Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1681/2023 (33-15058/2022;) от 27.12.2022

Судья: Александрова Т.В. Гр. дело № 33-1681/2023 (33-15058/2022)

№ 2-1684/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 февраля 2023 года     г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда
в составе:

председательствующего Пинчук С.В.

судей Топтуновой Е.В., Черкуновой Л.В.,

при помощнике судьи: Сафонове А.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Департамента градостроительства г.о.Самары - Ермолаевой А.Г. на решение Железнодорожного районного суда г.о. Самары от 29.09.2022 г., которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Департамента градостроительства г.о.Самары к Крюковой Т.А. о взыскании задолженности по арендной плате, пени - отказать».

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Топтуновой Е.В.,
судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Департамент градостроительства г.о.Самары. обратился с иском к Крюковой Т.А., в котором просил взыскать с Крюковой Т.А. задолженность по договору аренды земельного участка №з от ДД.ММ.ГГГГ за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 49 292,29 руб. и пени в размере 26 987,52 руб.

В обоснование требований истец указал, что сторонами заключен договор аренды земельного участка №з от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого арендодателем в аренду арендатору предоставлен земельный участок, площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, массив «Озерки», <адрес>.

Указанный земельный участок предоставлен арендатору для индивидуального жилищного строительства. Срок действия договора установлен с 20.02.2004 г. и на неопределенный срок, договор прекращает свое действие в любой срок по соглашению сторон.

Договор не расторгнут, следовательно, продолжает действовать.

Арендатор условия договора не исполняет, нарушая сроки выплаты арендной платы за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, образовалась задолженность в размере 49 292,29 руб.

За просрочку арендных платежей договором предусмотрено начисление пеней в размере 0,3% от просроченной суммы за каждый день просрочки (п. 7.2 Договора).

Размер пени за просрочку оплаты ответчиком арендных платежей составил 26.987,52 рублей за период с 11.01.2021 по 31.12.2021.

Департаментом в адрес ответчика направлялась претензия от ДД.ММ.ГГГГ № №. Однако, задолженность по арендной плате и пени ответчиком не погашена.

По результатам рассмотрения дела судом постановлено решение, резолютивная часть которого представлена выше.

Не согласившись с принятым судебным актом, представитель Департамента градостроительства г.о.Самары - Ермолаева А.Г. подала апелляционную жалобу, в которой просила решение суда отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

При этом указала, что у суда не имелось правовых оснований считать преюдициальными для разрешения настоящего гражданско-правового спора решение Железнодорожного районного суда г.о. Самары от 31.03.2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии Самарского областного суда от 06.09.2022.

В заседании судебной коллегии представитель истца Департамента градостроительства г.о. Самара – Жукова М.Б. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме. Просила решение суда отменить.

Представитель ответчика Крюковой Т.А. – Джубандиков Н.А. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы. Указал, что Шестым кассационным судом решение суда первой инстанции и апелляционное определение об отказе во взыскании задолженности по этому же договору аренды за иной период оставлено без изменения. Данные судебные акты имеют преюдициальное значение по настоящему делу. Просил решение суда оставить без изменения.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора Нагорнова О.А. - Евстафьев А.В. считает решение суда законным и обоснованным. Просил решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со статьей 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1 ЗК РФ земельное законодательство основывается на принципах платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно части 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Из положений ст. 608 ГК РФ следует, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, уполномоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

На основании пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Требованиями части 3 статьи 65 ЗК РФ установлено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Размер арендной платы определяется договором аренды (ч. 4 ст. 22 ЗК РФ).

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пункту 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14 постановления от 24 марта 2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

В пункте 25 Постановления от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что по смыслу статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 25.5 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых, то есть происходит перемена лица в договоре аренды.

Согласно ч. 1 ст. 5.1. Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области осуществляет полномочия по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, а также по принятию решений о приобретении в собственность Самарской области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их продаже.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 11.01.2017 N 1 "О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара" на Департамент градостроительства городского округа Самара возложены полномочия по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней (пп. 7, 22 п. 1).

