Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-708/2024 от 15.05.2024

УИД №

Дело № 5-708/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 мая 2024 года                                                                    <адрес>

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Бадриев А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Доктор Сафин», юридический адрес: <адрес> «<адрес> фактический адрес: <адрес> «<адрес> ОГРН №, ИНН №, КПП №, БИК №

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 10 минут до 16 часов 25 минут при осуществлении плановых мероприятий по контролю в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Доктор Сафин» (далее – ООО, Общество), расположенного по адресу: <адрес> «<адрес> <адрес>, установлено нарушение законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

1.    Перечень контингентов и список лиц, подлежащих предварительному и периодическому осмотру на ДД.ММ.ГГГГ года, заключительный акт периодического медицинского осмотра, личные медицинские книжки медицинских работников не представлены.

2.    На момент проверки в помещениях стоматологического учреждения ООО «Доктор Сафин» проводятся ремонтные работы с перепланировкой помещений. В кабинетах, коридоре хранятся строительные материалы, различные предметы, коробки и прочее, что затрудняет качественное проведение текущих и генеральных уборок. Стерилизационная захламлена различными коробками, учитывая, что стерилизация медицинских инструментов проводится в неупакованном виде, возможно их обсеменение в процессе переноски и хранения различными микроорганизмами, способными вызвать инфекции, связанные с оказанием медицинской помощи, среди пациентов ООО «Доктор Сафин».

3.    На случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения не предусмотрено резервное водоснабжение.

4.    Договор на обслуживание системы вентиляции и кондиционирования воздуха не представлен. Ежегодная проверка работы эффективности работы, дезинфекция, очистка систем вентиляции и кондиционирования воздуха в ДД.ММ.ГГГГ годах не проводилась.

5.    Табель обеспечения комплектами сменной одежды медицинского персонала отсутствует.

6.    Не организовано место для дезинфекции внешних поверхностей сменной обуви персонала с периодичностью, что и спецодежда дезинфицирующими средствами, разрешенными для этих целей.

7.    Не разработана программа (план) производственного контроля за соблюдением требований санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, не проводится контроль за объектами окружающей среды с применением

лабораторных методов исследований, параметрами освещенности, микроклимата, контроль работы парового и воздушного стерилизаторов и т.д., протоколы не представлены.

8.    Нет разрешительных документов, выданных в порядке и в случаях, установленных правом ЕЭС, на имеющееся в наличии дезинфицирующие средства.

9.    Для дезинфекции изделий медицинского назначения используется дезинфицирующий раствор с предельным сроком использования -1 сутки, а не в течение рабочей смены.

10.    Не оценивается качество предстерилизационной очистки изделий методом постановки азопирамовых, фенолфталеиновых проб на наличие крови и остаточных количеств щелочных компонентов моющих средств, имеющих рН более 8,5 в соответствии с инструкциями по применению конкретных средств.

11.    Стерилизуют инструменты, мягкий инвентарь в неупакованном виде в стерилизаторах в соответствующих режимах согласно паспорта.

12.    Не проводится контроль работы стерилизаторов.

13.    Не проведено в ДД.ММ.ГГГГ годах техническое обслуживание стерилизаторов специалистами сервисных служб.

14.    Не указывается дата стерилизации и срок хранения простерилизованных инструментов, валиков и пр. оснащения.

15.    Не представляется возможным оценить сроки хранения инструментов, хранящиеся в открытом виде, без указания даты стерилизации в бактерицидной камере, указанного в руководстве по эксплуатации оборудования, так как не указываются дата и количество стоматологических инструментов, укомплектованных в УФ-бактерицидный шкаф.

16.    Журнал учета травм, чрезвычайных ситуаций (порезы, проколы и пр.) не заведен.

17.    Журналы учета генеральных уборок не заведены.

18.    Уборочный инвентарь выделен в недостаточном количестве, в наличие 1 ведро, 1 швабра и ветошь, без маркировки не созданы условия для его промывки, просушки и хранения, храниться в коридоре.

19.    Отсутствует не менее месячного запаса дезинфицирующих средств различного химического состава и назначения в соответствии расчетной потребностью.

20.    В работе используют многоразовые карпульные шприцы.

21.    В ООО «Доктор Сафин» не разработаны стандарты операционных процедур, в которых с учетом условий и возможностей, особенностей медицинской организации предусматриваются основные требований проводимых манипуляций с позицией эпидемиологической безопасности и критериев оценки качества медицинской помощи.

22.    Учет отработанных часов бактерицидными облучателями ежемесячно не подсчитывается, экспозиция облучения, необходимое количество облучателей для каждого помещения не определены расчетным путем с учетом объема помещения, типа и производительности установки.

По факту выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, <адрес>х ФИО3. в отношении ООО «Доктор Сафин» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Доктор Сафин» ФИО4 факт совершения административного правонарушения признал, факт выявленных нарушений подтвердил, указав, что нарушения устраняются.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РТ ФИО3 просила привлечь ООО «Доктор Сафин» к административной ответственности.

Выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со статьей 11 того же Федерального закона, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при оказании услуг.

Согласно статье 25 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Вина ООО «Доктор Сафин» в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: решением о проведении плановой выездной проверки №-п/в от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-28), протоколом осмотра №-п/в от 14 мая 20-24 года, фотоматериалами (л.д. 10-20), протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-5); протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-9).

Материалы дела в полной мере содержат сведения о совершении юридическим лицом вменяемого правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, в частности, угрозу здоровью людей, в том числе и детей, в связи с чем считает, что наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 6.3 частью 1, 29.10 КоАП РФ, судья

    ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Доктор Сафин» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде приостановления деятельности частной стоматологической клиники по адресу: <адрес> «<адрес> сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Срок запрета осуществления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ с 17 часов 00 минут.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ в случае устранения обстоятельства, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, ООО «Доктор Сафин» вправе подать ходатайство о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Настоящее постановление для исполнения в соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ направить в Альметьевский РО СП УФССП России по РТ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: