Решение по делу № 2-43/2016 (2-702/2015;) ~ М-748/2015 от 11.12.2015

Дело № 2-43 /16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Троицкое 14 января 2016 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Фроловой О.С.,

при секретаре: Штановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску представителя администрации Троицкого района- Максимова В.Л. к ОАО СК «Алтайкрайэнерго», Алтайскому краевому государственному унитарному предприятию «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» об исправлении кадастровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском. В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он начал оформление документов на земельный участок по <адрес> Получил документы (межевой план) и сдал в кадастровую палату. Ему пришло решение о приостановлении осуществления кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ в связи тем, что данный земельный участок пересекается с обособленными земельными участками с кадастровыми номерами № и №, входяших в состав единого землепользования с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>. По этому поводу он обратился с заявлением в СК «Алтайкрайэнерго» ДД.ММ.ГГГГ, однако ответа до сих пор не получил.

Троицкая сельская администрация провела обследование данного участка, находящегося по адресу: <адрес> и установила, что на нем нет никаких столбов электропередач и никаких электролиний. Установить на местности местоположение обособленных участков с кадастровыми номероми № и № физически не удалось, соответственно, включить в мой межевой план раздел об уточнении местоположения земельных участков с кадастровыми номерами № и № невозможно.

Просил суд исправить кадастровую ошибку в сведениях земельных участков с кадастровыми номероми № и № входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №, поскольку при выполнении кадастровых работ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> выяснилось что в границах данного земельного участка находится обособленные земельные участки с кадастровыми номерами № и №, принадлежащие ответчику СК «Алтайкрайэнерго», поставленные ранее на государственный кадастровый учет, хотя фактически участки даже не является смежными и расположены совершенно в ином месте, на котором по информации кадастровой палаты расположен электрические столбы электролинии. Считаю что допущена кадастровая ошибка при определении координат характерных точек границ земельных участков ответчика при выполнении кадастровых работ.

Из-за наложения границ земельных участков он лишен возможности оформить надлежащим образом данный земельный участок.

Прошу признать недействительными сведения о границах обособленных земельных участков с кадастровыми номерами № и № описания местоположения границ и поворотных точек, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> предназначенных под объекты инженерного оборудования электроснабжения и исключить из Государственного кадастра недвижимости ошибочные сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, в связи с кадастровой ошибкой (ошибки в местоположении). Спора с ответчиком по фактическому пользованию земельным участком не имеется.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика было привлечено Алтайское краевое государственное унитарное предприятие «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости», в качестве третьего лица - филиал ФГБУ «ФКП» Росреестр по Алтайскому краю.

В судебном заседании Максимов В.Л. поддержал свои требования, пояснив, что из-за формального наложения границ земельного участка ответчика, он лишен возможности осуществить кадастровый учёт с учётом изменений принадлежащего ему земельного участка.

Представитель ответчика ОАО «Алтайкрайэнерго» Кузякина М.Г. в судебном заседании факт отсутствия столбов электролиний на земельном участке истцов признала и пояснила, что спора по границам земельных участков с ответчиком нет, что не возражает против удовлетворения исковых требований, т.к. спор носит технический характер. Земельный участок единого землепользования с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ. Правообладателем указанного земельного участка, с разрешенным использованием – под объекты инженерного оборудования, электроснабжения, в настоящее время является ОАО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго».

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствии. На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив материалы гражданского дела, выслушав явившихся лиц, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, согласно сведений ГКН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: наименование – обособленный, статус – ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ, по документу – ДД.ММ.ГГГГ, уточненная площадь – <данные изъяты> кв.м. Сведения о правах в ГКН отсутствуют.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Троицкий район, Алтайский край, имеет следующие характеристики: наименование – обособленный, статус – ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ, по документу – ДД.ММ.ГГГГ, уточненная площадь – <данные изъяты> кв.м. Сведения о правах в ГКН отсутствуют.

Данные земельные участки входят в единое землепользование с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, которое имеет следующие характеристики: наименование – единое землепользование, статус – ранее учтенный, поставлен на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования по документу – под объекты инженерного оборудования электроснабжения, уточненная площадь – <данные изъяты> кв.м. Сведения о правах: вид права – собственность, с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «СК Алтайкрайэнерго».

Поскольку обособленные земельные участки не является самостоятельными объектами недвижимости, не проходили кадастровую процедуру выдела из земельного участка с кадастровым номером 22:51:000000:12, и являются его составной частью, сведения о границах земельных участках с кадастровыми номерами № и № внесены на основании Описания земельных участков, выполненного АКГУП АЦЗКН от ДД.ММ.ГГГГ для всего единого землепользования №.

В единое землепользование с кадастровым номером № входят еще <данные изъяты> земельных участков.

Максимов В.Л. является арендатором земельного участка по <адрес>, на указанном участке расположено здание- склад, которое принадлежит ему на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Максимов В.Л. обратился в Учреждение с заявлением
№ об осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости с приложением Межевого плана в электронном виде в формате XML-файла.

В результате рассмотрения представленных с заявлением документов Учреждением было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении осуществлении кадастрового учета изменений. Выявлены основания для приостановления осуществления кадастрового учета, предусмотренные п. 2 ч. 2 ст. 26Законом о кадастре, а именно одна из границ земельного участка, о котором представлено заявление, пересекает границы обособленных земельных участках с кадастровыми номерами №
и №, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №.

