Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-93/2022 (2-1295/2021;) ~ М-1071/2021 от 03.08.2021

Дело № 2-93/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Смоленск 14.02.2022

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе: председательствующего, судьи Моисеевой О.В.,

при секретаре Гришиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акатьевой Л.Г. к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Акатьева Л.Г. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области о признании права собственности на постройку - жилой дом, в обоснование требований указала, что на принадлежащем ей земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с.<адрес>, <адрес>, <адрес>, она за счет собственных средств возвела жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., поскольку в <дата> году ей было выдано разрешение на строительство и градостроительный план на земельный участок. Однако впоследствии ответчик уведомил ее о несоответствии построенного дома со ссылкой на то обстоятельство, что отступ от красной линии составляет <данные изъяты> м. вместо <данные изъяты> м, отступ от соседнего участка составляет <данные изъяты> м, вместо <данные изъяты> м, также дом расположен в СЗЗ производственных сельскохозяйственных объектов. Просит признать за ней право собственности на указанный объект недвижимости.

Судом в качестве третьих лиц привлечены Администрация Хохловского сельского поселения <адрес>, Зенин И.Н. (собственник земельного участка с кадастровым номером № <номер> л.д.98-99, 102), Божок Е.В. (арендатор земельного участка с кадастровым номером № <номер>, л.д.114), Антоненков Ю.В., Капора И.С., Кругликов А.И. (собственники земельного участка с кадастровым номером № <номер>, л.д.112-113), Мухин Д.В. (собственник зерносклада № <номер> л.д.133-134).

Стороны, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены, ранее в судебном заседании представитель ответчика - Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области - Слончакова Е.В. возражала против удовлетворения иска, указав, что в настоящее время вносятся изменения в Генеральный план и правила землепользования и застройки сельского поселения, при которых зона СЗЗ производственных хозяйственных объектов будет исключена в отношении участка истицы.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

    В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В п.3 указанной правовой нормы предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из материалов дела усматривается, что с <дата> года истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, <адрес>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов (л.д.9,12-13,15-16).

Судом установлено, что в отношении вышеуказанного земельного участка постановлением Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от <дата> № <номер> утвержден градостроительный план земельного участка (л.д.8).

Из чертежа градостроительного плана следует, что место допускаемого размещения проектируемых зданий ограничено только отступами от границ земельного участка, сведения о наличии каких-либо зон чертеж не содержит (л.д.13).

За подписью главы Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области истице было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на указанном земельном участке от <дата>, сроком действия 10 лет (л.д.11).

Впоследствии на уведомление истца об окончании строительства ответчиком было выдано Уведомление о несоответствии построенного дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, со ссылкой на то обстоятельство, что с северной и восточной границ земельного участка (со стороны улицы и смежного участка с кадастровым номером № <номер>) отступ от красной линии составляет <данные изъяты><данные изъяты> м вместо <данные изъяты> м, отступ от соседнего участка составляет <данные изъяты> м, вместо <данные изъяты> м, также дом расположен в территориальной зоне Ж1 и СЗЗ производственных сельскохозяйственных объектов (л.д.14, 17-27).

Как следует из заключения изготовленного ООО «Центр оценок и экспертиз», индивидуальный двухэтажный жилой дом, общей площадью здания <данные изъяты> кв.м., находится в стадии завершенного строительства, расположен на земельном участке с кадастровым номером № <номер>, отмечено, что минимальное расстояние от дома до границы земельного участка слева <данные изъяты> м, максимальное <данные изъяты> м, от дома до границы земельного участка со стороны улицы более <данные изъяты> кв.м. Указано, что нарушение отступа до <данные изъяты> м. является допустимым применительно к СНиП 2.07.01.89* таблица1, прим 9.10 СНиП 2.08.01-89. При данных обстоятельствах специалист пришел к выводу, что спорный дом расположен в пределах зоны отведенной под застройку согласно градостроительному плану. Согласно выводам специалиста жилой дом соответствует основным требованиям ФЗ № <номер> «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», нормам противопожарной безопасности и нормам СниП предъявляемым к объектам данной категории и не создает грозу жизни и здоровью граждан. Расположение строения выполнено с соблюдением строительных, противопожарных, санитарных и экологических норм, предъявляемым в данному типу знаний и не нарушает права и законные интересы других лиц, а также правила землепользования земельного участка (л.д.28-70).

Ответчики, третьи лица результаты проведенных исследований не оспаривали.

Согласно сообщению Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области в действующей редакции Генерального плана санитарная защитная зона установлена от объектов сельскохозяйственного назначения зерноскладов № <номер> № <номер>, расположенных на земельных участках № <номер>, № <номер>, № <номер> (л.д.90).

Из сообщения Администрации Хохловского сельского поселения и представленной карты следует, спорная зона, на которую ссылается ответчик это санитарная защитная зона СпЗ - зона иного назначения, в соответствии с местными условиями (л.д.93-97).

Из сообщения ответчика в адрес истца от <дата> следует, что в результате внесения изменений в Генеральный план и ПЗЗ Хозловского сельского поселения в отношении земельного участка с кадастровым номером № <номер> обременений зоны СЗЗ не предусмотрено (л.д.121-123, 136-140).

Судом к участию в деле привлечены собственники, арендатор земельных участков, на которых расположены склады для хранения зерна. Указанные лица возражений относительно исковых требований в суд не представили, как и собственник земельного участка с кадастровым номером № <номер>.

В соответствии с позицией Европейского Суда по правам человека, если речь идет об общем интересе, публичным властям надлежит действовать своевременно, надлежащим образом и максимально последовательно; ошибки или просчеты государственных органов должны служить выгоде заинтересованных лиц, особенно при отсутствии иных конфликтующих интересов; риск любой ошибки, допущенной государственным органом, должно нести государство, и ошибки не должны устраняться за счет заинтересованного лица.

Поскольку истец возвел жилой дом на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, при наличии у него разрешения на строительство и градостроительного плана, стороной истца предоставлены доказательства того, что данный объект отвечает необходимым строительным, санитарным требованиям и нормам, права и интересы других лиц созданием данного объекта не нарушаются, угрозы для жизни и здоровья граждан не имеется, с учетом изложенного, исковые требования о признании права собственности подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░.<░░░░░>, <░░░░░>, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░               ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21.02.2022.