Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-843/2023 ~ М-821/2023 от 14.11.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2023 года                                                     рп Арсеньево Тульской области

Одоевский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Деркача В.В.,

при секретаре Миляевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-843/2023 по исковому заявлению администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района в лице администрации муниципального образования Арсеньевский район к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Волковой Валентине Николаевне, Зарубину Александру Николаевичу, Коновалову Николаю Александровичу, Матвеевой Раисе Дмитриевне, Петровой Валентине Андреевне, Степановой Валентине Николаевне, Шибаеву Владимиру Павловичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного производственного кооператива «Литвиновский»,

установил:

администрация муниципального образования Арсеньевский район, действуя от имени и в интересах администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района, обратилась в суд с иском к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее – МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях), <данные изъяты> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, размером 12,8 га каждая, земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в бывших границах землепользования сельскохозяйственного производственного кооператива «Литвиновский» (далее – СПК «Литвиновский») принадлежащие ответчикам.

    Свои требования мотивировав тем, что с целью оформления невостребованных земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в бывших границах землепользования СПК «Литвиновский» Арсеньевского района (учтен в государственном кадастре недвижимости как земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, кадастровый №), администрацией муниципального образования Арсеньевский район Тульской области в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте земель), решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район от 31 октября 2013 года № 3/13 был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанный список в соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель был опубликован в газете «Тульские известия» № 20 от 24 мая 2023 года, а также в сети «Интернет» на официальном сайте администрации муниципального образования Арсеньевский район и на официальном сайте администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель в целях утверждения списка невостребованных земельных долей на 25 августа 2023 года было назначено проведение общего собрания участников долевой собственности на указанный земельный участок, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума. По причине того, что список невостребованных земельных долей не был утвержден общим собранием участников долевой собственности, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель указанный список был утвержден постановлением администрации муниципального образования Арсеньевский район 2 октября 2023 года № 319. В утвержденный список невостребованных земельных долей в том числе вошли следующие граждане: <данные изъяты>

    Указанные граждане являются наследниками лиц, которым земельные доли площадью 12,8 га каждая были предоставлены на основании постановления администрации Арсеньевского района от 16 сентября 1992 года № 243 (Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ТУО-02-000012), постановления Главы администрации Арсеньевского района Тульской области от 27 сентября 1994 года № 309.

    По известной истцу из гражданского дела № 2-801/2016, рассмотренного Одоевским районным судом Тульской области, информации следует, что:

    - у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельную долю площадью 12,8 га в СПК «Литвиновский» возникло в порядке наследования после смерти ДД.ММ.ГГГГ Тарасовой Веры <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

    Сведений о регистрации права собственности либо распоряжения иным образом ответчиками данными земельными долями в течение 3 лет, а также сведений о принятии наследства у истца нет.

    Просил признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли указанных граждан.

    Определением суда от 19 декабря 2023 года производство по данному гражданскому делу было прекращено в части требований о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие следующим гражданам: <данные изъяты>.

    В итоге просит признать за муниципальным образованием Астаповское Арсеньевского района право собственности на невостребованные земельные доли, размером 12,8 га каждая, земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в бывших границах землепользования СПК «Литвиновский» - принадлежащие следующим гражданам: <данные изъяты>

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, при этом, представитель истца по доверенности Агафонов А.С. представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал на полную поддержку заявленных требований с учетом их уточнений.

Ответчики: МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Волкова В.Н., Зарубин А.Н., Коновалов Н.А., Матвеева Р.Д., Петрова В.А., Степанова В.Н. и Шибаев В.П. причин неявки суду не сообщили, равно как и не выразили своей позиции по заявленным исковым требованиям.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом было определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхозов и работники совхозов, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства (п. 9 Постановления).

