Решение по делу № 12-8413/2024 от 01.10.2024

16RS0046-01-2024-024255-90

Дело № 12-8413/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Казань 28октября 2024 года

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Д.И. Гадыршин,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления Административной комиссии ... по отдельным вопросам благоустройства ...от ..., по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 КоАП РТ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 в суд с жалобой на постановление Административной комиссии ... по отдельным вопросам благоустройства ...от ..., которым он привлечен к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ и на него наложено наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

Е.Ю. ФИО1 было заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления Административной комиссии ... по отдельным вопросам благоустройства ...от ....

В судебное заседание Е.Ю. ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом.

ФИО4 ФИО1 по доверенности – А.Е. ФИО1 в судебное заседание явился, доводы заявления поддержал в полном объеме, просил заявление удовлетворить, срок на обжалование восстановить.

Заинтересованное лицо в судебное заседание своего представителя не направило, надлежащим образом извещено.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно части 7 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.

В силу части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 названного кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 названного кодекса.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением Административной комиссии ... по отдельным вопросам благоустройства ...от ... Е.Ю. ФИО1 признанвиновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 3.16 КоАП РТ.

Как усматривается из представленных суду материалов дела, обжалуемое постановление электронным письмом ... было направлено заявителю и ... электронное письмо было вручено ФИО6.

Согласно штампу входящей корреспонденции, жалоба на постановление должностного лица административного органа подана Е.Ю. ФИО1 в Вахитовский районный суд ......, то есть с пропуском предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ... N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от ... N 990-О-О, от ... N 465-О-О, от ... N 749-О-О, от ... N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Как усматривается из представленных суду материалов дела, а именно отчета об отслеживании отправлении с почтовым идентификатором ..., обжалуемое постановление электронным письмом ... было направлено заявителю и ... электронное письмо было вручено заявителю.

Порядок пересылки почтовых отправлений регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от ... N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи". В частности, в пункте 21 Правил закреплено, что на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата. Таким образом, выполнение требований данных Правил свидетельствуют о принятии органом (должностным лицом или судьей), вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, а так же органом почтовой связи всех необходимых мер по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 947 утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее также Правила).

Согласно пункту 4 Правил, доставка вышеупомянутых актов по делам об административных правонарушениях в личный кабинет адресата на едином портале возможна лишь при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации.

При этом в случае невыполнения указанного условия, а также в случае, если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (и при этом отсутствует или отозвано согласие адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале), либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи (пункт 12 названных Правил).

Судом установлено, что копия постановления, направленная в форме электронного документа, в рассматриваемом случае доставлена путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале. Сама возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале прямо обусловлена завершением адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". Изложенное исключает какие-либо сомнения в надлежащей доставке ФИО6 копии обжалуемого постановления ...от ....

Установленная частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность по направлению экземпляра постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, выполнена должностным лицом административного органа надлежащим образом.

Таким образом, Административной комиссией ... по отдельным вопросам благоустройства были предприняты все необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии обжалуемого постановления.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока на обжалование постановления заявителем в суд не представлено.

Исходя из вышеизложенного, суд не находит оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для обжалования постановления Административной комиссии ... по отдельным вопросам благоустройства ...от ....

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления Административной комиссии ... по отдельным вопросам благоустройства ...от ... оставить без удовлетворения.

Жалобу ФИО1 постановление Административной комиссии ... по отдельным вопросам благоустройства ...от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статье 3.16 КоАП РТ оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Вахитовский районный суд ....

Судья ФИО5

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...