Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-169/2022 ~ М-135/2022 от 11.04.2022

                                                                                                           Дело № 2-169/2022

                                                                                УИД 56RS0017-01-2022-000204-95

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    04 июля 2022 года                                                                                    с. Кваркено

    Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Паршиной О.С.,

    при помощнике Нуртаевой Е.К.,

    с участием представителя ответчиков Дусекенова А.Р., Жусуповой (Дусекеновой) Э.Р. - адвоката Поспелова С.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Приморский сельский совет Кваркенского района Оренбургской области к Дусекеновой Ж.К., Дусекенову А.Р., Жусуповой (Дусекеновой) Э.Р., Вагановой (Дусекеновой) С.Р. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

    у с т а н о в и л:

    истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам.

    В обоснование заявленных требований указал, что постановлением администрации МО Приморский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области от 22.11.2021 года № 49-п утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на землях бывшего АО «Приморское». Земельная доля, принадлежащая Д. Р.К., входит в этот список. В газете «Степной маяк» № 48 от 04.12.2021 года истец опубликовал список невостребованных земельных долей. Также список невостребованных долей был размещен на официальном сайте и информационных щитах. ДД.ММ.ГГГГ собственник земельной доли Д. Р.К. умер, наследником после его смерти является его жена Дусекенова Ж.К. Земельная доля Д. Р.К. не востребована, он при жизни, а также его наследники никаким образом ею не распорядились и не осуществили государственную регистрацию права, письменных возражений относительно включения земельной доли в список невостребованных не представили.

    Просит признать за МО Приморский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области право собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности, расположенную на территории МО Приморский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области, принадлежавшую Д.Р.К. на основании свидетельства на право собственности на землю №, регистрационная запись №.

    Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

    Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ счел возможным удовлетворить ходатайство указанного лица и рассмотреть дело в его отсутствие.

    Ответчики Дусекенов А.Р., Жусупова (Дусекенова Э.Р.) в судебное заседание не явились, поскольку при подготовке дела к слушанию выяснилось, что место их нахождения неизвестно, по последнему известному суду месту жительства, названные лица судебную корреспонденцию не получают.

    Назначенный в соответствии с правилами ст. 50 Гражданского процессуального кодекса РФ для осуществления защиты прав и законных интересов названных ответчиков адвокат Поспелов С.В., действующий на основании ордеров № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не признал заявленное истцом требование, просил отказать истцу в удовлетворении этого требования. Свою позицию мотивировал неизвестностью мнения представляемых им лиц, относительно заявленного по делу требования.

    Ответчики Дусекенова Ж.К., Ваганова (Дусекенова) С.Р. в судебное заседание не явились, извещались по адресам указанным в исковом заявлении, а также месту регистрации (по месту жительства) указанным в адресных справках, представленных отделом адресно-справочной работы управления по вопросам миграции УМВД России по Оренбурсгкой области и ОМВД по Кваркенскому району Оренбургской области. Судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Ранее судебное извещение на ДД.ММ.ГГГГ Вагановой С.Р. было плучено.

    В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

    Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

                     Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (пункты 63 - 68), юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам.

                     Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

                   Согласно почтовым уведомлениям, судебные повестки, направленные ответчикам не были доставлены и возвращены по истечении срока хранения.

         На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу об исполнении судом обязанности по надлежащему извещению ответчиков Дусекеновой Ж.К., Вагановой (Дусекеновой) С.Р. о месте и времени судебного заседания.

    В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

    Выслушав представителя ответчиков адвоката Поспелова С.В., исследовав касающиеся существа спора материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

    В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации N 86 от 29 декабря 1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и N 708 от 04 сентября 1992 года "О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", принятых на основании Указа Президента Российской Федерации N 323 от 27 декабря 1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", а также согласно Указу Президента Российской Федерации N 1767 от 27 октября 1993 года "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - работников предприятий.

            На основании чего гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. В списке владельцев земельных долей АО «Приморское» Кваркенского района Оренбургской области числился Д. Р.К.

    Однако на протяжении многих лет собственники земельных долей, а также их наследники не распоряжались ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

    Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению.

    Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и осуществляется в исковом производстве.

    В соответствии с постановлением администрации МО Приморский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области № 49-п от 22.11.2021 года утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения на территории МО Приморский сельсовет.

    Из списка видно, что земельная доля, принадлежавшая                             Д. Р.К., входит в этот список.

    Также, согласно списку Д. Р.К. является участником общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на землях на территории МО Приморский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области на основании свидетельства на право собственности на землю серии № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Газетой «Степной маяк» № 48 от 04 декабря 2021 года установлено, что администрация МО Приморский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области подготовила список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории МО Приморский сельсовет, опубликовала список таких долей.

    Такой список также опубликован в сети Интернет на сайте истца.

    Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности на земельный массив, находящийся на территории МО Приморский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области, ДД.ММ.ГГГГ такое собрание не состоялось из-за отсутствия кворума.

    Собственник спорной земельной доли Д. Р.К. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно наследственному делу № к имуществу наследодателя Д. Р.К., умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> наследниками вступившими в установленном законом порядке в права наследование являются супруга Дусекенова Ж.К. и дети Дусекенов А.Р., Ваганова (Дусекенова) С.Р., Жусупова (Дусекенова ) Э.Р., которым было выдано свидетельство о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании установлено, что Дусекенов Р.К. при жизни, а также его правопреемники (наследники) после его смерти не представили возражений относительно включения принадлежащей Дусекенову Р.К. земельной доли или его самого в список невостребованных земельных долей.

    В материалах дела отсутствуют доказательства того, что Дусекенов Р.К. при жизни, а также его правопреемники (наследники) после его смерти возражали относительно включения спорной земельной доли в названный список.

    Исследованными выше документами установлено, что свидетельство на право собственности на землю серии № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ фактически было выдано Дусекенову Р.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а не Дусикенову Р.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

    Согласно ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана такая доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал её в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ, не могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному выше. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных долей в СМИ, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Такой список размещается и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Список представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или их доли необоснованно включены в список невостребованных, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления по месту расположения участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании собственников. Это является основанием для исключения таких лиц и долей из списка. С даты утверждения списка невостребованных долей общим собранием собственников земельные доли, сведения о которых включены в такой список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием собственников в течение четырех месяцев со дня опубликования такого списка не принято решение по вопросу о невостребованных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления по месту расположения участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на доли, признанные в таком порядке невостребованными.

    Таким образом, в судебном заседании установлено, что с момента возникновения права собственности на земельную долю Д. Р.К., его наследники не передали земельную долю в аренду, не зарегистрировали право собсвенности за собой и не распорядились ей иным образом, т.е. имеет место отсутствие в течение трех лет и более подряд распорядительных действий со стороны собственника земельной доли, истцом положения закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения соблюдены.

    Также в судебном заседании установлено, что наследники наследодателя Д. Р.К., иные лица не представили возражений относительно включения принадлежащей Д. Р.К.. земельной доли или его самого в список невостребованных земельных долей.

    Доказательств иного не представлено, судом не установлено.

    Проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая, что право собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировано, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

    р е ш и л:

              исковые требования администрации муниципального образования Приморский сельский совет Кваркенского района Оренбургской области удовлетворить.

              Признать за муниципальным образованием Приморский сельский совет Кваркенского района Оренбургской области право собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га, расположенную в земельном массиве АО «Приморское», принадлежавшую Д.Р.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

              Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Судья                                                                                      О.С. Паршина

    Мотивированное решение суда составлено 08 июля 2022 года.

              Судья                                                                                      О.С. Паршина