Материалами дела установлен, что земельный участок площадью 700 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом г.о. Самара и Крюковой Т.А. заключен договор аренды земельного участка №з, согласно условиями которого, Комитет по управлению имущества (арендодатель) передает, а Крюкова Т.А. (арендатор) принимает и использует на условиях аренды земельный участок, относящийся к категории «земли населенных пунктов», расположенный по адресу: <адрес>, площадью 700 кв.м.Земельный участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства. Срок действия договора установлен сторонами с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок. В соответствии с п. 4.4 договора аренды арендатор обязан перечислять арендную плату не позднее 10 числа текущего месяца.

Согласно пункту 4.2 договора размер арендной платы до 31.12.2009 года определен в приложении № 3 к договору аренды.

В соответствии с п. 4.3 договора арендная плата может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в случае внесения изменений в правовые нормы, регулирующие размер платы за пользование землей. Новая величина арендной платы устанавливается с момента, определенного соответствующим нормативным актом. Арендодатель обязался сообщать арендатору об изменении размера арендной платы за землю путем опубликования в газете «Самарская газета».

За просрочку арендных платежей договором предусмотрено начисление пеней в размере 0,3% от просроченной суммы за каждый день просрочки (п. 7.2 Договора).

В обоснование своих требований истец ссылался на то, что ответчик надлежащим образом не исполняла свои обязательства по договору, образовала задолженность по арендным платежам за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 49 292,29 руб., так же просили взыскать пени за просрочку оплаты ответчиком арендных платежей в размере 26 987,52 рублей за период с 11.01.2021 по 31.12.2021.

Согласно представленного истцом расчета арендных платежей, арендная плата за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 исчислена истцом по стоимости арендной платы за 1 кв.м земельного участка, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2020 №935 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области".

Проверяя обоснованность указанных исковых требований, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Из материалов дела следует, что решением Железнодорожного районного суда г.Самары от 31.03.2022 и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Крюкова Т.А. продала Нагорнову О.А. согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и земельные участки № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №) площадью 500 кв.м каждый.

Арендованный земельный участок с кадастровым номером № является смежным по отношению к каждому из трех земельных участков №, № №, и с трех сторон огибает земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен принадлежащий Нагорнову О.А. жилой дом.

Принадлежащие Нагорнову О.А. земельные участки с кадастровыми номерами № и арендованный земельный участок с кадастровым номером № огорожены единым забором, что свидетельствует об использовании арендованного земельного участка только собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в целях обеспечения доступа к жилому дому и принадлежащему на праве собственности земельному участку, и исключает возможность его использования иными лицами, в том числе Крюковой Т.А.

Оценив данные обстоятельства, суд первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о том, что Нагорнов О.А. фактически принял на себя право пользования земельным участком по договору аренды, внес оплату арендных платежей за 2006-2009 годы в полном объеме.

Суд первой инстанции, разрешая исковые требования по настоящему гражданскому делу, пришел к верному выводу о том, что решение Железнодорожного районного суда г.Самары от 31.03.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 06.09.2022 имеют преюдициальное значение для разрешения настоящего гражданско-правового спора, поскольку в нем участвуют те же лица, и факты, ранее установленные судебными актами, имеют значение для разрешения данного дела.

При таких обстоятельствах судом установлено, что Крюкова Т.А. прекратила пользование земельным участком с 30.05.2006 года, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка.

С данным выводом суда следует согласиться, он соответствует как действующему нормативно-правовому регулированию так и имеющимся по делу доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы о том, что вышеуказанные судебные акты не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего гражданского дела, основаны на неверном толковании норм права и субъективной оценке обстоятельств дела.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Под точным соблюдением норм процессуального права понимается обязанность суда и сторон строго следовать императивным положениям гражданского процессуального законодательства.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21 декабря 2011 года № 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с постановленным решением по основаниям, которые являлись предметом судебного рассмотрения. Эти доводы судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, направлены на иную субъективную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции, а потому не могут служить поводом к отмене решения суда первой инстанции. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 327.1, 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г.о. Самары от 29.09.2022г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента градостроительства г.о.Самары - Ермолаевой А.Г. - без удовлетворения.

Апелляционное определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: