Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-140/2023 ~ М-140/2023 от 28.06.2023

2-140/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Багдарин                                                                                          12 июля 2023 года

Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Прокопенко М.Ю., с участием помощника прокурора Баунтовского района РБ Шемелина Ф.В., при секретаре Дашееве Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Баунтовского района РБ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования», Баунтовскому филиалу ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования» об обязании организовать прохождение психиатрического освидетельствования работников,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Баунтовского района РБ обратился в суд с указанным иском, в котором просит обязать Баунтовский филиал ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования» организовать прохождение психиатрического освидетельствования работников в срок до 01.11.2023 г. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Баунтовского района РБ проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства и законодательства об образовании по результатам которой в деятельности филиала ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования» выявлены нарушения требований Трудового кодекса РФ, Закона РФ от 02.07.1992 N 1385-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", Приказа Министерства здравоохранения РФ от 20.05.2022 № 342н, а именно, что работники данного образовательного учреждения не прошли обязательное психиатрическое освидетельствование. Данное нарушение требований законодательства является недопустимым, поскольку не прохождение своевременного обязательного психиатрического освидетельствования не обеспечивает полную безопасность обучающихся в указанном образовательном учреждении, в том числе, несовершеннолетних.

Помощник прокурора Шемелин Ф.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчиков ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования», Баунтовский филиал ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования» Григорьев И.Н., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в полном объеме признал исковые требования.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчиков.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности искового заявления по следующим основаниям.

Согласно ст. 214 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

В соответствии со ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Согласно ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 05.12.2022 № 3759-р утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Во исполнение требований ст. 220 ТК РФ Приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.05.2022 г. № 342н утвержден порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляемыми отдельные виды деятельности, его периодичность, в соответствии с положениями которого (п. 8 приложения № 2) педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, относится к виду деятельности, при осуществлении которой проводится обязательное психиатрическое освидетельствование.

В судебном заседании установлено, что Баунтовский филиал ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования» действует на основании Устава, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Республики Бурятия от 28.10.2016 г. № 1632.

Согласно Уставу основной целью деятельности, для реализации которой создано Учреждение, является образовательная деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и по программам профессионального обучения.

Таким образом, Баунтовский филиал ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования» осуществляет учебную- образовательную деятельность, в том числе, в отношении несовершеннолетних.

Согласно сообщению руководителя указанного учреждения от 26.06.2023 г. № 10 всеми работниками Баунтовского филиала ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования» обязательное психиатрическое освидетельствование не пройдено.

То есть, ответчиком, в нарушение установленных норм закона, обязательное психиатрическое освидетельствование педагогических работников в образовательном учреждении Баунтовский филиал ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования» в соответствии с установленным Порядком до направления иска в суд организовано не было, что не оспаривается ответчиками.

В связи с этим, не прохождение педагогическим работниками колледжа, деятельность которых связана с обучением, в том числе детей, в установленном законом порядке психиатрического освидетельствования может привести к не выявлению у них психиатрических противопоказаний, которые могут создать угрозу безопасности жизни и здоровья обучающихся.

Требования прокурора, предъявленные в защиту интересов неопределенного круга лиц, согласуются с положениями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, поскольку направлены на защиту жизни и здоровья обучающихся колледжа, на обеспечение охраны труда педагогических работников.

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иска, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

В данном конкретном случае, суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает законных прав и интересов других лиц и принимает признание иска ответчиком.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ суд может принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия и в установленный срок.

Учитывая, что в исковых требованиях истец просит установить срок для исполнения возлагаемых обязанностей для ответчика – до 01.11.2023 г., суд приходит к выводу, что данный срок является объективно достаточным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Баунтовского района РБ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования», Баунтовскому филиалу ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования» об обязании организовать прохождение психиатрического освидетельствования работников, удовлетворить.

Обязать Баунтовский филиал ГБПОУ «Байкальский колледж недропользования» организовать прохождение психиатрического освидетельствования работников в срок до 01.11.2023 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Баунтовский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13 июля 2023 г.

Судья                                                                                                  Прокопенко М.Ю.