Дело № 2–1907/2023 УИД: 29RS0024-01-2023-001848-42
05 октября 2023 года г. Архангельск
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Одоевой И.В.,
при секретаре Лёда И.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика Дахиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации ГО «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что истец зарегистрирована и с 1999 года постоянно проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. Истец обратилась в МУ «ИРЦ» с заявлением о заключении с ней договора социального найма. В заключении договора ей было отказано, поскольку истцом не представлен ордер на жилое помещение.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала.
Представитель третьего лица надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилое помещение и не может быть лишен либо ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.
Согласно ст. 1 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» Жилищный кодекс РФ (далее – ЖК РФ) введен в действие с 01.03.2005.
В соответствии со ст. 5 данного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В силу ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся его супруг, дети и родители данного нанимателя.
В силу ст. 296 ГК РСФСР, действующего на момент предоставления жилого помещения, предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся. На основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.
Как следует из ст. 301 ГК РСФСР наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.
Согласно ст. 302 ГК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение – <адрес> находится в муниципальной собственности.
Истец обратилась с заявлением в МУ ГО «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» о заключении договора социального найма спорного жилого помещения, в чем ей было отказано ввиду того, что она не представила документы, подтверждающие право пользования данным помещением, в котором она проживает.
Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями участников процесса, а также сведениями, содержащимися в исковом заявлении, в материалах дела.
В поквартирной карточке нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> значится истец ФИО1 Ранее истец была указана в качестве члена семьи первоначального нанимателя ФИО3 (дочь) и первоначально зарегистрирована 19.02.1999. Доказательства, опровергающие факт пользования истцом жилым помещением на условиях договора социального найма, в материалах дела отсутствуют.
Истец до настоящего времени постоянно зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>. Иного жилого помещения для проживания не имеет.
Факт постоянного проживания в спорном жилом помещении подтверждается показаниями свидетеля ФИО4
Доказательством того, что истец приобрела право пользования спорной квартирой, также является внесение ею платы за наем, оплата коммунальных услуг.
Счета на оплату ЖКУ открыты на имя истца, которая и вносит плату за жилое помещение.
Наймодатель, выставляя счета истцу на оплату найма жилого помещения на протяжении нескольких лет, признает ее право на жилое помещение, основанное на договоре социального найма.
На момент рассмотрения дела по существу истец право пользования спорным жилым помещением не утратила, не приобретшим не признана.
Суд также учитывает, что <адрес> в списках свободного жилья не числится. После вселения истец там постоянно проживает и добросовестно используют спорное жилое помещение по его целевому назначению, поддерживают его надлежащее состояние, оплачивает коммунальные платежи, то есть выполняет обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения. Ответчиком мер по выселению из спорной квартиры проживающего там истца не предпринималось, то есть фактически за истцом со стороны наймодателя признается право на спорную квартиру, в связи с чем, оснований полагать, что ее (истца) вселение в это жилое помещение носило самовольный характер, у суда не имеется.
В соответствии с ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
При таких обстоятельствах исковое требование о признании за истцом права пользования спорным жилым помещением, предъявленное к Администрации ГО «Город Архангельск», подлежит удовлетворению.
Признание права пользования является основанием для заключения с истцом договора социального найма в отношении спорной квартиры.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса.
Вместе с тем в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 23 Семейного кодекса Российской Федерации).
В данном случае права истца ответчиком не нарушались. Удовлетворение требований истца не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком. Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины, возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации городского «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт серии №) право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Данное решение является основанием для заключения с ФИО1 (паспорт серии №) договора социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца.
Судья И.В. Одоева
Мотивированное решение составлено 09.10.2023.