Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1680/2024 (2-6638/2023;) ~ М-5587/2023 от 26.12.2023

Дело №2-1680/2024

УИД 21RS0025-01-2023-007738-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года                   город Чебоксары

    Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Тарановой И.В.,

    при секретаре судебного заседания Трубниковой Н.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова Ю.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Егоров Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с исковыми требованиями с последними уточнениями с приложением сведений о работе (указал, как приложение к уточнению) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.140-141) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии (далее ОСФР по Чувашской Республике или Отделение) о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ).

Исковые требования мотивировал тем, что истец обратился в ОСФР с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение № об отказе в назначении пенсии по основаниям отсутствия в Списках № такой профессии, как сварщик, и то, что периоды работы и (иной) деятельности, подлежащие включению в специальный стаж, полностью отсутствуют. Истец не согласен с решением по следующим периодам:

1) 23.07.1985-05.06.1989 и с 06.06.1989-23.03.1992 в качестве сварщика и электросварщика в Батыревском ДРСУ «Чувашавтодора»; работа подтверждается архивными справками, документами, удостоверяющими право на работу по профессии;

2) 26.03.1992-06.04.1993 в качестве битумовара АБЗ Батыревское ДРСУ Чувашавтодора;

3) 07.04.1993-30.04.1999 в качестве дробильщика Яманчуринского карьера 4 разряда;

4) 25.04.2001-01.06.2002 в качестве дробильщика 4 разряда Канашского ДРСУ Чувашавтодора;

5) 01.06.2002-31.08.2004 в качестве машиниста дробильной установки 4 разряда ГУП ЧР «Чувашавтодор» Яманчуринский участок.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 07.04.2024 за ГУП ЧР «Чувашавтодор» были зарегистрированы виды деятельности: общестроительные работы, добыча камня для строительства; разработка гравийных карьеров, добыча прочих полезных ископаемых; производство битуминозных смесей или битума; производство строительных металлических конструкций. Полагает, что направление деятельности соответствует Спискам работ, производств, профессий, организаций. С отказом он не согласен.

Просит признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным включить в страховой стаж указанные периоды работы и назначить пенсию по старости с 24.10.2023 года.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ был объявлен перерыв на ДД.ММ.ГГГГ; после объявленного перерыва сторона истца не явилась.

В судебном заседании истец и представитель истца Баранов А.В., допущенный к участию по устному ходатайству, исковые требования поддержали, по доводам, изложенным в нем, просили удовлетворить.

Представитель истца Баранов А.В. в суде объяснил, что истец обратился в Пенсионный фонд в отношении всех периодов работы и включить в специальный стаж истца профессии сварщика, дробильщика, битумовара. В Пенсионном фонде истцу указали период работы сварщиком и ответили, что нет никаких специальных периодов; заявление в Пенсионный фонд подавал на основании удостоверения и трудовой книжки. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск от 06.02.2024 года, просил о рассмотрении дела в отсутствии, в удовлетворении требований отказать, поскольку записи наименований профессий «сварщик, электросварщик, битумщик, дробильщик», указанные в трудовой книжке истца, произведены без указания на занятость по Списку №2. Реализация права на досрочное назначение страховой пенсии по старости истца также непосредственно связана с фактом постоянной и непосредственной занятости в особых условиях труда в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). Справки, отвечающие указанным требованиям, истец не представил. Льготный характер работы не подтверждается документально. Что касается периодов работы с 24.03.1992 по 29.04.1999 и с 25.04.2001 по 31.12.2004, то ОСФР оценка пенсионных прав не производилась и данные периоды не отражены в отказе о назначении пенсии. Специальный стаж у истца отсутствует; требуемый специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости в возрасте 60 лет-6 лет 3 месяца. Полагают, что истец не выработал требуемую продолжительность специального стажа, и право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости не наступило, в связи с этим в удовлетворении иска просили отказать (л.д.42-43).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч.2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Ранее, до 01.01.2015 года действовал Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На основании ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

-Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 в разделе XXXII "Общие профессии" поименованы должности "Газосварщики и их подручные", "Сварщики аргонной и атомно-водородной сварки", "Электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

При этом время, выполнявшихся до 1 января 1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренным Списком N 2 от 26 января 1991 N 10.

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20.12.2005 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28), периоды его работы, подлежащие, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых, он работал и т.п.).

Как следует из материалов дела, Егоров Ю.А., 03.10.1963 года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 30.11.1997 года.

24.10.2023 истец Егоров Ю.А. обратился в ОСФР по Чувашской Республике о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Чувашской Республике от 25.10.2023 Егорову Ю.А. в досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.2 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работы.

Как указано в оспариваемом решении, требуемая продолжительность специального стажа отсутствует; требуемая продолжительность специального стажа -12 лет 6 месяцев; фактическая продолжительность страхового стажа -36 лет 10 месяцев 11 дней; требуемая продолжительность страхового стажа-25 лет; требуемая величина индивидуального пенсионного коефициента-26,8; фактическая величина индивидуального пенсионного коэффициента-имеется.

В решение указано, что периоды работы и (иной) деятельности, подлежащие включению в специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Закона №400-ФЗ, отсутствуют.

В специальный стаж истца не включен ни один из оспариваемых периодов, в том числе периоды:

- 23.07.1985-05.06.1989 в качестве сварщика Батыревское ДРСУ;

- 06.06.1989-23.03.1992 в качестве электросварщика кооператив «Дорожник» Чувашавтодора, поскольку данные профессии не предусмотрены Списком №2 (л.д.48).Из материалов дела следует, что на основании удостоверения от 01.06.1985 на имя Егорова Ю.А., что он в период с 01.02.1985 года по 01.06.1985 года прошел обучение при в/ч 47013 и ему присвоена профессия электросварщика 4 разряда (л.д.25).

Согласно трудовой книжке на имя Егорова Ю.А., 27.07.1985 был принят на работу в Батыревское ДРСУ в качестве сварщика согласно приказу №6891 от 23.07.1985; 05.06.1989 года уволен с работы в порядке перевода в кооператив «Дорожник» на основании ст.29 п.5 КЗоТ РСФР согласно приказу №4296 от 05.06.1989 года (л.д.13).

01.06.1989 принят на работу электросварщиком в кооператив «Дружба», в связи с реорганизацией РСК «Дорожник» зачислен в штат малого предприятия «Дорожник» электросварщиком; 23.03.1992 года уволен в связи с ликвидацией Яманчуринского участка переводом в Батыревское ДРСУ (л.д.13-14).

Из архивной справки №3070 от 21.11.2023, выданной администрацией Батыревского муниципального округа Чувашской Республики Муниципальное бюджетное учреждение «Архив Батыревского муниципального округа Чувашской Республики» следует, что в документах архивного фонда «Батыревское дорожное ремонтное строительное управление» филиал ОАО «Чувашавтодор» в расчетных ведомостях по заработной плате прорабского участка за 1985-1986 годы имеются сведения о заработной плате Егорова Ю.А.; за 1987-1988 Егорова Ю.А.; за 1989 Егорова Юрия (отчество и год рождения не указаны), а именно, начиная с августа 1985 года по июнь 1989 года. В примечании к справке указано, что в расчетных ведомостях заработной платы за 1985-1986 годы Егоров Ю.А.; 1987-1988 Егоров Юрий А.; за 1989 – Егоров Юрий значится в единственном числе. Компенсационные выплаты и выплаты единовременного характера за 1985-1989 годы включены. В июне 1989 начислены отпускные в размере 86,88 руб. (л.д.20 оборот).

Суд считает, что принадлежность архивной справки №3070 от 21.11.2023, выданной администрацией Батыревского муниципального округа Чувашской Республики Муниципальное бюджетное учреждение «Архив Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, Егорову Ю.А., подтверждается другими документами, трудовой книжкой, удостоверением электросварщика, паспортом.

Из исторической справки о реорганизации и ликвидации «Батыревское дорожное ремонтно-строительное управление» филиала ОАО «Чувашавтодор» от 21.11.2023 года №3072 на спорный период, следует, что с 01.01.1979 года организовано Батыревское дорожное ремонтно-строительное управление Чувашского производственного ДРСУ «Чувашавтодор»; с 30.12.1987 – Батыревское ДРСУ Чувашского проектно-ремонтного строительного объединения автомобильных дорог «Чувашавтодор»; с 31.08.1992-Батыревское ДРСУ Чувашского государственного предприятия автомобильных дорог «Чувашавтодор»; с 30.09.2008 - Батыревское ДРСУ филиал ОАО «Чувашавтодор» (л.д.22).

