Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-360/2019 от 12.12.2019

Дело № 12-360/2019

Мировой судья суд. участка ...

Железнодорожного района г. Улан-Удэ

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

25 декабря 2019 г.                                                                                                      г. Улан-Удэ

            Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Алтаевой Т.Н., при секретаре Мелёхиной Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Токарева А.С. на постановление мирового судьи судебного участка ... Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 20.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ в отношении Токарева А.С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка ... Железенодорожного района г. Улан-Удэ Токарев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Токарев А.С. подал жалобу, в которой ссылается на то, что не был извещен о судебном заседании по делу об административном правонарушении, а также административного правонарушения не совершал, не курил в помещении суда, является инвалидом 2 группы, в туалет не заходил.

В судебное заседание Токарев А.С., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности рассмотрения жалобы Токарева А.С. в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 26. 2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Доказательства в силу ст. 26.11 КоАП РФ оцениваются судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что протокол должен содержать дату и место его составления, должность, фамилию и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

Вместе с тем существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В протоколе об административных правонарушениях от 12.11.2019 не содержатся сведения о составе административного правонарушения.

Часть 2 ст. 17.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 12.11.2019 судебным приставом по ОУПДС СО по ОУПДС судов общей юрисдикции по г. Улан-Удэ Дулзыновым Д,В., 12.11.2019 в 09.36 в здании Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Токарев А.С. был обнаружен судебным приставом по ОУПДС курящим в туалете блока А на 1 этаже, чем нарушил п. п. 5.1 совместного Приказа Верховного суда Республики Бурятия, Управления судебного департамента, управления по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия № 148о/д-о/62-о/724 от 22.12.2014.

Объективная сторона правонарушения по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ выражается в неисполнении законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.

При этом, обязательным признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, является наличие продолжающегося противоправного поведения лица после сделанного ему судебным приставом по ОУПДС однократного замечания (требования) о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила поведения.

В протоколе об административном правонарушении, равно как и в обжалуемом постановлении, не отражено в чем выражалось законное распоряжение судебного пристава по ОУПДС, а также неисполнение Токаревым А.С. законного распоряжения. Материалы дела не содержат доказательств обращения судебного пристава к Токареву А.С. с распоряжением о прекращении нарушений правил поведения в суде именно тогда, когда Токарев А.С. курил.

П. 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлен запрет курения табака в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления. Нарушение установленного вышеуказанным федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.24 КоАП РФ.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С учетом описанных выше обстоятельств, установленных судом при рассмотрении жалобы и свидетельствующих об отсутствии состава административного правонарушения, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.8, 29.10 КоАП РФ,

                                                               РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка ... Железнодорожного района г.Улан-Удэ от 2020.11.2019 г. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья                                                                                                            Алтаева Т.Н.