Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-197/2023 от 03.07.2023

Судья Немченкова Е.И.      Дело № 11-197/2023

Дело №2-471/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воркута Республики Коми 01 августа 2023 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю., при секретаре судебного заседания Засориной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Лихачева Александра Владимировича на решение мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 10.05.2023 по гражданскому делу №2-471/2023 по иску Лихачева А.В. к АО «Коми энергосбытовая компания» о признании незаконно начисленной и аннулировании оплаты за электроэнергию,

у с т а н о в и л:

истец Лихачев Александр Владимирович обратился с исковыми требованиями к АО «Комиэнергосбытовая компания» о признании незаконно начисленной и аннулировании платы за бездоговорное потребление электроэнергии по договору ... в размере 64779,10 руб. Как следует из искового заявления и приложенных к нему документов, истец проживает по адресу: <адрес>, межу ним и ответчиком заключен договор энергоснабжения .... <дата> представителями филиала ПАО «МРСК «Северо-Запад» в <адрес> составлен акт о выявлении по адресу проживания истца безучетного потребления электроэнергии путем подключения электрической плиты к электрическим сетям многоквартирного дома минуя прибор учета электроэнергии, передаваемой в жилое помещение. Составленный участковым уполномоченным ОМВД по г. Воркуте РК в отношении Лихачева А.Д. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, возвращен мировым судьей для устранения недостатков, 16.09.2022 производство по делу об административном правонарушении прекращено. Ответчиком начислена плата в связи с безучетным потреблением электроэнергии в размере 64779,10 руб., с чем истец не согласен, полагая, что факт безучетного потребления ничем не подтвержден, в том числе соответствующим постановлением по делу об административном правонарушении, которым истец был бы привлечен к административной ответственности. В порядке досудебного урегулирования спорта истец 15.11.2022 направил ответчику претензию об аннулировании начисленных спорных сумм, однако его требования ответчиком добровольно не удовлетворены.

Решением мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты РК от 10.05.2023 по делу №2-471/2023 в удовлетворении исковых требований Лихачеву А.В. к АО «Комиэнергосбытовая компания» о признании незаконной задолженности в размере 64779,10 руб. по договору №100175911, об обязании АО «Комиэнергосбытовая компания» аннулировать задолженность в размере 64779,10 руб. по договору ... отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указано, что судом первой инстанции при разрешении исковых требований применено законодательства, регулирующего правоотношения, возникшие в случаях бездоговорного потребления электроэнергии, тогда как спор между сторонами возник в связи с безучетным потреблением. Постановление о привлечении истца к административной ответственности за безучетное потребление электроэнергии не выносилось, следовательно, его вина в изменении схемы электроснабжения занимаемого им жилого помещения не установлена в рамках дела об административного правонарушения, и не подтверждается какими-либо иными доказательствами. Прибор учета и распределительный щиток расположены в общедоступном месте, в связи с чем возможен доступ к ним в целях возможного умышленного изменения схемы электроснабжения любого лица, в том числе ответчика и третьего лица - филиала ПАО «МРСК «Северо-Запад» в Республике Коми. Истец полагает, что при недоказанности его вины в безучетном потреблении электроэнергии возложение на него обязанности оплаты электроэнергии в спорном размере незаконно, однако суд первой инстанции необоснованно освободил ответчика от обязанности доказывания вины истца в изменении схемы электроснабжения. Кроме того, указывает, что суд ошибочно пришел к выводу о том, что начисленная ответчиком спорная сумма составляет 64779,10 руб., тогда как в иске указано 62598,52 руб., а также о том, что у истца имелась задолженность по оплате электроэнергии за сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2022 г., не дана правовая оценка и сравнительный анализ объемам энергопотребления до и после восстановления схемы энергоснабжения.

Третье лицо ПАО «МРСК «Северо-Запад» в Республике Коми с апелляционной жалобой истца не согласилось, просило в ее удовлетворении отказать.

Истец и его представитель извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы по имеющихся в деле адресам их регистрации по месту жительства, от получения судебного извещения уклонились, направленные им судебные извещения возвращены в суд пи истечении срока хранения в почтовом отделении.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Учитывая порядок оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда "Судебное" установленный Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения регистрируемых почтовых оправлений и расценивается как информация органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки, иного регистрируемого оправления категории «судебное». В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Ответчик и третье лицо ПАО «МРСК «Северо-Запад» в Республике Коми о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились.

На основании ст. 167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции без участия не явившихся лиц.

В соответствии с правилами, установленными ч.1, 3 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, оценивая доказательства имеющиеся в деле. Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч.330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке в соответствии с ч.1,2 ст. 330 ГПК РФ являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. При этом неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.

Поверив законность и обоснованность решения мирового судьи в пределах, установленных ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ввиду следующего.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец Лихачев А.В. с <дата> по настоящее время является собственником ... по адресу: <адрес>, в связи с чем на основании ст. 210 ГК РФ, ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 154, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ несет бремя содержания указанного имущества и обязан к внесению платы за коммунальные услуги, в том числе электроэнергию.