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 24.03.2022 производственная деятельность ОАО "Чувашавтодор" была прекращена, завершено конкурсное производство (л.д. 31-39).

На запрос суда, администрация Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики (пос.Кугеси) 18.04.2024 года направила архивную справку №022, что в документах архивного фонда ТОО «Дорстрой» в расчетных ведомостях по заработной плате работников за 1989 - январь 1992 годов значится Егоров Юрий А. пост.сварщик (так в тексте оригинала, дата рождения не указана), за февраль-декабрь 1990-Егоров Юрий А. (так к тексте документа, дата рождения не указана), за 1991-Егоров Ю.А. (так в тексте оригинала, дата рождения не указана) и имеются сведения о заработной плате, начиная с июня 1989 по сентябрь 1991 года, январь 1992. Приказы по личному составу за 1989-1991 и личные карточки (ф.Т-2) работников на хранение не поступали. Устав за 1989-1991 годы, историческая справка МП «Дорожник» (правопреемник ТОО «Дорстрой») на хранение не поступали. Документы РСК «Дорожник», МПК «Дорожник», Яманчуринский участок на хранение не поступали (л.д.120).

24.11.1992 года за №610 на основании постановления главы администрации Чебоксарского района малое предприятие «Дорожник» перерегистрировано в ТОО «Дорстрой» (л.д.121-137).

Суд считает, что работа в оспариваемый период истцом именно в качестве сварщика и электросварщика в указанных организациях подтверждены записями в трудовой книжке установленного образца (записи № 1-5), являющейся в соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно данным стажа Егорова Ю.А. в страховой стаж включен период работы с 23.07.1985 по 05.06.1989 (03-10-13) в качестве сварщика Батыревское ДРСУ и с 06.06.1989 по 23.03.1992 (02-09-18) с указанием вида стажа - обычные условия, статья 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (л.д.49, 56-60).

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 года N 45, профессия электросварщика с 2 по 12 разряды соответствует работе в должности электросварщика ручной сварки.

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 г. N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Согласно п.5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 под № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, т.е. в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 8 января 1992г. под №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8.01.1992 № 3/235.

Однако указанное требование не может быть распространено на периоды до января 1992 года.

В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Так, сведения, указанные в трудовой книжке истца, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, за период до 1 января 1992 года, являются достаточным документальным подтверждением его постоянной занятости на работах в должности сварщика и электросварщика.

При этом, вышеуказанные периоды работы подтверждаются вышеприведенными архивными справками, а также записями в трудовой книжке.

Отсутствие возможности исследования справок, уточняющих льготный период работы, первичных учетных документов по оплате труда, не должны отражаться на реализации прав истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и не может служить основанием для ограничения его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, исследуя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что периоды работы с 23.07.1985-05.06.1989 (03-10-13) в качестве сварщика Батыревское ДРСУ и с 06.06.1989-23.03.1992 (02-09-18) в качестве электросварщика кооператив «Дорожник» Чувашавтодора подлежат включению в специальный стаж работы; всего 06-08-01.

Что касается периодов не включения в специальный стаж:

1) 26.03.1992-06.04.1993 в качестве битумовара АБЗ Батыревское ДРСУ Чувашавтодора;

2) 07.04.1993-30.04.1999 в качестве дробильщика 4 разряда Яманчуринского карьера;

3) 25.04.2001-01.06.2002 в качестве дробильщика 4 разряда Канашского ДРСУ Чувашавтодора (с возложением обязанностей электрогазосварщика);

4) 01.06.2002-31.08.2004 в качестве машиниста дробильной установки 4 разряда ГУП ЧР «Чувашавтодор» Яманчуринский участок, то в этой части суд отказывает по следующим основаниям.

Список N 2 от 26 января 1991 года, подлежащий применению к спорным правоотношениям, предусматривает профессию варщика битума (позиция 2180900а-11370) в подразделе 9 "Производство изделий из пека, битума и смол" раздела XVII "Производство строительных материалов"; в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (позиция 2290000а-11200) - профессию битумщика.

Профессия битумовара, в которой работал истец в спорные периоды, не предусмотрена Списком N 2 от 1991 года, и истцом не представлено доказательств, подтверждающих характер работы в спорный период времени, занятость в тяжелых условиях труда.

