Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-155/2023 ~ М-17/2023 от 09.01.2023

Дело № 2-155/2023, № 12RS0002-01-2023-000018-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Звенигово 28 марта 2023 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Москвичевой Т.Е., при секретаре судебного заседания Яковлевой А.Ю., с участием старшего помощника прокурора Звениговского района Липиной М.А., представителя истца Ильина И.С., представителя ответчиков Звениговской городской администрации, МУП «Водоканал» г. Звенигово городского поселения Звенигово Принцевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

Прокурора Звениговского района в интересах Ильиной Л. А. к Звениговского городской администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл, муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» г. Звенигово» Городского поселения Звенигово Звениговского муниципального района Республики Марий Эл об обязании обеспечить централизованное холодное водоснабжение жилого дома в соответствии с требованиями законодательства,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Звениговского района Республики Марий Эл в интересах Ильиной Л. А. обратился в Звениговский районный суд с иском к Звениговского городской администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл, муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» г. Звенигово» городского поселения Звенигово Звениговского муниципального района Республики Марий Эл, в котором просил: обязать Звениговскую городскую администрацию Звениговского муниципального района и МУП «Водоканал» г. Звенигово» Городского поселения Звенигово Звениговского муниципального района Республики Марий Эл восстановить централизованное холодное водоснабжение в доме <адрес> путем проведения работ на водопроводе до границ земельного участка № по <адрес> в соответствии с нормативными требованиями в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор иск, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, поддержал, изложив позицию соответствующую содержанию искового заявления и уточнения к нему.

Представитель ответчиков Звениговской городской администрации, МУП «Водоканал» г. Звенигово городского поселения Звенигово Принцевой А.В. в судебном заседании, против удовлетворения заявленных требований возражала.

Третье лицо ООО «Спецгидрострой» должным образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание, явку своего представителя не обеспечил.

Из объяснений свидетеля Н.Б.Л. следует, что водопроводный колодец, в котором произведена врезка к центральному водоснабжению, был построен своими силами примерно в <.....>. В указанном колодце сделана распайка-распределитель, к которому подключались жильцы близлежащих домов, по мере строительства и проведения водопровода к своим домам. Для Ильиной был оставлен отвод с краном, куда позднее был подключен водопровод, ведущий к ее дому. Во время ремонтных работ по замене канализационных труб, произошел обвал земли, в ходе которого были повреждены водопроводные трубы. Уровень воды в водопроводном колодце поднялся, часть стены у этого колодца обрушилась. Спецгидрстрой поменял кольца колодца, а распределители мы поменяли после того, как они уехали. У Ильина воды в доме нет, кран для него в водопроводном колодце оставлен, но ему надо прокапывать траншею по-новому и подсоединяться заново. Наш водопровод идет ниже канализационных труб.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В прокуратуру Звениговского района поступило обращение Ильиной Л.А. по вопросу отсутствия холодного водоснабжения в доме <адрес>. Указано, что ранее индивидуальный жилой дом <адрес> был подключен к централизованной системе холодного водоснабжения. Во время проведения ремонтных работ канализационного коллектора, произошел обвал земли, после чего подача холодной воды в дом прекратилась.

В ходе проведенной прокуратурой Звениговского района проверки установлено, что в <дата> МУП «<.....>» Ильиной Л.А. по дому № по <адрес> выданы технические условия на водоснабжение и водоотведение, согласно которым подключение водоснабжения произведено в водопроводном колодце у дома <адрес>, в колодце установлена запорная арматура, в доме установить водомерный узел с водомером.

Ильиной Л.А. произведена оплата в ООО «Водоканал» за врезку водопровода в сумме <.....>, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от <дата>.

Начисление платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения и оплата за потребленные услуги по дому № по <адрес> производились с <дата>, что подтверждается карточкой абонента.

МУП «Водоканал» г.Звенигово» с <дата> оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению на территории Городского поселения Звенигово. Звениговской городской администрацией на основании постановления № от <дата> и актом приема-передачи от <дата> передано в хозяйственное ведение МУП «Водоканал» г.Звенигово» муниципальное имущество, сети водоотведения и водоснабжения, очистные сооружения для предоставления коммунальных услуг, решения вопросов местного значения по организации в границах поселения водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п.п. 6, 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил.

