Решение по делу № 5-1-157/2020 от 08.06.2020

УИД 40RS0013-03-2020-000630-76

Дело № 5-1-157/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Хвастовичи 10 июля 2020 года

Судья Людиновского районного суда Калужской области Червякова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Кулакова Владимира Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: Калужская область, г. Людиново, ул. <адрес>, ранее к административной привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

28.05.2020 года в 18 часов 25 минут гражданин Кулаков В.А., проживающий по адресу: Калужская область, г. Людиново, <адрес>, в нарушении правил поведения граждан, установленные п. 7.5 Постановления Правительства Калужской области от 17.03.2020 года № 200, покинул место своего проживания (пребывания) при отсутствии законных оснований.

28.05.2020 года полицейским ОППСП МОМВД России «Людиновский» сержантом полиции Маркиным А.А. был составлен административный протокол по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Кулаков В.А. в судебное заседание не явился о дне, месте и времени которого уведомлен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствии.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно Указу Президента РФ от 02.04.2020 № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно установить нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы (п.1 Указа). Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в том числе: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Подпунктом «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а» ст. 10, ст. 11, ст. 19, ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, их полномочия, а также правила поведения для граждан и ответственность за их нарушение.

Согласно п. 3 «Правил поведения, обязательное для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (утвержденных ПП РФ от 02.04.2020 г. №417) граждане при введении режима повышенной готовности обязаны соблюдать общественный порядок и выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации.

Согласно постановлению Правительства Калужской области от 17.03.2020 № 200 (ред. от 17.04.2020) "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" с 09.00 17 марта 2020 года до 9.00 30 апреля 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - режим повышенной готовности ТП РСЧС Калужской области).

Согласно п. 7.5 указанного постановления гражданам: не покидать с 31 марта 2020 года и далее до особого распоряжения места проживания (пребывания), за исключением случаев: - обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; - следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; - осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Калужской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); - следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; - выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; - обращения супруги (а), близких родственников, иных родственников, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, за получением услуг по погребению.

В судебном заседании установлено, что Кулаков В.А. проживает по адресу: Калужская область, г. Людиново, ул. <адрес>.

28.05.2020 года в 18.25 на ул. Энгельса г. Людиново <адрес> гражданин Кулаков В.А., в общественном месте нарушал общественный порядок, распивал спиртные напитки, то есть, находился вне места постоянного проживания (пребывания) не имея на то оснований указанных в пункте 7.5 Правил утвержденных Постановлением Правительства Калужской области от 17.03.2020 №200.

Таким образом, Кулаков В.А. при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации не выполнил правила поведения, утвержденные Постановлением Правительства Калужской области от 17.03.2020 № 200, чем нарушил п. 7.5 указанных Правил, тем самым он совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Кулакова В.А. в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации также подтверждается протоколом об административном правонарушении КЖ № 017455/1907 от 28.05.2020 года, протоколом об административном правонарушении КЖ-40 № 017445/1900 от 28.05.2020 года объяснениями правонарушителя Кулакова В.А., согласно которых он указал, что согласен с протоколом, рапортом полицейского ОППСП МОМВД России «Людиновский» сержанта полиции Маркина А.А. и другими материалами дела.

Оценив все доказательства в совокупности, судья квалифицирует действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в чем его вина нашла полное подтверждение.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает, что имеются основания для привлечения Фандеева С.Л. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Отягчающим вину обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность судья признает признание вины.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного Кулаковым А.А. правонарушения, его личность, также то, что вмененное административное правонарушение совершено им впервые и с учетом положений ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, считает возможным назначить Кулакову А.А. наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Кулакова Владимира Алексеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Копию постановления в течение трех дней со дня вынесения направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в селе Хвастовичи Хвастовичского района Калужской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В.Червякова