Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-762/2023 от 29.08.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу № 7-762/2023

29 августа 2023 года                                     г. Уфа

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Масагутов Б.Ф. при секретаре судебного заседания Юлдашбаевой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Машарипова Жасурбека Хурмат                угли – Посоховой Валерии Александровны на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Машарипова Жасурбека Хурмат угли,                   дата года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 августа 2023 года Машарипов Ж.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере        2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации. До исполнения решения суда Машарипова Ж.Х. постановлено содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан: г. Уфа,                                  ул. Гурьевская, д. 41В (л.д. 19).

Не согласившись с постановлением судьи Октябрьского районного суда                 г. Уфы Республики Башкортостан от 18 августа 2023 года в части административного выдворения, защитник Машарипова Ж.Х. – Посохова В.А. в порядке статьи 30.1 КоАП РФ подала жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, в которой просит постановление судьи изменить, исключить из наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации. Ссылается на то,                  что необходимость применения к Машарипову Ж.Х. административного наказания в виде принудительного выдворения судом не мотивирована. Просит учесть, что Машарипов Ж.Х. ранее к административной ответственности не привлекался, срок его незаконного пребывания 10 суток является незначительным. Кроме того, им были собраны документы на продление времени пребывания по месту жительства.

Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания Машарипова Ж.Х., участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № 6 Управления МВД России по г. Уфе Батталова Д.Ш., выслушав защитника            Машарипова Ж.Х. – Посохову В.А., поддержавшую доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа                   1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 17 августа 2023 года в 17 часов 55 минут по адресу: адрес при проверке документов миграционного учета установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 12 мая 2023 года, встал на миграционный учет по адресу: адрес сроком до 09 августа 2023 года. По истечению законного срока пребывания находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- рапортом старшего лейтенанта полиции Батталова Д.Ш. от 17 августа 2023 года о выявлении административного правонарушения (л.д. 5);

- протоколом об административном правонарушении от 17 августа                2023 года, при составлении которого Машарипову Ж.Х. были разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьей 25.1 КоАП РФ, замечаний по содержанию протокола не принесено (л.д. 3);

- письменным объяснением Машарипова Ж.Х. от 17 августа 2023 года, согласно которому 12 мая 2023 года он приехал в Российскую Федерацию, встал на миграционный учет по адресу: адрес, сроком до 09 августа 2023 года, после окончания срока законного пребывания из Российской Федерации не выехал. На территории России родственников не имеет. Вину признает, раскаивается                    (л.д. 6);

- сведениями о Машарипове Ж.Х. из информационных баз данных (л.д. 7-10);

- бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д.13);

- миграционной картой серии 5320 № 1255519 (л.д. 14);

- паспортом гражданина Республики Узбекистан № №... (л.д. 16);

Приведенным доказательствам судьей районного суда дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Судья районного суда пришел к правильному выводу о совершении Машариповым Ж.Х. административного правонарушения, предусмотренного                частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Квалификация его действиям дана верная.

Порядок привлечения лица к административной ответственности в пределах годичного срока давности по делам данной категории соблюден. Дело судьей первой инстанции рассмотрено с участием Машарипова Ж.Х.

Наказание назначено с учетом требований частей 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ.

В рассматриваемой жалобе не оспаривается, что Машарипов Ж.Х. пребывает на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации.

Данных о наличии оснований, позволяющих Машарипову Ж.Х. законно пребывать на территории Российской Федерации, в материалах дела не имеется.

То, что Машарипов Ж.Х. ранее не привлекался к административной ответственности, не свидетельствует о необоснованности назначения ему наказания в виде административного выдворения, которое применению по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ является обязательным.

Назначение наказания в виде принудительного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации соразмерно и соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям – предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Нарушений процессуальных требований законодательства,                    влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда, не допущено.

На основании изложенного руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Машарипова Жасурбека Хурмат угли, дата года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан оставить без изменения, жалобу защитника Машарипова Жасурбека Хурмат угли – Посоховой Валерии Александровны – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                                         Б.Ф. Масагутов

Справка: судья районного суда Басырова Н.Н., дело районного суда № 5-407/2023