ООО «Центрстрой», Общество) о возложении обязанности произвести работы по восстановлению в прежнее состояние канализационной системы.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником земельного участка, <данные изъяты> На части указанного земельного участка им был построен дом, в котором проживает <данные изъяты>.

На смежном земельном участке, <данные изъяты> ответчиком ведется строительство <данные изъяты> дома.

Указанный земельный участок ранее принадлежал на праве собственности Столбову Ю.А., который после строительства своего дома начал работы по проведению коммуникаций, в том числе канализации, за свой счет и своими силами провел канализацию, которая проходила под будущим многоквартирным домом ООО «Центрстрой». Затем этот земельный участок был продан истцом ООО «Гармония», которое впоследствии перепродало земельный участок. При этом канализация осталась в собственности истца. Застройщик ООО «Центрстрой» без согласия Столбова Ю.А. передвинуло канализацию, находящуюся на его балансе, а также подключилось к ней, после чего в его доме появился неприятный запах.

По указанному факту истец обратился к прокурору Московского района с заявлением о проверке законности и обоснованности действий ООО «Центрстрой» по перемещению и использованию канализации. В письме прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что согласно предоставленной Обществом информации и документам истец дал свое согласие на перенос канализации, а также предоставил право подключиться к ней.

Отрицая дачу согласия на подключение к канализации, истец полагает, что представленный Обществом в прокуратуру документ при буквальном его толковании не содержит сведений о его согласии на перенос канализации, поскольку документ составлен не как согласие, а как заявление, которое может быть подано только непосредственно самим заявителем либо его законным представителем с предоставлением соответствующей доверенности.

Кроме того, раз заявителем на выдачу технических условий на подключение к канализации согласно представленному ООО «Центрстрой» документу является сам истец, то технические условия и результаты рассмотрения заявления должны быть вручены истцу, а не ООО «Центрстрой»; представители застройщика никогда не обращались к истцу за согласованием о переносе и подключению к канализации; отсутствие в документе даты его составления делает его юридически не применимым.

Администрация г. Чебоксары неоднократно отказывала Обществу в выдаче разрешения на строительство, в том числе и ввиду отсутствия сведений об инженерном оборудовании (проект переноса инженерных коммуникаций) канализации, в охранной зоне которого выполнено размещение объекта.

Просит обязать ООО «Центрстрой» произвести работы по восстановлению в прежнее состояние канализационной системы, находящейся на балансе Столбова Ю.А. в соответствии со схемой и актом о разграничении балансовой принадлежности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них между ОАО «Водоканал» и потребителем Ю.А. Столбовым по адресу: <адрес>.

Истец Столбов Ю.А., надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, реализовав свое право на участие в деле через представителя, ранее исковые требования поддерживал.

В судебном заседании представитель истца Новиков Е.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Центрстрой» и третьего лица ИП Демьянова Я.П. Парфенова Д.Ю. просила в удовлетворении исковых требований отказать, приведя основания, изложенные в письменных отзывах на иск.

Третье лицо акционерное общество «Водоканал», надлежащим образом извещенное о рассмотрении дела, явку своего представителя в суд не обеспечило; ранее принимавший участие в деле представитель Афанасьев А.Н. с требованиями истца не согласился, полагал их не подлежащими удовлетворению исходя из письменных пояснений.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 1 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что продавец земельного участка должен предоставить покупателю всю имеющуюся у него информацию об обременениях и ограничениях прав на земельный участок. Продавец обязан также сообщить иные исчерпывающие сведения о земельном участке.

Неисполнение этих требований влечет последствия, предусмотренные пунктом 3 статьи 37.

Как следует из материалов дела, на основании договоров купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ Столбов Ю.А. является собственником земельного участка <данные изъяты> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Указанное подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, также принадлежащий истцу на праве собственности (л.д. 6).

Между Столбовым Ю.А. (Потребитель) и ОАО «Водоканал» (Исполнитель) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № холодного водоснабжения и (или) водоотведения, по условиям которого Исполнитель обязался оказывать услуги по холодному водоснабжению и (или) водоотведению через присоединенные сети, и (или) по холодному водоснабжению при использовании земельного участка для его полива, а Потребитель – оплачивать предоставленные услуги, а также обеспечивать безопасность эксплуатации и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением услуг по водоснабжению и водоотведению. Услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка для его полива оказываются Потребителю по адресу: <адрес> (л.д. 40-43).

В силу пункта 2.4.3 договораПотребителю запрещается осуществлять присоединение или давать разрешение на присоединение к своей сети других Потребителей без согласования с Исполнителем.

Тогда же был подписан акт о разграничении балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них между Исполнителем и Потребителем с определением границ балансовой принадлежности сторон (л.д. 44):

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На основании Технических условий №, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ главным инженером ОАО «Водоканал», частный жилой дом истца был подключен к сетям водоснабжения и водоотведения (л.д. 46-48).

Ранее истец также являлся собственником земельного участка <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был продан им обществу с ограниченной ответственностью «Гармония». Продавец подтвердил, что продаваемый земельный участок свободен от каких-либо обязательств как со стороны самого Продавца, так и со стороны третьих лиц, в залоге, под арестом, запрещением не находится, предметом спора не является. Договор купли-продажи прошел государственную регистрацию (л.д. 78-80).