Оснований для установления тождественности профессий "битумовар" и "битумщик" суд не находит, поскольку суд, являясь правоприменительным органом, не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных профессий и должностей (п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"). Правовая позиция изложена в определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22.09.2022 по делу N 88-14176/2022.

Дробильщик 4 разряда Яманчуринского карьера (07.04.1993-30.04.1999 и 25.04.2001-01.06.2002) и машинист дробильной установки 4 разряда ГУП ЧР «Чувашавтодор» Яманчуринский участок (01.06.2002-31.08.2004).

Истец в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован 30.11.1997 года.

Список 2 от 26 января 1991 года подраздел 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности" раздела 1 "Горные работы" Списка N 2 (1991 год), предусмотрены машинисты конвейеров (2010100а-13777), дробильщики (2010100а-11908), машинисты дробильных установок (2010100а-13715). Подразделом 1 "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности" раздела 1 "Горные работы" Списка N 2 (1956 год) пунктом "а" предусмотрены рабочие: машинисты конвейеров и дробильных установок; машинисты сортировок, дробилок и грохотов.

В соответствии с пунктом 11 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае отсутствия сведений об условиях труда в трудовой книжке, администрация предприятия представляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, уточняющую справку, выданную на основании первичных документов, а также подтверждает постоянную занятость работника на соответствующих видах работ. Согласно пункту 43 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из ИЛС СЗИ-НВП, сведения о стаже истца в индивидуальном лицевом счете указаны без кода Списка N 2. Справки, подтверждающие льготный характер работы, истцом не представлены (л.д.56-60).

Сведений о том, что Егоров Ю.А. работал в особых условиях труда, предусмотренных Списком N 2 (1991 г.), характер выполняемой работы в период с 07.04.1993-30.04.1999 и 25.04.2001-01.06.2002, 01.06.2002-31.08.2004 архивные справки не содержат; из копий приказов также не усматривается характер работы в особых условиях труда. В архивах отсутствуют сведения по Яманчуринскому карьеру.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении требований истца в части включения в специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости, такие профессии, как битумовара, дробильщика и машиниста дробильной установки.

Между тем, суд включает в специальный стаж периоды с 23.07.1985-05.06.1989 (03-10-13) в качестве сварщика Батыревское ДРСУ и с 06.06.1989-23.03.1992 (02-09-18) в качестве электросварщика кооператив «Дорожник» Чувашавтодора и признает в этой части решение ОСФР от 25.10.2023 года незаконным.

Согласно пункту 1 статьи 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом указанных периодов, специальный стаж является достаточным для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.

При включении в специальный стаж периодов работы 23.07.1985-05.06.1989 (03-10-13) и 06.06.1989-23.03.1992 (02-09-18) специальный стаж составит 06 лет 08 месяцев 1 день. Право на страховую пенсию возникает с даты обращения, то есть с 24.10.2023 года.

На основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Егорова Ю.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части не назначения досрочной страховой пенсии и не включения в специальный стаж Егорову Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), периодов работы:

- с 23.07.1985-05.06.1989 (03-10-13) в качестве сварщика Батыревское ДРСУ

- с 06.06.1989-23.03.1992 (02-09-18) в качестве электросварщика кооператив «Дорожник» Чувашавтодора.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии включить Егорову Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды:

- с 23.07.1985-05.06.1989 (03-10-13) в качестве сварщика Батыревское ДРСУ

- с 06.06.1989-23.03.1992 (02-09-18) в качестве электросварщика кооператив «Дорожник» Чувашавтодора.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии назначить Егорову Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с 24.10.2023.

В удовлетворении остальной части иска о включении в специальный стаж периодов работы:

- 26.03.1992-06.04.1993 в качестве битумовара АБЗ Батыревское ДРСУ Чувашавтодора;

-07.04.1993-30.04.1999 в качестве дробильщика Яманчуринского карьера 4 разряда;

- 25.04.2001-01.06.2002 в качестве дробильщика 4 разряда Канашского ДРСУ Чувашавтодора;

- 01.06.2002-31.08.2004 в качестве машиниста дробильной установки 4 разряда ГУП ЧР «Чувашавтодор» Яманчуринский участок, отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике – Чувашии (ОГРН 1022101269409) в пользу Егорова Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) расходы по госпошлине в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья              И.В. Таранова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.