На основании постановления администрации Арсеньевского района от 16 сентября 1992 года № 243 (Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №ТУО-02-000012) и постановления главы администрации Арсеньевского района Тульской области от 27 сентября 1994 года № 309 работники, пенсионеры СПК «Литвиновский» и лица, занятые в социальной сфере на селе, были наделены земельными долями согласно прилагаемому списку; размер земельной доли каждого составил 12,8 га. В списках собственников земельных долей, в том числе, значатся граждане: <данные изъяты>

Вступившим в законную силу 8 ноября 2016 года решением Одоевского районного суда Тульской области от 29 сентября 2016 года, постановленного по гражданскому делу № 2-801/2016 в удовлетворении исковых требований о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли <данные изъяты> было отказано по причине их смерти и наличия у них наследников, принявших наследство.

Как усматривается из наследственных дел, открытых нотариусом Арсеньевского нотариального округа Тульской области: <данные изъяты>

Во исполнение Федерального Закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и решения Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район от 31 октября 2013 года № 3/13 администрацией муниципального образования Арсеньевский район принято решение по оформлению права муниципальной собственности муниципального образования Астаповское Арсеньевского района на невостребованные земельные доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>.

Для этой цели, в газете «Тульские известия» № 20 от 24 мая 2023 года, а так же в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации муниципального образования Арсеньевский район и на официальном сайте администрации муниципальное образование Астаповское Арсеньевского района, а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Астаповское Арсеньевского района, был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данный список были включены и вышеуказанные собственники земельных долей.

Согласно протоколу общего собрания от 25 августа 2023 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: № не состоялось ввиду отсутствия кворума. Указанный список был утвержден постановлением Главы администрации муниципального образования Арсеньевский район от 2 октября 2023 года № 319.

Согласно информации, предоставленной органами ЗАГС и нотариусом Арсеньевского нотариального округа Тульской области ФИО39, а также согласно информации с официального информационного ресурса Федеральной нотариальной палаты, сведений о смерти ответчиков и заведения к их имуществу наследственных дел не имеется.

Ни собственники земельных долей, но их наследники принадлежащими им земельными долями не распорядились и не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения; земельные доли не были выделены в земельные участки, что подтверждается информацией Единого государственного реестра недвижимости.

Решением Одоевского районного суда Тульской области от 29 сентября 2016 года, принятым по гражданскому делу № 2-801/2016 за истцом уже признавалось право муниципальной собственности на часть невостребованных земельных долей указанного земельного участка, а в отношении земельных долей, являющихся предметом настоящего спора в удовлетворении требований было отказано. Однако, после вступления 8 ноября 2016 года решения в законную силу у спорных земельных долей сменились владельцы и было проведено новое собрание дольщиков, а также принято новое постановления о признании этих долей невостребованными.

Все время, как после первоначального предоставления в собственность, так и после состоявшегося судебного решения, земельные доли не были востребованы их собственниками.

Земельный участок, расположенный в бывших границах землепользования СПК «Литвиновский» Арсеньевского района, учтен в государственном кадастре недвижимости 29 декабря 1992 года, относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с п.п. 1, и 2 ст. 12.1 Федерального Закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3-8 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 этого же Закона, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12.1 Закона. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст. 12.2 указанного Закона, наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 19.3 Закона, орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Таким образом, суд делает вывод о том, что собственники земельных долей: <данные изъяты>, принадлежащими им земельными долями, равно как и их умершие родственники от которых им по наследству перешли эти доли, не воспользовались более трех лет, что делает их невостребованными и образует достаточную совокупность для признания их муниципальной собственностью, следовательно, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района в лице администрации муниципального образования Арсеньевский район к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Волковой Валентине Николаевне, Зарубину Александру Николаевичу, Коновалову Николаю Александровичу, Матвеевой Раисе Дмитриевне, Петровой Валентине Андреевне, Степановой Валентине Николаевне, Шибаеву Владимиру Павловичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного производственного кооператива «Литвиновский», удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Астаповское Арсеньевского района право собственности на невостребованные земельные доли, размером 12,8 га каждая земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащие следующим гражданам:

    1. <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционных жалобы, представления через Одоевский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 января 2022 года.

Председательствующий                                                             В.В.Деркач