Дело №2-1846/2022
24RS0002-01-2022-000942-65
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2022 года г. Ачинск, ул. Назарова, 28Б
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Порядиной А.А.,
при секретаре Мельниковой А.С.,
с участием истца Крыловой Т.К., ее представителя Баблаковой О.Г., действующей на основании доверенности от 28.12.2020 (л.д.11), а также письменного ходатайства истца (л.д.97),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крыловой Татьяны Кирилловны к обществу с ограниченной ответственностью «Красноярское краевое жилищное управление» о защите прав потребителя, возложении обязанности по исполнению решения общего собрания собственников жилья, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Крылова Т.К. обратилась к ООО «Красноярское краевое жилищное управление» с исковыми требованиями о защите прав потребителя, возложении обязанности по исполнению решения общего собрания собственников жилья, компенсации морального вреда, мотивируя требования тем, что она является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. В период с 16.01.2021 по 14.02.2021 было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного <адрес> <адрес>. Решения вышеуказанного внеочередного общего собрания собственников помещений дома оформлены Протоколом № 2 от 15.02.2021, пунктом 11 которого предусмотрено: «За счет денежных средств по статье «Текущий ремонт» провести косметический ремонт 1,2,3,4,5,6 подъездов в срок до августа 2021 года». Решением Ачинского городского суда № 2-1429/2021 от 10.08.2021 отказано в удовлетворении исковых требований Студенко Т.М. к Целуковскому Д. Ю., Крамаренко О.Б., ООО «Жилищно-Эксплуатационная компания» о признании недействительным решения общего собрания собственников, признании договора управления многоквартирным домом не заключенным, в связи с чем протокол общего собрания от 15.02.2021 является действующим. С 01.04.2021 управляющей компанией вышеуказанного МКД является ООО «ККЖУ» (ранее ООО «ЖЭК») и по договору управления обязано оказывать услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД. Пункт 11 протокола общего собрания управляющая компания ООО "ККЖЭУ" до настоящего времени не исполнила, ремонт подъездов не выполнила, сроки проведения текущего ремонта нарушены.
Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в адрес ответчика выдано предписание от 12.08.2021 года, со сроком устранения выявленных нарушений в срок до 15.10.2021 года, однако, в установленные предписанием сроки ответчик нарушения не устранил следующие нарушения: пункт № 2: неисправность лестничных маршей в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6 (сколы, выбоины, истирание ступеней, оголена арматура); пункт № 4: между подъездами № 5 и № 6 на проезжей части придомовой территории наблюдается частичная неисправность асфальтового покрытия (ямы); пункт № 5: частичное разрушение асфальтового покрытия на пешеходной дорожке за МКД (придомовая территория). В связи с чем истец просит обязать ответчика ООО «ККЖУ» в течение одного календарного месяца с момента вступления решения суда в законную силу выполнить пункт 11 протокола № 2 внеочередного общего собрания собственников помещений от 15.02.2021 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>: провести косметический ремонт 1,2,3,4,5,6 подъездов многоквартирного <адрес>; устранить неисправность лестничных маршей путем проведения ремонтных работ в подъездах №№ 1,2,3,4,5,6 многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, а именно: устранить сколы, выбоины, истирание ступеней, оголенную арматуру; устранить неисправность асфальтового покрытия (ямы) между подъездами № 5 и № 6 на проезжей части придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>; устранить неисправность асфальтового покрытия на пешеходной дорожке, расположенной за многоквартирным домом <адрес>; а также взыскать с ответчика ООО «ККЖУ» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб. (л.д.3-7).
Определением суда от 13.05.2022 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен КУМИ администрации города Ачинска (л.д.146).
Истец Крылова Т.К. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно суду пояснила, что до настоящего времени ответчик не выполнил предписание Службы строительного надзора, начал бетонировать пешеходную дорожку возле подъезда, однако не доделано. В части ремонта в подъездах - в шестом подъезде убрана краска со стен, более никаких ремонтных работ не производилось.
Представитель истца Баблакова О.Г., действующая на основании доверенности от 28.12.2020, сроком действия 3 года (л.д.11), а также письменного ходатайства Крыловой Т.К. (л.д.97), поддержала позицию истца, дополнительно указала, что неисполнение предписания носит длительный характер, ремонт в подъездах не проведен, что подтверждается представленной фототаблицей от 08.06.2022 года. В связи с чем истец испытывает стресс, поднимается давление, просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20.000 руб.
