Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2519/2019 ~ М-2228/2019 от 21.06.2019

№2-2519/2019

50RS0033-01-2019-003310-22

             РЕШЕНИЕ

         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                 17 сентября 2019 года

ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего федерального судьи Лялиной М.А.

При секретаре Зухиной Т.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Егоровой Ж.В. к ГУ-Управлению пенсионного фонда РФ № по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии

                    УСТАНОВИЛ:

    Истец Егорова Ж.В. мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ Управление ПФ РФ № по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и достижении ею специального педагогического стажа 25 лет. Но решением комиссии по назначению пенсии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, ей отказано в назначении требуемой пенсии в связи с неимением необходимого специального стажа, который составил, по мнению комиссии ответчика 17 лет 11 месяцев 11 дней. При этом из специального стажа истицы исключены периоды её нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Куровской средней школе № в должности старшей пионервожатой, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ г.Москвы «Специализированный дом ребенка № для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики Департамента социальной защиты населения г. Москвы» в должности воспитателя. Данный отказ истец считает незаконным, нарушающим её законные права и интересы, так как в указанные периоды времени она работала в учреждениях и в должности, дающих право на досрочное назначение пенсии, а также за нею сохранялось место работы с сохранением средней заработной платы, а также производились отчисления взносов в пенсионный форд. Поэтому истец просит суд признать незаконным решение комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, а также обязать включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Куровской средней школе № в должности старшей пионервожатой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ г.Москвы «Специализированный дом ребенка № для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики Департамента социальной защиты населения г. Москвы» в должности воспитателя, а также период нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а также назначить досрочную пенсию по старости пенсию с момента обращения. В судебном заседании Егорова Ж.В. поддержала исковые требования.

    Полномочный представитель ГУ УПФ РФ № по г.Москве и Московской области в судебном заседании требования Егоровой Ж.В. не признала, поддержала письменный отзыв, просила в иске отказать, считает отказ обоснованным и законным.

    Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

    В судебном заседании установлено, что Егорова Ж.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, ранее по профессии воспитатель, в настоящее время по профессии учитель.

ДД.ММ.ГГГГ Егорова Ж.В. обратилась за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом №, Егоровой Ж.В. отказано в назначении пенсии за неимением требуемого специального стажа. Егорова Ж.В. считает отказ незаконным и обжалует его в суде.     Рассматривая дело по существу заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

    Статьей 4 (ч.2) Конституции РФ определено, что Конституция РФ и Федеральные законы РФ имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

Частью 2 ст.39 Конституции РФ предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение граждан РФ с 1.01.2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы ( деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых насчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых зачитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых насчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лег в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета, соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Согласно пункту 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.11.2002 года №781. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте «м» пункта I настоящего постановления применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» - для учета периодов соответствующей деятельности имевшей место до 1 января 1992 года;

Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в периоде с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии зa выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых насчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.

    Кроме того, как отмечается в Постановлении Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая и право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу ст1,2,6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18,19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально назначенного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

    Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

    Согласно п.3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

    При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии её выполнения в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка,- в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

    Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 18.03.2018 года определила, что специальный стаж истицы Егоровой Ж.В. составляет 17 лет 11 месяцев и 11 дней.

    Из специального стажа Егоровой Ж.В. исключен период её работы с 13.03.1991 года по 28.02.1995 года в Куровской средней школе № должности старшей пионервожатой по тем основаниям, что должность «пионервожатая» не предусмотрена Перечнем от 17.12.1959 года №.

    В отношении исключения данного периода работы истицы из специального стажа суд приходит к следующему.

    Действительно, согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях старших пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.

Указанная работа подлежала включению в стаж при определенном условии, а именно, в силу п.4 данного Положения период работы в должности «пионервожатая» засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

    Однако, в силу подпункта «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397) применяется для учета периодов педагогической деятельности, имевших место до 1 января 1992 года.

Принимая во внимание, что должности штатных пионервожатых в школах были предусмотрены только указанным постановлением, при этом ни Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463, ни постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067, ни постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 работа в этой должности не предусмотрена для назначения льготной пенсии.

С учетом периода работы истицы в данной должности и изложенной выше нормы права, включение периода работы Егоровой Ж.В. в должности старшей пионервожатой в средней школы после 1 января 1992 года противоречит законодательству, а ссылка истицы на правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, о сохранении за ними ранее приобретенных прав на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, основана на неправильном толковании указанной правовой позиции.

По смыслу указанного Постановления Конституционного Суда РФ, за гражданами сохраняются те пенсионные права, которые ими приобретены до введения нового регулирования, после введения нового регулирования граждане приобретают пенсионные права в соответствии с вновь принятыми нормами права.

Кроме того, не имеется у истицы на момент обращения за пенсией не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, что подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерном исключении из пенсионного стажа истицы периода работы в должности старшей пионервожатой в Куровской средней школе №.

Также из специального стажа истицы исключен период её работы с 01.04.2014 года по 24.08.2016 года в ГКУ г.Москвы «Специализированный дом ребенка №14 для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики Департамента социальной защиты населения г. Москвы» в должности воспитателя по тем основаниям, что Списком от 29.10.2002 года №781 п.1.14 предусмотрены учреждения здравоохранения Дом ребенка, в том числе специализированный, и воспитатели в нем, п.1.13. предусмотрены учреждения социального обслуживания, но Дом ребенка не предусмотрен.

