Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1682/2022 ~ М-1145/2022 от 13.05.2022

Дело № 2-1682/2022

УИД 54RS0018-01-2022-001760-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«11» августа 2022 года г. Искитим Новосибирской области

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола секретарем Котенёвой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горбачевского Сергея Викторовича к администрации города Искитима Новосибирской области о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просит: признать за Горбачевским Сергеем Викторовичем право собственности на нежилое здание - гараж, площадью Номер кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером Номер по адресу: <Адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что истец является собственником земельного участка, площадью Номер кв.м., по адресу: <Адрес>, с кадастровый номером Номер, вид разрешенного использования: в целях эксплуатации капитальных зданий, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 05.10.2021.

На данном земельном участке истцом самостоятельно возведен Гараж (легковой бок) площадью Номер кв.м. Технические характеристики объема отражены в плане объекта от 19.11.2021 и схеме расположения объекта от 19.11.2021.

Разрешение на строительство не брал, поскольку объект расположен на земельном участке истца и согласно п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ является объектом вспомогательного назначения, выдача разрешения на строительство которого не требуется и который следует судьбе основного объекта.

Из-за отсутствия регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества истец не может распорядиться своими правами.

В соответствии с обследованием и оценки технического состояния строительных конструкций Шифр № 003/01-2020-ОБ, в отношении здания гаража по адресу: <Адрес>. Анализ технического состояния строительных конструкций, их прочностных характеристик, конструктивные и объемно-планировочные решения здания гаража позволяют сделать заключение, что требования строительных, пожарных, санитарных и эксплуатационно- технических норм, действующих на территории Российской Федерации и предъявляемые к нежилым зданиям, не нарушены и обеспечивают безопасную для жизни и здоровью людей эксплуатацию объекта.

В целом техническое состояние здания оценивается как РАБОТОСПОСОБНОЕ и отвечает требованиям ст.7 Требования механической безопасности зданий ФЗ №384-Ф3 «Здания и сооружения. Правило обследования и мониторинга технического состояния».

Ограждающие строительные конструкции обладают прочностью, устойчивостью и соответствуют требованиям СП 70.13330.2012, СП 63.13330.2012, а также соответствуют нормам Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», которые в процессе эксплуатации не вызовут угрозы причинения вреда жизни и здоровья людей, имущества физических лиц и охране окружающей среды, (стр.11)

Согласно заключению отдела архитекторы и строительства № 82 от 25.03.2022 гараж возведен с нарушением градостроительных норм, а именно:

- без отступа 3 м от границ смежного земельного участка по адресу: <Адрес> (кадастровый Номер). Фактическое расстояние от здания до границ земельного участка- 0,48-0,7м.;

- без отступа 3 м от границ смежного земельного участка по адресу: <Адрес> (кадастровый Номер). Фактическое расстояние от здания до границ земельного участка- 2,56м. Данный гараж расположен с Правилами землепользования и застройки г.Искитима в зоне коммунально-складское зоне (К). Градостроительным регламентом данной территориальной зоны предусмотрено размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей.

Таким образом, для правильного рассмотрения настоящего дела, ввиду наличия нарушения градостроительных норм, привлекает к участию в деле в качестве третьих лиц: Климова Дмитрия Борисовича и Хлюстина Михаила Владимировича - это правообладатели смежных земельных участков, относительно которых не соблюден отступ в размере 3 м от построенного здания.

Климов Дмитрий Борисович является арендатором земельном участка с кадастровым номером - Номер, сроком на 49 лет до 24.03.2071, что подтверждается договором аренды от 25.03.2022.

Хлюстин Михаил Владимирович является собственником земельного участка, с кадастровым номером - Номер что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.10.2021.

В связи с этим обстоятельством, требования к ответчику - Администрации г. Искитима НСО основываются на том, что спорное имущество находится на территории данного муниципального образования.

Вместе с тем, исковое требование о признании права собственности направлено на определение правового режима объекта права, а не на разрешение материально -правового спора, необходимость обращения в суд с соответствующим иском вызвана нарушениями допущенными самим истцом.

В связи с этим, считает необходимым отнести судебные расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу - на истца.

Это необходимо истцу для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <Адрес>, поскольку отсутствие государственной регистрации права собственности на гараж не позволяет мне свободно осуществить права собственника, т.е. распорядиться имуществом по своему усмотрению (продать, подарить, завещать и т.д.).

