Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-278/2024 от 27.06.2024

Дело № 5-278/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 27 июня 2024 года

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Синьчугов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Сунатуллои Махмадсаидзода, ...,

установил:

27.06.2024 в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара поступил на рассмотрение протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленный должностным лицом ОП № 2 УМВД России по г. Сыктывкару в отношении гражданина ... Сунатуллои Махмадсаидзода.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ... в ходе проведения надзорных мероприятий, в отделе по вопросам миграции ОП №2 УМВД России по ... установлен гражданин ... Сунатуллои Махмадсаидзода, который с ... по настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. ... Сунатуллои Махмадсаидзода въехал на территорию РФ, получил патент на осуществление трудовой деятельности №.... В 2024 году ежемесячно Сунатуллои Махмадсаидзода оплачивал налог на доход физического лица в виде фиксированного авансового платежа в размере 6941 руб. Однако в мае месяце 2024 года Сунатуллои Махмадсаидзода оплачен патент лишь 27.05.2024, в связи с чем, срок действия патента прекращен 27.05.2024, то есть со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог. Таким образом, гражданин ... Сунатуллои Махмадсаидзода с 27.05.20024 по настоящее время допускает нарушает п.5 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правом положении иностранных граждан в РФ», то ест Сунатуллои Махмадсаидзода совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Сунатуллои Махмадсаидзода при участии переводчика ... З.Д., с протоколом согласился, не оспаривал обстоятельств вменяемого административного правонарушения, вину в содеянном признал.

Должностное лицо ОВМ ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару ... В.Г. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

Заслушав объяснения участвующих при рассмотрении дела лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях (ч.1 ст.2.6 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного закона, за исключением случаев, предусмотренных названным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения Сунатуллои Махмадсаидзода административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его виновность подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, чеками об оплате налога на доход физического лица в виде фиксированного авансового платежа, сведениями из информационной базы МВД России, патентом, выданным на его имя и иными доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно 3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф может устанавливаться и применяться только в качестве основного административного наказания. Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности. Если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Как следует из материалов дела, Сунатуллои Махмадсаидзода зарегистрирован на территории Республики Коми, имеет постоянное место работы, место жительства. Ранее, 06.10.2023, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам следует отнести признание лицом, привлекаемым к административной ответственности, вины, раскаяние в содеянном.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Сунатуллои Махмадсаидзода склонен к систематическому противоправному поведению в виде совершения административных правонарушений, ставящим под угрозу общественную безопасность в Российской Федерации – в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан и, учитывая обстоятельства правонарушения находит необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом суд полагает, что административное выдворение должно осуществляться в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств Сунатуллои Махмадсаидзода.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Сунатуллои Махмадсаидзода, гражданина Таджикистана, ..., виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств Сунатуллои Махмадсаидзода.

Реквизиты уплаты штрафа: ....

Разъяснить, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что в соответствии со ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в течение 10 суток с момента вручения.

Судья Е.М.Синьчугов