    Однако, суд приходит к выводу о неправомерном исключении из специального стажа истицы периода работы с 01.04.2014 года по 24.08.2016 года в ГКУ г.Москвы «Специализированный дом ребенка №14 для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики Департамента социальной защиты населения г. Москвы» в должности воспитателя, поскольку в судебном заседании установлено, что истец Егорова Ж.В. в оспариваемый период времени работала воспитателем в учреждении, тождественность наименования которого с учреждением, работа в котором предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 ), установлена Приказом Министерства труда     и Социальной защиты Российской Федерации по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными предоставленными доказательствами: архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, Уставами учреждений, в которых работала истица, протоколами оценки условий, тяжести и напряженности работы в должности воспитателя в данных учреждениях; справкой от ДД.ММ.ГГГГ работодателя о переименовании учреждения; коллективными договорами учреждения за 2013-2017 годы, а также за 2016-2019 годы; должностными инструкциями по должности воспитателя; лицензией на право осуществления образовательной деятельности учреждения; справкой от ДД.ММ.ГГГГ учреждения, уточняющей право на досрочную пенсию; поименный список работников, имеющих право на досрочную пенсию.

    При установленных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что период работы истицы с 01.04.2014 года по 24.08.2016 года в ГКУ г.Москвы «Специализированный дом ребенка №14 для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики Департамента социальной защиты населения г. Москвы» в должности воспитателя подлежит включению в специальный стаж истицы.

    В отношении исключения из специального стажа истицы периодов нахождения в учебных отпусках с 29.10.2007 года по 24.11.2007 года, с 31.03.2008 года по 26.04.2008 года, с 20.10.2008 года по 15.11.2008 года, с 23.03.2009 года по 14.04.2009 года, с 02.11.2009 года по 29.11.2009 года; с 29.03.2010 года по 27.04.2010 года, с 30.04.2010 года по 26.06.2010 год, суд приходит к следующему.

Исключение из специального стажа работы периодов нахождения в учебных отпусках, а также на курсах повышения квалификации неправомерно в связи с тем, что в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.174 ТК РФ работникам совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 40 календарных дней; подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - два месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц. При этом за работником сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения в учебных отпусках являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истица обучением в высшем учебном заведении продолжила повышать свою квалификацию по специальности педагог-психолог, расширив и усовершенствовав ранее имеющуюся специализацию при повышении квалификации, продолжает работать учителем в учебном заведении.

Судом установлено также, что за период обучения истице были предоставлены дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка не свыше установленного законом периода, за указанный период начислялась заработная плата. Таким образом, предоставленные истице ученические отпуска должны быть включены в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

    Исключение из специального стажа истицы периодов нахождения на курсах повышения квалификации 4.10.2000 года, с 25.08.2014 года по 30.09.2014 года, суд также считает неправомерным в связи со следующим.

    В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. А согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Из изложенного следует, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, перечисленные выше, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом вышеизложенного, поскольку вышеуказанные периоды работы суд считает исключенными из специального стажа Егоровой Ж.В. неправомерно, они подлежат включению в специальный стаж истицы.

Однако, в ходе судебного разбирательства установлено, что поскольку суд пришел к выводу, что не подлежит включению в специальный стаж истицы её период работы с 13.03.1991 года по 28.02.1995 года в Куровской средней школе №6 в должности старшей пионервожатой, то на дату обращения 27.12.2018 года у неё не имеется необходимого специального стажа 25 лет, поэтому заявленные требования об обязании ответчика назначить требуемую пенсию с даты обращения не подлежат удовлетворению, поэтому исковые требования Егоровой Ж.В. подлежат удовлетворению частично.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

                     РЕШИЛ:

    Исковые требования Егоровой Ж.В. удовлетворить частично.

Признать незаконным в части решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления пенсионного фонда РФ № по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Егоровой Ж.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязав включить в специальный стаж период работы с 01.04.2014 года по 24.08.2016 года в ГКУ г.Москвы «Специализированный дом ребенка № для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики Департамента социальной защиты населения г. Москвы» в должности воспитателя, а также период нахождения на курсах повышения квалификации 4.10.2000 года, с 25.08.2014 года по 30.09.2014 года, и периоды нахождения в учебных отпусках с 29.10.2007 года по 24.11.2007 года, с 31.03.2008 года по 26.04.2008 года, с 20.10.2008 года по 15.11.2008 года, с 23.03.2009 года по 14.04.2009 года, с 02.11.2009 года по 29.11.2009 года; с 29.03.2010 года по 27.04.2010 года, с 30.04.2010 года по 26.06.2010 год.

    ОТКАЗАТЬ Егоровой Ж.В. в иске к ГУ-Управлению пенсионного фонда РФ № по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления пенсионного фонда РФ № по <адрес> и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Егоровой Ж.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части включения в специальный стаж периода работы с 13.03.1991 года по 28.02.1995 года в Куровской средней школе №6 в должности старшей пионервожатой, а также обязании назначения пенсии по старости с момента обращения, то есть с 27.12.2018 года.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

             Председательствующий: