Решение по делу № 2-497/2018 от 22.03.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2018 года                                                                                   город Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Коноваловой Е.В.,

при секретаре Лазаренко С.А.,

с участием истца Миляева Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-497/18 по иску Миляева Николая Николаевича к администрации муниципального образования Дедиловское Киреевского района о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

установил:

    Миляев Н.Н. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Дедиловское Киреевского района о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 15.12.1992 г. ему принадлежат на праве собственности земельный участок общей площадью 1500 кв.м и жилой дом с надворными постройками, расположенный в пределах указанного земельного участка, по адресу: <адрес>. Ранее общая площадь жилого дома составляла 48,2 кв.м. Дом состоял из лит. А, А1 и холодной пристройки, ранее не входившей в общую площадь дома, под лит.а (согласно технического паспорта БТИ по состоянию на 27.04.1989 г.). В целях улучшения жилищных условий истец произвел реконструкцию вышеуказанного жилого дома, а именно: переоборудовал холодную пристройку (ранее лит. а), и организовал отапливаемую пристройку, состоящую из трех помещений: прихожей площадью 13,5 кв.м, ванны площадью 4,3 кв.м и коридора площадью 6,2 кв.м (в настоящее время лит.А2 на поэтажном плане БТИ: помещения №№ 1,2,3); пристроил к основному строению (жилому дому) холодную пристройку площадью 13,8 кв.м (в настоящее время лит.а на поэтажном плане БТИ); произвел перепланировку в лит. А1, в результате чего образовалась кухня площадью 15,8 кв.м; произвел перепланировку в лит.А, в результате чего образовались две жилых комнаты площадью 12,8 кв.м. и 19,9 кв.м.(лит.А на поэтажном плане БТИ: помещения №№ 1,2). Таким образом, в настоящее время вышеуказанный жилой дом состоит из следующих помещений: жилых комнат площадью 19,9 кв.м, 12,8 кв.м (лит.А на поэтажном плане БТИ: помещения №№1,2), прихожей площадью 13,5 кв.м, ванной площадью 4,3 кв.м, коридора площадью 6,2 кв.м (лит.А2 на поэтажном плане БТИ: помещения №№ 1,2,3), кухни площадью 15,8 кв.м (лит.А1), пристройки площадью 13,8 кв.м (лит.а), общей площадью 86,3 кв.м, в том числе жилой 32,7 кв.м, с надворными постройками: сараем (Г), гаражом (Г1), подвалом под Г1, колодцем (Г2), сараем (ГЗ), гаражом (Г4), летним душем (Г5), сараем (Г6), забором с калиткой (I), вводом воды (II), канализационным выпуском (III). В настоящее время истцом получено согласование со всеми необходимыми службами района по произведенной реконструкции, заключение о технической возможности эксплуатации занимаемого жилого помещения. На основании вышеизложенного, с учетом уточнений просит: сохранить в перепланированном и переоборудованном состоянии <адрес>; сохранить самовольно возведенную холодную пристройку площадью13,8 кв.м под лит.а, относящуюся в указанному жилому дому; признать за ним (истцом) право собственности на <адрес>, с учетом произведенной реконструкции, состоящий из следующих помещений: жилых комнат площадью 19,9 кв.м, 12,8 кв.м (лит.А на поэтажном плане БТИ: помещения №№1,2); прихожей площадью 13,5 кв.м, ванной площадью 4,3 кв.м, коридора площадью 6,2 кв.м (лит.А2 на поэтажном плане БТИ: помещения №№ 1,2,3); кухни площадью 15,8 кв.м(лит.А1); пристройки площадью 13,8 кв.м(лит.а), общей площадью 86,3 кв.м, в том числе жилой 32,7 кв.м.

Истец Миляев Н.Н. просил удовлетворить иск с учетом уточнений по указанным в нём основаниям.

Ответчик администрация муниципального образования Дедиловское Киреевского района в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.

Третье лицо Сигунова Е.И., о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, заявлений и возражений не представила.

Третьи лица Управление Росреестра по Тульской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области, ООО «Геоид», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. От представителя Управление Росреестра по Тульской области имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсуствие.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, истец, настаивая на удовлетворении заявленного иска, просит суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном и переоборудованном состоянии, с возведенной холодной пристройкой лит. а площадью 13,8 кв.м, общей площадью 86,3 кв.м, в том числе жилой площадью 32,7 кв.м, признать за ним право собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Судом установлено, что истцу Миляеву Н.Н. на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования №, выданного администрацией Дедиловского сельсовета Киреевского района Тульской области 15.12.1992 г., принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 кв.м, и жилой дом площадью 48,2 кв.м, расположенный в пределах земельного участка по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 71-АГ №, справкой администрации муниципального образования Дедиловское Киреевского района от 07.08.2017 г., выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок и жилой дом, копией постановления администрации муниципального образования Дедиловское Киреевского района от 27.04.2017 г. № 35 «Об уточнении местоположения земельного участка в д. Медвенка Киреевского района Тульской области».

