Решение по делу № 5-253/2021 от 26.05.2021

Дело №5-253/2021

УИД 02МS0012-01-2021-001147-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Усть-Кокса 07 июня 2021 года

Судья Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай Вершинина А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Чернова Н.А., <данные изъяты>

-привлекаемого к административной ответственности по ст.8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у истока ручья «Серебряный» в <адрес> (карта масштаба 1:200000), расположенного на территории Усть-Коксинского сельского поселения Муниципального образования «<адрес>» Республики Алтай, Чернов Н.А. в нарушение ст.60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», осуществил добычу редкого и находящегося под угрозой исчезновения растения родиолы розовой «Золотого корня» (Rhodiola rosea L. из семейства толстянковые — Crassulaceae), занесённого в Красную книгу Российской Федерации, в количестве 2-х мешков, общим весом 33,6 кг, без надлежащего на то разрешения, при этом действия Чернова Н.А. не содержат уголовно наказуемого деяния.

На рассмотрение дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чернов Н.А. не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает доказанной вину Чернова Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.35 КоАП РФ, выразившегося в добыче без надлежащего на то разрешения редкого и находящегося под угрозой исчезновения вида растения, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, по следующим основаниям.

Согласно ст.8.35 КоАП РФ, уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой.

В соответствии с п.139 Перечня (списка) объектов растительного мира, утверждённого приказом Министерства природных ресурсов РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, растение Родиола розовая (за исключением популяций Республики Тыва, Алтайского и <адрес>в, <адрес>) - Rhodiola rosea L. занесена в Красную книгу Российской Федерации.

В соответствии с частью первой статьи 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в целях охраны и учёта редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесённым в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования.

Вина Чернова Н.А. в совершении обозначенного выше административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении:

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержатся обстоятельства совершенного Черновым Н.А. административного правонарушения;

-рапортами сотрудников ПУ ФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 17 часов 00 минут, при проверке соблюдения режима государственной границы, правил пограничного режима на территории Усть-Коксинского сельского поселения МО «<адрес>» Республики Алтай, был выявлен Чернов Н.А.;

-схемой нарушения режима государственной границы;

-протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого у Чернова Н.А. были изъяты 2 полимерных мешка белого цвета с веществом растительного происхождения, общей массой 33,6 кг;

-протоколом взятия проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого были взяты пробы и образцы из 2-х мешков, изъятых ранее у Чернова Н.А.;

-объяснением Чернова Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он в период с 22 по ДД.ММ.ГГГГ вместе с В.А., С.В., Е.В. накопал в горах в урочище Вершина Тихая 2 мешка золотого корня с целью его последующей реализации. ДД.ММ.ГГГГ, в районе 17 часов, приехал наряд пограничной службы, попросил его предъявить паспорт и разрешение на добычу золотого корня, чего у него не имелось;

-копией объяснения В.А. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он в период с 22 по ДД.ММ.ГГГГ вместе с Черновым Н.А., С.В., Е.В. накопал в горах в урочище Вершина Тихая 2 мешка золотого корня с целью его последующей реализации. ДД.ММ.ГГГГ, в районе 17 часов, приехал наряд пограничной службы, попросил его предъявить паспорт и разрешение на добычу золотого корня, которого у него не имелось;

-копией объяснения Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он в период с 22 по ДД.ММ.ГГГГ вместе с В.А., С.В., Черновым Н.А. накопал в горах в урочище Вершина Тихая 2 мешка золотого корня с целью его последующей реализации. ДД.ММ.ГГГГ, в районе 17 часов, приехал наряд пограничной службы, попросил его предъявить паспорт и разрешение на добычу золотого корня, которого у него не имелось;

-заключением ботанической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в представленных на экспертизу пакетах находится в сыром виде Родиола розовая (Золотой корень) – Rhodiola rosea L., которое включено в Красные книги Республики Алтай, России. Представленные на исследование части растения Родиола розовая (Золотой корень) – Rhodiola rosea L. изучены, их возраст составляет от 13 до 18 лет, в <адрес> вид произрастает в субальпийском и альпийском поясах <адрес> по сопутствующим остаткам растений на исследуемых образцах, эти корневища изъяты из дикой флоры.

Вышеуказанные доказательства получены с соблюдением законодательства об административных правонарушениях, отвечают требованиям относимости и допустимости, в совокупности подтверждают событие административного правонарушения и вину привлекаемого лица в его совершении.

В силу п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Административная ответственность по ст.8.35 КоАП РФ предусмотрена за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добычу, хранение, перевозку, сбор, содержание, приобретение, продажу либо пересылку указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Судья полагает необходимым переквалифицировать действия Чернова Н.А. с уничтожения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, как они были квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, на добычу без надлежащего на то разрешения редкого и находящегося под угрозой исчезновения вида растения, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, поскольку материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении и объяснениями В.А., Чернова Н.А., Е.В. установлено, что объективную сторону совершенного Черновым Н.А. правонарушения составили действия последнего именно по добыче растения родиолы розовой без надлежащего на то разрешения, доказательств уничтожения Черновым Н.А. растения родиолы розовой материалы дела не содержат.

Таким образом, судья считает вину Чернова Н.А. доказанной и квалифицирует его действия по ст.8.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как добыча без надлежащего на то разрешения редкого и находящегося под угрозой исчезновения вида растения, занесенного в Красную книгу Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного Черновым Н.А. административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Чернова Н.А., судьей не установлено.

Основываясь на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, судья полагает правильным назначить Чернову Н.А. за совершенное административное правонарушение наказание в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией статьи, что наибольшим образом будет отвечать предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания.

Также судья полагает необходимым назначить Чернову Н.А. дополнительное наказание в виде конфискации растения Родиола розовая («Золотой корень») - Rhodiola rosea L., общей массой 33,6 кг, хранящегося в отделе (погк) в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Чернова Н.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей, с конфискацией растения Родиола розовая («Золотой корень») - Rhodiola rosea L., общей массой 33,6 кг, хранящегося в отделе (погк) в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> по адресу: <адрес>.

Сумму штрафа уплатить по реквизитам:

УФК по <адрес> (ПУ ФСБ России по <адрес>),

ИНН 0401004524, КПП 041101001, ОКТМО 84701000, р/с 40№ в отделении НБ РА Банка России/УФК по <адрес>, БИК 018405033, КБК 18№, л/с 04771724560, номер казначейского счета ПУ ФСБ России по <адрес> 03№, УИН 18№.

Разъяснить Чернову Н.А. положения ст.32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока для уплаты административного штрафа судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья      А.В.Вершинина