Истец Горбачевский С.В. и его представитель Еннер О.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие, требования поддержали.

Представитель ответчика - администрации города Искитима Новосибирской области Богословская А.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила возражения на исковые требования истца.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, Климов Д.Б., Хлюстин М.В. в судебное заседание не явились, извещена надлежаще, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие, возражений не имели.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.п. 1 и 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истцу Горбачевскому С.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью Номер кв.м., по адресу: <Адрес>, с кадастровый номером Номер, вид разрешенного использования: в целях эксплуатации капитальных зданий, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 05.10.2021.

На земельном участке истец возвел объект капитального строительства Гараж (легковой бок) площадью Номер кв.м. Технические характеристики объема отражены в плане объекта от 19.11.2021 и схеме расположения объекта от 19.11.2021.

Истец в порядке ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на реконструкцию не получал, уведомление о начале реконструкции не направлял.

Таким образом, построенный истцом объект является самовольной постройкой в силу ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с техническим отчетом Шифр № 003/01-2020-ОБ, в отношении здания гаража по адресу: НСО, г. Искитим, Базарная площадь. Анализ технического состояния строительных конструкций, их прочностных характеристик, конструктивные и объемно-планировочные решения здания гаража позволяют сделать заключение, что требования строительных, пожарных, санитарных и эксплуатационно- технических норм, действующих на территории Российской Федерации и предъявляемые к нежилым зданиям, не нарушены и обеспечивают безопасную для жизни и здоровью людей эксплуатацию объекта.

В целом техническое состояние здания оценивается как РАБОТОСПОСОБНОЕ и отвечает требованиям ст.7 Требования механической безопасности зданий ФЗ №384-Ф3 «Здания и сооружения. Правило обследования и мониторинга технического состояния».

Ограждающие строительные конструкции обладают прочностью, устойчивостью и соответствуют требованиям СП 70.13330.2012, СП 63.13330.2012, а также соответствуют нормам Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», которые в процессе эксплуатации не вызовут угрозы причинения вреда жизни и здоровья людей, имущества физических лиц и охране окружающей среды, (стр.11)

Не доверять данному заключению у суда оснований не имеется, поскольку ООО «Изыскатель-С» является членом саморегулируемой организации, имеет свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, заключение подготовлено специалистами, имеющими соответствующую квалификацию.

Согласно заключению отдела архитекторы и строительства № 82 от 25.03.2022 гараж возведен с нарушением градостроительных норм, а именно:

- без отступа 3 м от границ смежного земельного участка по адресу: <Адрес> (кадастровый Номер). Фактическое расстояние от здания до границ земельного участка- 0,48-0,7м.;

- без отступа 3 м от границ смежного земельного участка по адресу: <Адрес> (кадастровый Номер). Фактическое расстояние от здания до границ земельного участка- 2,56м. Данный гараж расположен с Правилами землепользования и застройки г.Искитима в зоне коммунально-складское зоне (К). Градостроительным регламентом данной территориальной зоны предусмотрено размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей.

В судебное заседание смежные землепользователи Климов Д.Б. и Хлюстин М.В. представили заявление, что нахождение постройки не нарушает их прав.

Из дополнения к Техническому отчету от 29.07.2022, выполненному ООО «Изыскатель-С», схемы расположения постройки на кадастровом плане территории следует, что противопожарные расстояния (разрывы) до существующих зданий и сооружений, в том числе расположенных на смежном земельном участке с кадастровым номером Номер, соответствуют требованиям СП 4.13130.2013 раздел 6 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространение пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», для здания класса Ф5.2, и не превышают регламентируемых расстояний в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технической регламент о требованиях пожарной безопасности».

При таких обстоятельства суд приходит к выводу, что возведенный объект капитального строительства расположен на принадлежащем истцу для этих целей земельном участке, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности признания права собственности истца на объекта капитального строительства на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горбачевского Сергея Викторовича к администрации города Искитима Новосибирской области о признании права собственности на реконструированное жилое помещение удовлетворить.

Признать за Горбачевским Сергеем Викторовичем право собственности на нежилое здание - гараж, площадью Номер кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером Номер по адресу: <Адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Емельянов

Подлинник судебного акта хранится в материалах дела № 2-1682/2022