Решение по делу № 2-70/2018 от 22.03.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ с. Большесолдатское

Большесолдатский районный суд Курской области в составе:

председательствующего - судьи Верёвкина С.В.,

при секретаре Андреевой А.М.,

с участием прокурора Большесолдатского района Курской области Иванова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большесолдатского района Курской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУК «Нижнегридинский ЦСДК» Большесолдатского района Курской области и к администрации Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области об обязании оснащения входов в здания информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) для инвалидов по зрению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большесолдатского района Курской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУК «Нижнегридинский ЦСДК» Большесолдатского района Курской области и к администрации Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области и просит обязать МКУК «Нижнегридинский ЦСДК» в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить вход в здание МКУК «Нижнегридинский ЦСДК», рсположенное по адресу: <адрес> информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях в здании, а вышеуказанную администрацию сельсовета, в тот же срок, обеспечить финансирование указанных работ.

Прокурор ссылается на то, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части его исполнения, направленного на обеспечение для указанных категорий граждан общедоступности к объектам социальной инфраструктуры.

В ходе проведенной проверки в деятельности Муниципального казенного учреждения культуры «Нижнегридинский центральный сельский дом культуры» Большесолдатского района Курской области (далее по тексту МКУК «Нижнегридинский ЦСДК») установлены нарушения требований действующего законодательства в указанной сфере.

Ссылаясь на ч. ст. 7 Конституции РФ, ст. 2, п.п. 3, 6 ч. 1 ст. 15 Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 181-ФЗ), ч. 7 ст. 30 Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», свод правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012)» (далее по тексту – Свод правил), утержденных в соответствии с Федеральным законом № 384-ФЗ приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 № 605, прокурор считает, что по смыслу указанного выше законодательства, целью установки мнемосхемы является отображение той информации, которая поможет в ориентации инвалидов по зрению в пространстве, а именно, на схеме отображается информация о расположении отдельных помещений, кабинетов и входов в них. Такого рода информация на мнемосхеме и содержащиеся на схеме сведения позволят беспрепятственно и безопасно передвигаться внутри помещения.

В соответствии с положениями Устава МКУК «Нижнегридинский ЦСДК» является муниципальным казенным учреждением культуры Любимовского сельсовета, учредителем и собственником которого является Администрация муниципального образования «Любимовский сельсовет». Казенное учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства, печать со своим наименованием и наименованием учредителя на русском языке, штампы, бланки.

МКУК «Нижнегридинский ЦСДК» расположено в здании по адресу: <адрес>, являющемся муниципальной собственностью Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества, свидетельством о государственной регистрации права собственности. Здание дома культуры закреплено за МКУК «Любимовский ЦСДК» на праве оперативного управления, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в ходе поведенной проверки, в нарушение требований п. 7.1.8 Свода правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012)», утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 № 605, вход в здание учреждения социального назначения – МКУК «Любимовский ЦСДК», информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения), отображающей информацию о помещениях в здании для инвалидов по зрению, не оснащен. Указанные обстоятельства подтверждаются информацией администрации Любимовского сельсовета.

Согласно п.п. 1.12, 4.9 Устава, финансовое обеспечение деятельности Казенного учреждения осуществляется за счет средств местного бюджета на основании утвержденной Учредителем бюджетной сметы. Согласно п. 4.3 Устава, источником формирования имущества и финансовых ресурсов Казенного учреждения являются: имущество, переданное собственником имущества или уполномоченным им органом, для ведения основнымх видов деятельности; седства, выделяемые в установленном порядке из местного бюджета; иные источники, незапрещенные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями Устава МКУК «Нижнегридинский ЦСДК», Казенное учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом, ответчиком и третьим лицом в суде и арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством. Имущество Казенного учреждения является муниципальной собственностью Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области и закреплено за Казенным учреждением на праве оперативного управления.

Таким образом, обязанность по оснащению здания МКУК «Нижнегридинский ЦСДК» мнемосхемами возложена как на органы местного самоуправления Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области, так и на МКУК «Нижнегридинский ЦСДК».

На указанных объектах социального значения не реализованы в необходимом и достаточном объеме мероприятия по созданию условий беспрепятственного достижения определенных мест, возможности беспрепятственного движения по коммуникационным путям и пространству, в результате чего инвалиды ограничены в использовании ими равных с другими гражданами возможностей в реализации прав и свобод, а именно в беспрепятственном доступе в помещения вышеуказанных зданий, в силу ст. 45 ГПК РФ прокурор и обратилась с данным иском в суд.

В судебном заседании прокурор Иванов А.Г. заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям и просил их удовлетворить.

Представители ответчиков – МКУК «Нижнегридинский ЦСДК» Большесолдатского района Курской области Капустина С.И. и администрации Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области – глава администрации сельсовета Плотников О.Д. в судебном заседании исковые требования прокурора признали в полном объеме.

Исследовав материалы дела и заслушав объяснения сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

    В суде установлено что представители ответчиков МКУК «Нижнегридинский ЦСДК» и администрации Большесолдатского сельсовета Большесолдатского района Курской области в судебном заседании исковые требования прокурора района признала в полном объеме.

Суд находит, что признание иска ответчиком, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, а потому находит возможным принять его.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора Большесолдатского района Курской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУК «Нижнегридинский ЦСДК» Большесолдатского района Курской области и к администрации Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области об обязании оснащения входов в здания информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) для инвалидов по зрению, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление прокурора Большесолдатского района Курской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУК «Нижнегридинский ЦСДК» Большесолдатского района Курской области и к администрации Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области – удовлетворить.

Обязать МКУК «Нижнегридинский ЦСДК» в течение 9 (девяти) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) для инвалидов по зрению, отображающей информацию о помещениях в здании, вход в здание МКУК «Нижнегридинский ЦСДК», расположенное по адресу: <адрес>, а администрацию Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области, в тот же срок, обеспечить финансирование данных работ.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Большесолдатский районный суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме - с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий С.В. Верёвкин