Впоследствии данный земельный участок был объединен с земельным участком с кадастровым номером №, в результате чего был образован земельный участок с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гармония» (Продавец) и ИП Демьянов Я.П. заключили договор купли-продажи земельного участка <данные изъяты>

В последующем, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ИП Демьянов Я.П. (Арендодатель) сдал, а ООО «Центрстрой» приняло в аренду указанный земельный участок <данные изъяты> в соответствии с проектно-сметной документацией, разрабатываемой ООО «Архитектурное бюро «ГрафиТ» по договору № на выполнение проектных работ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70-72).

Согласно статье 545 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу только с согласия энергоснабжающей организации.

Положениями пункта 2 статьи 548 этого же кодекса к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение представляет собой водоподготовку, транспортировку и подачу питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировку и подачу горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Под водопроводной сетью понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения (пункт 5 статьи 2 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Согласно пункту 9 указанной статьи канализационная сеть представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

В силу статьи 18 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной дельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения (далее - техническая возможность подключения (технологического присоединения) и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении).

Согласно части 3 статьи 11 этого же Закона собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных и (или) канализационных сетей.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 48).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 83 от 13.02.2006 (ред. 05.07.2018) утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, регулирующие отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия), включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения.

В соответствии с пунктами 17 Правил в случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заключается с основным абонентом, который должен заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения для получения дополнительной мощности. Стороны могут заключить трехсторонний договор о подключении.

Плата за подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, используемым в процессе холодного водоснабжения и водоотведения, определяется в соответствии с ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения установлен постановлением Правительства РФ N 83 от 13.02.2006, которым утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

ООО «Центрстрой», являясь застройщиком <данные изъяты> дома по адресу: <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ обратилось в АО «Водоканал» с заявлением о выдаче технических условий на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного заявления Обществу были выданы технические условия на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения многоквартирного жилого <адрес>, согласно которым водоотведение возможно осуществить путем подключения водоотводящей линии к существующей водоотводящей сети диаметром <данные изъяты>, проходящей в районе <адрес> (точка №), либо к существующей водоотводящей сети диаметром <данные изъяты>, проходящей в районе <адрес> (точка №) (л.д. 82-84).

В последующем ООО «Центрстрой» обратилось к собственнику соседнего земельного участка и системы канализации Столбову Ю.А. за получением согласия на подключение к канализационной трубе, проходящей по арендованному ответчиком земельному участку и под строящимся многоквартирным домом. По результатам переговоров Столбов Ю.А. выразил согласие на подключение к его канализации, в подтверждение чего собственноручно подписал соответствующее заявление (л.д. 51).

Достоверность своей подписи истец в суде не оспаривал, довод о фальсификации документа и о его неподписании Столбов Ю.А. не поддержал.

Поскольку канализационная труба истца непосредственно подпадала под строящийся многоквартирный дом, ООО «Центрстрой» обратилось в АО «Водоканал» за получением Технических условий на перенос сетей водоотведения в связи с проектированием многоквартирного жилого дома с периметра строящегося дома. Технические условия были выданы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85).

Согласно письму Госстроя РФ от 14.10.1999 N ЛЧ-3555/12 "О Разъяснениях по применению Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" проект водоснабжения и водоотведения присоединяемых объектов должен соответствовать требованиям выданных технических условий. Отступления от технических условий, необходимость которых выявлена в процессе проектирования, подлежат дополнительному согласованию с организацией ВКХ.

После получения технических условий на перенос канализации ответчиком в АО «Водоканал» была согласована проектная документация по переносу канализации. Отметка о согласовании была проставлена главным инженером АО «Водоканал» и не содержала каких-либо замечаний и рекомендаций (л.д. 107, 122 – в цветном варианте, с условными обозначениями).

Таким образом, перенос канализационной сети осуществлен в соответствии с согласованной АО «Водоканал» проектной документацией. При этом выданные Технические условия на перенос канализации на сегодняшний день являются действующими, не отменены.

Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу положений статей 3, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит лишь нарушенное право. При этом способ восстановления нарушенного права должен соответствовать объему и характеру такого нарушения, обеспечивать восстановление нарушенных прав и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Таким образом, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.

Не смотря на наличие в Технических условиях указания о необходимости согласования проекта переноса с владельцем сети и нахождением спорной сети на балансе истца, суд не усматривает каких-либо нарушений прав Столбова Ю.А., поскольку земельный участок, по которому проходит спорная часть канализационной сети, истцом продан, на каком-либо праве ему не принадлежит. Кроме того, выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № не содержит сведений о наличии обременений (ограничений) в виде инженерных коммуникаций либо инженерных сетей по водоснабжению и водоотведению.

В связи с этим ООО «Центрстрой» как владелец земельного участка с кадастровым номером № на праве аренды вправе был осуществлять перенос канализационной сети, проходящей под строящимся домом, в отсутствие согласия истца.

Кроме того, согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истом не представлены доказательства присутствия неприятного запаха в доме истца, возникшего якобы в результате подключения ответчика к канализационной системе и ее переноса.

Неоднократный отказ со стороны администрации г. Чебоксары в выдаче разрешения на строительство многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, не свидетельствует о нарушении прав истца.

Отсутствие на письменном согласии истца к подключению к системам водоотведения даты его составления не влечет его недействительность.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований Столбова Юрия Анатольевича об обязании общества с ограниченной ответственностью «Центрстрой» произвести работы по восстановлению в прежнее состояние канализационной системы в соответствии со схемой и актом от ДД.ММ.ГГГГ о разграничении балансовой принадлежности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них между ОАО «Водоканал» и потребителем Ю.А. Столбовым по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья А.Л. Михайлова

Мотивированное решение составлено 7 октября 2019 года.