В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Частью 1 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (п. 1 Основных положений…).

В соответствии с п. 138 Основных положений в случаях, относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", за исключением установленного настоящим документом порядка определения мест установки приборов учета, установки и ввода в эксплуатацию, проведения контрольного снятия показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов, установки и ввода в эксплуатацию и проведения проверок коллективных (общедомовых) приборов учета.

Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период и формулой 1 Приложения №2 к Правилам (п.42 указанных Правил).

Ответчик АО «КЭСК» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Республики Коми на основании приказа Министерства строительства, тарифов жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми от 9 февраля 2017 г. № 6/13-Т «Об изменении зон деятельности гарантирующих поставщиков на территории Республики Коми» (ранее Приказ Службы Республики Коми по тарифам от 5 октября 2006 г. № 56/1). Границам зоны деятельности ответчика соответствуют административные границы Республики Коми, компания осуществляет продажу коммунальных ресурсов (электрической энергии) на территории всей Республики Коми, в том числе в г. Воркуте.

Третье лицо ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада", Ленинградская область, осуществляющее деятельность в сфере услуг по передаче электрической энергии, внесена в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, в раздел I "Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии" (регистрационный № 47.1.116).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" третье лицо, будучи территориальной сетевой организацией в понимании термина, установленного данной нормой, оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Гарантирующие поставщики и сетевые организации в соответствии с п. 136 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации.

Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) (также п. 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Пунктом 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии сетевые организации и гарантирующие поставщики наделаны правом проверять соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, а также проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии. Гарантирующие поставщики, осуществляющие поставку электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом, и (или) сетевые организации вправе провести проверку в отношении надлежащего технологического присоединения строений, зданий и (или) сооружений, расположенных на земельном участке многоквартирного дома или граничащих с ним земельных участках, к электрическим сетям, в том числе к внутридомовым электрическим сетям многоквартирного дома, с привлечением лиц, отвечающих за содержание указанных сетей, в целях выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета в соответствии с п. 170 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии осуществляются в плановом и внеплановом порядке. В отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) проводятся плановые проверки.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки (также п. 170 Основных положений…).

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом. Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) участвует в проведении проверок приборов учета в соответствии с настоящим пунктом и пунктами 171 – 176 Основных положений…(также п. 170 Основных положений…).

Внеплановые проверки осуществляются сетевыми организациями, а в отношении коллективного (общедомового) прибора учета гарантирующими поставщиками (п. 176 Основных положений…).

Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 176 Основных положений..).

В соответствии с п. 173 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления. Результатом проверки прибора учета является, в том числе, заключение о наличии (об отсутствии) безучетного потребления.

Пунктом 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление, а также лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Содержание акта о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, закреплено в п. 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, согласно котрому в таким акте должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия (п. 178 Основных положений…).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, представителями сетевой организации ПАО «МРСК «Северо-Запад» в Республике Коми 16.06.2023 проведена проверка состоянию прибора учета электрической энергии с заводским номером 00778903900116097, установленного на лестничной клетке по адресу: <адрес>.

По результатам проверки составлен акт серии КЭ №001404 от 16.06.2022 безучетного потребления электроэнергии физическим лицом путем несанкционированного подключения.

Как следует из акта, прибор учета электроэнергии с заводским номером 00778903900116097, установленный на лестничной клетке по адресу: <адрес>, на которую открыт договора потребления электроэнергии №100179911, не используется для учета электроэнергии, подаваемой на электрический кабель расположенной в указанной квартире электроплиты, поскольку плита подключена, минуя прибор учета – с выхода пакетного выключателя непосредственно на автоматический выключатель.

Проверка проведена и акт составлен в присутствии потребителя Лихачева А.В., без участия представителя энергосбытовой компании, один экземпляр вручен потребителю, который при подписании акта замечаний по существу проверки не сделал.

К акту в материалы дела представлены фотографии, на одной из которых изображен прибор учета с заводским номером и показаниями учета, которые соответствуют номеру и показаниям, зафиксированным в акте, в связи с чем у суда апелляционной инстанции не возникает сомнений в производстве фотосъемки прибора учета непосредственно при проведении проверки и соблюдении требований к составлению акта, установленных п. 176 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Таким образом, акт оставлен представителями лица - сетевой организации, уполномоченного законом на проведение такого рода проверок, с соблюдением порядка его составления, и является допустимым доказательством по делу.

