Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-862/2024 (2-7204/2023;) ~ М-5941/2023 от 10.11.2023

№ (2-7204/2023)

УИД 50RS0№-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

06 февраля 2024 года               <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Усовой А.В.,

при секретаре Калёновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений <адрес> к Фокиной Е. Н. о взыскании платы за изменение вида разрешённого использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений <адрес> обратилось в суд с иском к Фокиной Е.Н. и просило:

- взыскать с Фокиной Е.Н. в пользу Министерства имущественных отношений <адрес> плату за изменение вида разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером 50:16:0602002:3361 в размере 150 787,48 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ВХ-19358 об изменении на основании утвержденных ПЗЗ изменен ВРИ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0602002:3361, находящегося в собственности Фокиной Е.Н., с ВРИ «Под цели, не связанные со строительством (сельскохозяйственное использование)» на ВРИ «Для индивидуального жилищного строительства». Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направило соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №ИСХ-21110 на общую сумму 150 787,48 руб., в адрес Фокиной Е.Н., указанный в предоставленных Управлением Росреестра по <адрес> документах. Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России, Уведомление вернулось в Минмособлимущество ДД.ММ.ГГГГ. В связи с непоступлением в бюджет <адрес> платы за изменение ВРИ земельного участка, Минмособлимущество направило в адрес Фокиной Е.Н. претензию от ДД.ММ.ГГГГ №СДИ-93 на сумму 150 787,48 руб. Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России, Претензия вернулась в Минмособлимущество ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет <адрес> не поступила. Таким образом, Минмособлимущество вынуждено обратиться в суд с целью защиты имущественных прав и законных интересов <адрес>.

Представитель истца Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчика Фокина Е.Н. в судебное заседание не явилась, извещена в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.п. 67-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии со ст.118 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Таким образом, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика, третьего лица.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ВХ-19358 об изменении на основании утвержденных ПЗЗ изменен ВРИ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0602002:3361, находящегося в собственности Фокиной Е.Н., с ВРИ «Под цели, не связанные со строительством (сельскохозяйственное использование)» на ВРИ «Для индивидуального жилищного строительства».

Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направило соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №ИСХ-21110 на общую сумму 150 787,48 руб., в адрес Фокиной Е.Н., указанный в предоставленных Управлением Росреестра по <адрес> документах. Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России, Уведомление вернулось в Минмособлимущество ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 15 ст. 5.1 Закона № собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение ВРИ земельного участка со дня получения уведомления либо со дня возврата уполномоченному органу (Минмособлимуществу) заказного письма. В соответствии с ч. 16 ст. 5.1 Закона № собственник земельного участка обязан внести плату за изменение ВРИ земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления.

В связи с непоступлением в бюджет <адрес> платы за изменение ВРИ земельного участка, Минмособлимущество направило в адрес Фокиной Е.Н. претензию от ДД.ММ.ГГГГ №СДИ-93 на сумму 150 787,48 руб. Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России, Претензия вернулась в Минмособлимущество ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, претензионный порядок разрешения спора соблюден.

До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет <адрес> не поступила.

На основании пп. 14.4 п. 14 Положения о Министерстве имущественных отношений МО, утвержденного Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ №, Минмособлимущество наделено полномочиями представлять и защищать интересы <адрес> в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, в исполнительном производстве, в органах прокуратуры и иных правоохранительных органах по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в том числе обращаться с требованием об изъятии земельного участка сельскохозяйственного назначения у собственников ввиду неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 13.36.1, 13.36.2 указанного Положения, органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Министерство имущественных отношений <адрес> (Минмособлимущество).

При невнесении платы за изменение ВРИ земельного участка в срок, установленный ч. 16 статьи 5.1. Закона №, Минмособлимущество обеспечивает защиту бюджетных интересов <адрес> в судебном порядке (ч. 10 ст. 5.<адрес> № "О регулировании земельных отношений в <адрес> ").

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3) решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах <адрес> и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом <адрес>, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использования (далее - ВРИ) земельных участков, расположенных на территории <адрес>, установлен ст. 5.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в <адрес>» (далее - Закон №), а также принятым на основании указанной статьи постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, и Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития <адрес>» (далее - Постановление <адрес> №).

В соответствии с ч.19 ст.5.1 Закона № плата взимается в бюджет <адрес> по нормативу 100% при изменении ВРИ земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную, многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную)), ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства (до ДД.ММ.ГГГГ), ведение садоводства.

Плата взимается при изменении ВРИ на основании:

1.    Решения органа местного самоуправления муниципального образования <адрес> об изменении ВРИ земельного участка (ч. 3. ст. 5.1 Закона №);

2.    Разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом (ч. 5 ст. 5.1 Закона №);

3.    Правил землепользования и застройки (ч.ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона №).

В соответствии с ч. 10 ст. 5.1 Закона № в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.

При невнесении платы за изменение ВРИ земельного участка в срок, установленный ч. 16 статьи 5.1. Закона №, Минмособлимущество обеспечивает защиту бюджетных интересов <адрес> в судебном порядке (ч. 10 ст. 5.<адрес> № «О регулировании земельных отношений в <адрес>»).

Представленные истцом расчеты не опровергнуты ответчиком, подтверждаются перечисленными доказательствами, и у суда нет оснований не доверять предоставленным истцом расчетам, исковые требования в части взыскания в пользу истца с ответчика суммы задолженности по плате за изменение вида разрешенного использования земельного участка подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ к уплате по делу подлежит государственная пошлина в сумме 4 216 рулей, которую, исходя из положений ст. ст. 98, 103 ГПК РФ суд находит необходимым взыскать с Фокиной Е.Н. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Министерства имущественных отношений <адрес> к Фокиной Е. Н. о взыскании платы за изменение вида разрешённого использования земельного участка – удовлетворить.

    Взыскать с Фокиной Е. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 4518 199036, в пользу Министерства имущественных отношений <адрес>, ИНН 7725131814, ОГРН 1025005245055, плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:16:0602002:3361 в размере 150 787 рублей 48 копеек.

    Взыскать с Фокиной Е. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 4518 199036, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 216 рублей.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                         Усова А.В.