Постановлением администрации МО «Городское поселение Звенигово» от <дата> № утверждены Правила производства земляных работ при строительстве, реконструкции, капитальном и текущем ремонте инженерных сетей и сооружений на территории муниципального образования «Городское поселение Звенигово» (далее - Правила производства земляных работ).

Согласно п.п. 5.1, 5.3 Правил производства земляных работ при повреждении кабельных линий связи, сигнализации, линий электроснабжения, водопроводных, канализационных, газовых, тепловых, водосточных и других трубопроводов, в результате чего может нарушаться их нормальная работа или могут произойти несчастные случаи, руководители организаций, ответственные уполномоченные лица, начальники аварийных служб, в ведении которых находятся указанные инженерные сети, обязаны немедленно при получении сигнала об аварии: выслать аварийную бригаду, которая под руководством ответственных лиц, имеющих при себе удостоверение и наряд аварийной службы, должна немедленно приступить к ликвидации аварии и устранению ее последствий.

При предполагаемой продолжительности работ по ликвидации аварии более суток организация (физическое лицо), проводящая работы обязана уведомить администрацию муниципального образования «Городское поселение Звенигово» и оформить ордер на производство работ.

В силу п. 5.7 Правил производства земляных работ организации, предприятия, физические лица, получившие в администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово» ордер на производство земляных работ в целях ликвидации аварий, обязаны в течение 3 рабочих дней по окончании работ погасить действительность ордера. Ордер погашается после приемки выполненных работ комиссией в составе представителей: администрации муниципального образования «Городское поселение Звенигово», владельца территории, на которой производились работы, заказчика и производителя работ. Приемка выполненных работ оформляется актом приема- передачи к ордеру (Приложение №3).

В <дата> на канализационном коллекторе на участке от дома № до дома <адрес> произошла авария.

С целью устранения последствий аварии МУП «Водоканал» г.Звенигово» Городского поселения Звенигово <дата> был получен ордер на производство земляных работ № на разрытие траншеи для производства ремонтных работ сроком с <дата>

В нарушение Правил производства земляных работ МУП «Водоканал» г.Звенигово» работы на канализационном коллекторе не произведены, ордер на производство земляных работ не погашен, приемка выполненных работ не произведена.

МУП «Водоканал» г.Звенигово» меры для восстановления холодного водоснабжения в доме<адрес> не приняты.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

<дата> Звениговской городской администрацией заключен муниципальный контракт с ООО «Спецгидрострой» на аварийно- восстановительные работы на канализационном коллекторе по <адрес> на участке от К-9.1+27 м до К12сущ - 2 этап. Стоимость контракта составила более <.....>

Работы в рамках муниципального контракта завершены, работы администрацией приняты и оплачены в полном объеме.

Между тем, в ходе исполнения работ ООО «Спецгидрострой» ордер на производство земляных работ в Звениговской городской администрации не был получен (в нарушение п. 5.1.3 муниципального контракта от <дата>), произведенные земляные работы администрацией не принимались.

Централизованное холодное водоснабжение жилого дома <адрес> прекращено вследствие неисправности подводящих сетей.

В рамках муниципального контракта от <дата> ООО «Спецгидрострой» проведены работы по восстановлению водопроводного колодца возле дома <адрес> и восстановлению централизованного холодного водоснабжения домов № по <адрес>.

Между тем, холодное водоснабжение дома <адрес> не было восстановлено.

Звениговской городской администрацией в нарушение ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» меры для восстановления централизованного холодного водоснабжения в указанном жилом доме не принимались.

В адрес главы Звениговской городской администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл <дата> прокуратурой Звениговского района внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства и восстановления нарушенных прав Ильиной JI.A.

Звениговской городской администрацией меры для восстановления холодного водоснабжения в доме <адрес> не приняты до настоящего времени.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что обязанность по восстановлению централизованного холодного водоснабжения в доме Ильиной Л.А. должна быть возложена на ответчиков.

Заявленный прокурором срок устранения выявленных нарушений суд считает необходимым и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск прокурора удовлетворить.

Обязать Звениговскую городскую администрацию Звениговского муниципального района и МУП «Водоканал» г.Звенигово» Городского поселения Звенигово Звениговского муниципального района Республики Марий Эл восстановить централизованное холодное водоснабжение в доме <адрес> путем проведения работ на водопроводе до границ земельного участка № по <адрес> в соответствии с нормативными требованиями в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья      Т.Е. Москвичева

Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2023 года.