Доводы истца о том, что схема электроснабжения принадлежащего ему жилого помещения, в ее состоянии, имевшемся на момент проведения проверки, являлась стандартной и не влекла безучетного потребления электроэнергии, надлежащими доказательствами не подтверждена, поскольку оценка таких доводов требует профессиональных знаний в области конструкции и эксплуатации устройств электроснабжения. Профессиональные знания требуются и для оценки представленной представителем истца фотографии электрораспределительного щитка, поскольку без них невозможно дать оценку изображенной на ней схеме электроснабжения. Ходатайство о назначении экспертизы или вызове специалиста в целях доказывания правильного подключения электрических сетей к энергопринимающим установке или устройству истец не заявлял.

23.06.20222 ПО «МРСК «Северо-Запад» в Республике Коми направило в ООО «Сантехмен», осуществляющее управление многоквартирными домом, уведомление о необходимости принять меры для отключения в июне 2022 г. несанкционированно подключенной плиты бытового потребителя, проживающего в <адрес>. На уведомление ООО «Сантехмен» сообщило, что 30.06.2022 по указанному адресу демонтирован провод от пакетного выключателя ПВ2*63А до автоматического выключателя 40А (подключение электроплиты), а также заменена перемычка между автоматических выключателей 16А, 40А, электрическая схема восстановлена, что подтверждает наличие подключения энергопринимающего устройства к сети, минуя прибор учета.

Таким образом, из исследованных судом первой инстанции доказательств следует, что 14.06.2020 уполномоченным лицом сетевой организации был установлен факт безучетного потребления электрической энергии, которое пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии определяется как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения электрической энергии, оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящих Основных положений… порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся, в том числе во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета.

В соответствии с п. 186 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с п.187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п.177 Основных положений...

Объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 предусмотрено, что на основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

На основании акта серии КЭ №001404 от 16.06.2022 о безучетном потреблении электроэнергии ПАО «Россети Северо-Запад» в Республике Коми в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг выполнен перерасчет объема потребленной электроэнергит за период с 17.03.2022 по 16.06.2022 (92 дня) по формуле W=Р*Т= 8 кВт*24 часа *92 дня = 17664 кВт, где Р - мощность несанкционированно подключенного оборудования (плита), Т - период круглосуточной работы несанкционированно подключенного оборудования, но не более трех месяцев (л.д. 25).

На основании расчета потребленной электроэнергии ответчиком рассчитан размер платы за период безучетного потребления в размере 62833,84 руб., из которых 883,84 руб. погашено, остаток к оплате составил 62000,00 руб. (л.д. 66).

Самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением, за совершение которого частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, по факту выявленного 16.06.2022 безучетного потребления электроэнергии в результате несанкционированного подключения оборудования потребителя (истца) к внутридомовым нженерным системам в обход приборов учета участковым уполномоченным ОМВД по г. Воркуте РК 18.07.2022 в отношении Лихачева А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения в Горный судебный участок г. Воркуты РК, однако определением мирового судьи от 05.09.2023 возвращено в орган, составивший протокол для устранения недостатков, допущенных при его составлении.

Постановлением участкового уполномоченного ОМВД по г. Воркуте РК от 16.09.2022 производство по делу об административном правонарушении в отношении Лихачева А.В. по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Такой исход рассмотрения дела об административном правонарушении не исключает применения к рассматриваемому спору положений Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" и Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", поскольку ими для случаев бездоговорного потребления электроэнергии установлены не санкции, при применении которых учитывается критерий вины нарушителя, и не гражданско-правовая ответственность, а лишь иной порядок расчета платы за электроэнергию в условиях, когда она потреблялась без использования прибора учета.

Сравнительный анализ приведенных ответчиком объемов энергопотребления до и после восстановления схемы энергоснабжения не влияет на рассмотрение спора, поскольку отражает лишь фактически потребленный объем электроэнергии в соответствии с данными прибора учета, не опровергает факт безучетного потребления и не подлежит использованию для расчета объема потребления указанный период, поскольку для такого расчета пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов установлена специальная методика.

Указание в резолютивной части решения суда на сумму задолженности истца в размере 64779,10 руб. обусловлено тем, что исковые требования разрешены исходя из того, как они были сформулированы истцом: в исковом заявлении Лихачев А.В. указана именно такая сумма, в дальнейшем исковые требования не были сформулированы по иному, в связи с чем и разрешены исковые требования применительно к такой сумме долга.

Положения нормативных актов и доводы, приведенные представителем истца в прениях, не являются основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку начисление ответчиком объемов потребления и платы за электроэнергию по акту безучетного потребления обусловлено не разграничением зон ответственности собственника жилого помещения, управляющей компании и поставщика энергетических ресурсов за общедомовое имущество, а исключительно существованием специальной методики расчета объема потребления в случаях выявления безучетного потребления электроэнергии.

Иные доводы судом первой инстанции также верно оценены при рассмотрении дела.

При рассмотрении апелляционной жалобы перечисленные в ч.1, 4 ст. 330 ГПК РФ обстоятельства, влекущие отмену решения суда первой инстанции в безусловном порядке, не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 327-329 Гражданского процессуального кодекса РФ,

определил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 10.05.2023 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-471/2023 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░