Из объяснений истца следует и подтверждается данными содержащимися в техническом паспорте, составленном по состоянию на 26.02.2018 г., жилой дом, принадлежащий истцу, состоит из помещений: жилых комнат площадью 19,9 кв.м, 12,8 кв.м (лит.А на поэтажном плане БТИ: помещения №№1,2), прихожей площадью 13,5 кв.м, ванной площадью 4,3 кв.м, коридора площадью 6,2 кв.м (лит.А2 на поэтажном плане БТИ: помещения №№ 1,2,3), кухни площадью 15,8 кв.м (лит.А1); пристройки площадью 13,8 кв.м (лит.а), общей площадью 86,3 кв.м, в том числе жилой 32,7 кв.м, с надворными постройками: сараем (Г), гаражом (Г1), подвалом под Г1, колодцем (Г2), сараем (ГЗ), гаражом (Г4), летним душем (Г5), сараем (Г6), забором с калиткой (I), вводом воды (II), канализационным выпуском (III).

Общая площадь увеличилась на 38,1 кв.м за счет возведения холодной пристройки лит.а, перепланировок помещений в лит.А,А1 и переоборудования холодной пристройки лит. а в жилую пристройку лит. А 2. Разрешения на переустройство и перепланировку в лит. А-А2, строительство лит. а не предъявлены.

Ситуационный и поэтажный планы согласованы с «Киреевскими ГРЭС» ПО «Тульские электрические сети» филиала «Тулэнерго» ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья», филиалом АО «Газпром Газораспределение Тула» в г.Богородицке, администрацией муниципального образования Дедиловское Киреевского района.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.п. 1.7.2. и 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г.).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу закона, пристрой - это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путем признания права.

Как усматривается из материалов дела, в жилом помещении, принадлежащем истцу, произведена реконструкция, а именно: холодная пристройка (ранее лит. а согласно технического паспорта от 27.04.1989 г.), переоборудована в отапливаемую пристройку, состоящую из трех помещений: прихожей площадью 13,5 кв.м, ванны площадью 4,3 кв.м и коридора площадью 6,2 кв.м (в настоящее время лит.А2 на поэтажном плане БТИ: помещения №№ 1,2,3); возведена к основному строению (жилому дому) холодная пристройка площадью 13,8 кв.м (в настоящее время лит.а на поэтажном плане БТИ); произведена перепланировка в лит. А1, в результате чего образовалась кухня площадью 15,8 кв.м; произведена перепланировка в лит.А, в результате чего образовались две жилые комнаты площадью 12,8 кв.м и 19,9 кв.м (лит.А на поэтажном плане БТИ: помещения №№ 1,2), что подтверждается техническим паспортом помещения, выданным ГУ ТО «Областное БТИ», составленным по состоянию на 26.02.2018 г., инвентарный №. Общая площадь увеличилась и стала составлять 86,3 кв.м, в том числе жилая – 32,7 кв.м.

    В соответствии с техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО <данные изъяты>, состояние жилого дома (лит. А по паспорту БТИ), жилой пристройки (лит. А1 по паспорту БТИ), жилой пристройки (лит. А2 по паспорту БТИ) характеризуется как удовлетворительное, износ средний; состояние пристройки (лит.а по паспорту БТИ) характеризуется как хорошее, износ отсутствует;

    качество строительства и характеристики примененных строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию построек в течение продолжительного срока; самовольно возведенные и переоборудованные строения не создают угрозы жизни и здоровью граждан, отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, соответствуют требованиям пожарной безопасности, выполняют санитарно-эпидемиологические требования, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строений по назначению в нормативном режиме; обследованное здание располагается на земельном участке в соответствии с СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», нормативные расстояния соблюдены, права соседей не нарушены; обследованное здание располагается на земельном участке, относящемся к территориальной зоне застройки малоэтажными жилыми домами в соответствии с Правилами землепользования и застройки, установленными администрацией муниципального образования Дедиловское Киреевского района, не заходит за красные линии; постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанное техническое заключение дано надлежащими специалистами организации, имеющей свидетельство о допуске к видам работ по разработке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Содержащиеся в заключении выводы мотивированы, подтверждены объяснениями представителя истца и не противоречат иным материалам дела, потому суд придает ему доказательственное значение.

На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд, прежде всего, приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что перепланировка и переоборудование спорного жилого помещения, осуществлена без нарушений, действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Учитывая, что холодная пристройка лит. а площадью 13,8 кв.м, возведена на земельном участке площадью 1500 кв.м, принадлежащем истцу на праве собственности, при её строительстве не допущено существенных нарушений градостроительных норм и правил, суд приходит к выводу, что принадлежащее истцу жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, следует сохранить в перепланированном и переоборудованном состоянии, с сохранением самовольно возведенной холодной пристройки лит. а, и признать за истцом право собственности на него.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> (░░░. ░, ░1, ░2, ░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░. ░ ░░░░░░░░ 13,8 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ 86,3 ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 32,7 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> (░░░. ░, ░1, ░2, ░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 19,9 ░░.░, 12,8 ░░.░ (░░░.░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░: ░░░░░░░░░ №№1,2), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 13,5 ░░.░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ 4,3 ░░.░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 6,2 ░░.░ (░░░.░2 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░: ░░░░░░░░░ №№ 1,2,3), ░░░░░ ░░░░░░░░ 15,8 ░░.░ (░░░.░1), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 13,8 ░░.░(░░░.░), ░░░░░ ░░░░░░░░ 86,3 ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ 32,7 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 26.02.2018 ░.)

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░