Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2022/2019 от 22.10.2019

Дело № 2-2022/19                                                                            5 декабря 2019 года

УИД 47RS0006-01-2019-002336-85

Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

    председательствующего судьи Тонконог Е.Б., при секретаре Мартюковой А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску СПбГКУ "Городской информационно-расчетный центр" Санкт-Петербурга к Завьялову С.А. о взыскании неосновательно полученной суммы,

    у с т а н о в и л:

    Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании неосновательно полученных сумм ежемесячной денежной выплаты пенсионеру (далее ЕДВ) в сумме <данные изъяты>, указывая, что ответчику назначена ЕДВ по Закону Санкт- Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге" на основании заявления. В связи утратой данным законом силы с ДД.ММ.ГГГГ ответчику была назначена ежемесячная социальная выплата пенсионеру (далее ЕСВ) по Социальному кодексу СПб. В мае 2016 г. стало известно о снятии ответчика с регистрационного учета в Санкт-Петербурге с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем образовалась переплата ЕСВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, а также переплата ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> Указанные суммы истец просит взыскать с ответчика.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. <данные изъяты>. В материалах дела имеется письменное заявление о применении срока исковой давности.

    Суд, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Завьялов С.А., ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован постоянно с 1998 г. по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.17). Снят с регистрационного учета по решению суда, регистрации по другому адресу не имел, на учет граждан без определенного места жительства в установленном порядке не встал. Согласно справке <данные изъяты> Завьялов С.А. находится в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 102). Назначение ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ произведено по Закону СПб № от ДД.ММ.ГГГГ по личному заявлению (л.д.11-13). А также с ДД.ММ.ГГГГ назначена социальная выплата пенсионеру. Распоряжением администрации Колпинского р-на СПб от ДД.ММ.ГГГГ №-рз прекращено перечисление ЕДВ Завьялову с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18). Распоряжением администрации Колпинского р-на СПб от ДД.ММ.ГГГГ №-рз прекращено перечисление ЕСВ Завьялову с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Также решениями администрации Колпинского р-на СПб № и 110 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что сумма ЕСВ <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сумма ЕДВ в сумме <данные изъяты> за период с 1.02. 2010 по ДД.ММ.ГГГГ выплачена необоснованно, подлежит возврату в бюджет (л.д.22-24).

Факт перечисления на счет Завьялова указанных сумм подтверждается выпиской по счету Сбербанка (л.д.31) и не оспаривался стороной ответчика.

На основании ст. 1 Закона Санкт-Петербурга № меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга устанавливаются для пенсионеров, граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Санкт- Петербурге. Согласно пп.9 п.1 статьи 60 главы 14 и п.1 ст.66 главы 14 Социального кодекса социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга предоставляются гражданам, имеющим, место жительства в Санкт-Петербурге, что подтверждается только данными органов регистрационного учета, и гражданам без определенного места жительства при условии их постановки на учет в установленном порядке.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2004 г. № 2085 утвержден порядок предоставления ежемесячной денежной, дополнительной ежемесячной денежной и ежемесячной социальной выплат отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге.

    В соответствии с п. 2 Порядка ЕСВ за счет средств бюджета Санкт-Петербурга предоставляется гражданам, достигшим возраста 60 лет, получающим пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствии с законодательством в Санкт-Петербурге для пенсионеров на основании данных отдела социальной защиты населения администрации района Санкт-Петербурга, имеющих место жительства в СПб, и для граждан без определенного места жительства – по месту последней регистрации. Согласно пункту 8 Порядка перечисление ЕДВ прекращается в случаях утраты гражданином права на получение ЕДВ с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, гражданин обязан в течение десяти рабочих дней в письменном виде сообщить об этих обстоятельствах в администрацию района (п. 11 Порядка).

В соответствии с Порядком предоставления отдельным категориям граждан меры социальной поддержки (дополнительной меры социальной поддержки) в виде ежемесячной денежной выплаты и дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты», утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2016 № 385 "О мерах по реализации главы 14 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс СПб" (далее – Порядок № 385) ЕДВ предоставляется гражданам, имеющим место жительства в Санкт- Петербурге, и гражданам без определенного места жительства при условии постановки их на учет в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга п. 1.1 Порядка). Предоставление ЕДВ прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие утрату гражданином права на эти выплаты. При возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для предоставления ежемесячной денежной выплаты, гражданин обязан в письменном виде в течение 10 рабочих дней сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга (п. 1.16 Порядка).

В соответствии с п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса.

По смыслу ч.3 ст.1109 ГК РФ заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, алименты и иные денежные суммы, представленные гражданину в качестве средства к существованию, подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, если оно явилось следствием недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Обязанность пенсионера по извещению государственного органа, осуществляющего выплату ЕСВ и ЕДВ, в данном случае – СПбГКУ "Городской информационно-расчетный центр" Санкт-Петербурга, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления выплаты, предусмотрена п.10 Порядка, в связи с чем суд полагает, что получение ответчиком ЕСВ явилось следствием недобросовестности с его стороны. Ответчик не оспаривал то обстоятельство, что он не сообщал о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления социальной выплаты, т.е. об отсутствии у него регистрации по месту жительства в СПб, а кроме того, предоставил заведомо ложные сведения о регистрации. Незнание ответчиком данной обязанности и о снятии его с регистрационного учета в СПб не может являться основанием для освобождения от обязанности возвратить неосновательно полученную социальную выплату. Таким образом, полученные ответчиком ЕСВ и ЕДВ в сумме <данные изъяты> являются неосновательным обогащением, и в силу ст.1102 ГК РФ он обязан вернуть истцу всю полученную сумму. Оснований для применения ст.1109 ГК РФ не имеется.

Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности суд находит ошибочными. В силу ст.195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Ст.196 ГК РФ определено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 ГК РФ. На основании ч.1 ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Как указано в ст.199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как усматривается из материалов дела, о нарушении своего права истец узнал после издания распоряжений администрацией Колпинского района СПб в мае 2016 г. о прекращении перечисления ежемесячных выплат, с данным иском обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах трехлетнего срока, установленного для защиты нарушенного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

    р е ш и л:

Взыскать с Завьялова С.А. в пользу СПбГКУ "Городской информационно-расчетный центр" (УФК по Санкт-Петербургу (Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга) <данные изъяты> в размере <данные изъяты>

    Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

                                                                 Судья (подпись)