Также указано о том, что возможной причиной пересечения является наличие кадастровой ошибки, допущенной при проведении кадастровых работ в отношении вышеуказанных земельных участков либо в отношении земельного участка, о кадастровом учете изменений, которого представлено заявление.

Кроме этого, заявителю в решении Филиала даны рекомендации по устранению выявленных недостатков, которые до настоящего времени не устранены.

Поскольку в течение 3-х месячного срока приостановления осуществления кадастрового учета, установленного Законом о кадастре, причины, повлекшие принятие решения о приостановлении заявителем не были устранены, Учреждением в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в учете изменений объекта недвижимости.

Как следует из материалов дела, в обоснование своих возражений, представитель ответчика ОАО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» ссылается на то обстоятельство, что наложение границ земельных участков обусловлено возможной ошибкой в описании их местоположения при выполнении кадастровых работ в ДД.ММ.ГГГГ году с использованием старых координат и вины в этом со стороны ответчика нет.

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ комиссией администрации Троицкого сельсовета установлено, что на территории земельного участка по <адрес> не имеется столбов и линий электропередач (л.д. 6).

Представитель ответчика ОАО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» признала в судебном заседании факт отсутствия столбов электролиний на земельном участке истца и то, что спора по границам земельных участков нет.

В соответствии с ч. 1. ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 названного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 7 указанного Федерального закона в государственный кадастр недвижимости, в числе прочего, вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости (п.п. 1-3, 6): вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с названным Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение. В силу ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части; при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Согласно абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Понятие кадастровой ошибки появилось в Федеральном законе от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», который вступил в силу 01 марта 2008 года, то есть после осуществления кадастрового учета многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, в состав которого входят и участки с кадастровыми номерами № и №. Ранее действовал Федеральный закон «О государственном земельном кадастре», предусматривавший возможность лишь технической ошибки (статья 21).

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» под технической ошибкой в сведениях понимается описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (пункт 1).

Под кадастровой ошибкой в сведениях понимается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (пункт 2).

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, на момент внесения сведений в государственный кадастр недвижимости об участках с кадастровыми номерами № и № документы, послужившие основанием для внесения этих сведений, были составлены в соответствии с действовавшими на тот момент нормативными актами, в связи с чем, суд полагает, что в случае осуществления кадастрового учета участка истца, одновременно с указанными участками, принадлежащими ОАО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго», возможность наложения границ этих участков друг на друга не была бы установлена. Такое наложение произошло в связи с тем, что землеустроительные работы в отношении указанных участков производились со значительным разрывом во времени (в 2006 и 2015 году), что привело к использованию при определении местоположения участков разных систем координат.

Поскольку описание местоположения участков ответчика с кадастровыми номерами № и № не приведено в соответствие с действующей в настоящее время системой координат (МСК-22), это препятствует кадастровому учету участка истца и, соответственно, нарушает его право на оформление правоустанавливающих документов.

В силу положений статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу названного Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости (часть 2); в редакции статьи, действовавшей до 01.10.2013, было установлено, что до 1 января 2012 года могут применяться системы координат, которые использовались при ведении государственного земельного кадастра до дня вступления в силу названного Федерального закона, если в отношении соответствующей территории не установлены предусмотренные частью 4 статьи 6названного Федерального закона местные системы координат (часть 5).

Следовательно, применение при проведении землеустроительных работ в ДД.ММ.ГГГГ году в отношении земельного участка по <адрес> не прежней, а действующей единой государственной системы координат, являлось правомерным, соответствовало порядку, установленному законом.

В настоящее время часть 5 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает, что для ведения государственного кадастра недвижимости до 1 января 2017 года могут применяться установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат. Пересчет сведений государственного кадастра недвижимости из установленных в отношении кадастровых округов местных систем координат в единую государственную систему координат обеспечивает орган кадастрового учета.

Указанная норма начала действовать уже после обращения истцов с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости и установления ФГБУ «ФКП Росреестра» невозможности соответствующего кадастрового учета, в связи с наложением границ.

Суд полагает, признать недействительными данные кадастрового учета в части описания местоположения земельных участков с кадастровыми номерами № и № и исключить эти сведения из данных кадастрового учета указанных земельных участков.

Суд при этом учитывает, что исключение указанных сведений из данных государственного кадастра недвижимости не влечет за собой прекращение права ответчика на земельные участки, а сам земельный участок не снимается с государственного кадастрового учета, фактически приобретая статус земельного участка, границы которого не установлены на местности, что не противоречит положениям статей 25, 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ, регулирующих действия органа кадастрового учета в отношении ранее учтенных объектов недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования представителя администрации Троицкого района- Максимова В.Л. к ОАО СК «Алтайкрайэнерго», Алтайскому краевому государственному унитарному предприятию «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» об исправлении кадастровой ошибки, - удовлетворить.

Признать недействительным после вступления настоящего решения суда в законную силу описание местоположения установленных границ и поворотных точек обособленных земельных участков с кадастровыми номерами № и №, входящих в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости ошибочные сведения о координатах характерных точек установленных границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, входящих в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером №, в связи с кадастровой ошибкой (ошибкой в его местоположении).

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий районный суд.

Судья О.С. Фролова