В судебное заседание представитель ответчика ООО «Красноярское краевое жилищное управление» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем получения судебной повестки лично (л.д.148), а также путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Ачинского городского суда (л.д.150), в представленном отзыве представитель Заводсков М.К., действующий на основании доверенности от 05.03.2022, сроком действия до 31.12.2022 (л.д.76), против удовлетворения заявленных исковых требований возражал в полном объеме, указав, что в соответствии с протоколом № 2 от 15.02.2021 выбран совет многоквартирного дома в составе: Целуковского Д.Ю., Винниковой Н.М., Крамаренко О.Б. (п. 3.4, 3.5. 3.7 3.8). Кроме того, данный совет был избран протоколом № 2 от 14.11.2019, также наделен полномочиями по принятию решений о текущем ремонте (п. 4). Решениями Ачинского городского суд №2-694/2020, №2-1429/2021, законность принятых на данных собраниях решений проверена судом, решения признаны законными. Решением Ачинского городского суда № 2-1059/2021 от 14 мая 2021 года установлено, что «протоколом внеочередного собрания № 2 от 14.11.2019 избран состав Совета МКД, а также в уведомлении о проведении внеочередного собрания не указаны основания для переизбрания состава Совета МКД и ответчиками не представлены суду доказательства наличия оснований для досрочного переизбрания Совета МКД, суд пришел к выводу о том, что доводы истца Целуковского Д.Ю. об отсутствии оснований для переизбрания состава Совета МКД являются обоснованным. В связи с данными обстоятельствами суд полагает, что решение внеочередного общего собрания собственников помещений, отраженное в п. 2 (н.п. 2.1-2.3) и п. 3 приняты с существенными нарушением требований действующего законодательства, в связи с чем являются недействительными в силу ничтожности.». Тем самым в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, данные обстоятельства не подлежат повторному доказыванию и признаются судами. В соответствии с п.п. 4.2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ в полномочия общего собрания входит принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями по принятию решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Как следует из копии протокола №1/2021 заседания совета многоквартирного дома от 01.04.2021 было принято решение о переносе сроков текущего ремонта подъездов на летний период 2022 года в связи с нехваткой денежных средств на статье «текущей ремонт» и тем, что выполняются иные работы. На основании изложенного полагает, что сроки, установленные для проведения ремонта подъездов, не истекли, а на сегодняшний момент управляющая организация приступила к исполнению решения, в связи с чем в удовлетворении данной части исковых требований просит отказать. По поводу требований об устранении истираний, выбоин и сколов лестничных клеток указал следующее. Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 03 марта 2022 года по делу №12-212/2022 установлено: «Вместе с тем, следует учесть, что согласно общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 189 ЖК РФ, проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Исключение установлено лишь для случаев, предусмотренных ч. 6 поименованной статьи, а именно: возникновение аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. В силу п. 7 ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с п. 4.2 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса может осуществляться советом многоквартирного дома. Как следует из представленной защитником в судебном заседании копии протокола №1/2021 заседания совета многоквартирного дома от 01.05.2021 было принято решение о проведении работ по восстановлению лестничных маршей в подъездах №1,2,3,4,5,6 (устранение сколов) в мае 2022 года, а по ремонту асфальтового покрытия междворового проезда, относящегося к общедомовому имуществу в октябре 2021 года. Таким образом, на момент окончания проведения проверки в отношении ООО «ЖЭК» по соблюдению обязательных требований, установленных жилищным законодательством РФ, и составления акта проверки от 12.08.2021, сроки проведения указанных ремонтных работ, установленные соответствующим решением уполномоченного органа управления многоквартирным домом, еще не наступили, Следовательно вины должностного лица ООО «ЖЭК» в несоблюдении требований жилищного законодательства в указанной части не имеется. На основании изложенного обжалуемое постановление мирового судьи подлежит изменению, путем исключения из состава вмененных должностному лицу ООО «ЖЭК» нарушений в части наличия неисправностей лестничных маршей в подъездах №1,2,3,4,5,6 (сколы, выбоины, истирание ступней), и наличия между подъездами №5,6 на проезжей части придомовой территории частичной неисправности асфальтового покрытия (ямы)». В связи с тем, что данный срок, установленный советом МКД, не истек, то оснований для удовлетворения данных требований, по мнению представителя ответчика, не имеется. Кроме того, ранее выполненный ремонт принят гражданкой Крыловой Т.К., согласно акту №1 от 30.04.2020 без замечаний. Ямочный ремонт дворового проезда между 5-6 подъездами, ремонт тротуара за многоквартирным домом выполнены и приняты собственниками согласно акту №19/6-6/21 от 30.09.21 года и подтверждается фотоснимками. На основании изложенного просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме (л.д.98-99).
Представитель третьего лица КУМИ администрации города Ачинска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом путем направления судебного извещения (л.д.151), в представленном отзыве представитель третьего лица Козлова Т.Н., действующая на основании доверенности от 09.03.2022, сроком действия по 31.12.2022, просила дело рассмотреть без участия представителя КУМИ администрации города Ачинска, с учетом представленных в материалы дела доказательств (л.д.153).
Представитель третьего лица Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления судебного извещения (л.д.151), а также путем размещения информации о движении дела на сайте Ачинского городского суда (л.д.150), согласно представленному заявлению просил дело рассмотреть в отсутствие представителя третьего лица по имеющимся в деле материалам (л.д.124).
По смыслу ст. 35 ГПК РФ лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и осуществлении иных процессуальных прав.
Действия представителя ответчика и третьих лиц в виде неявки в судебное заседание судом расценены как избранный ими способ реализации процессуальных прав, что не может являться причиной задержки рассмотрения дела по существу. В связи с изложенным на основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.
Выслушав истца, ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия для проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.
В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно положениям ч. 2 ст. 192 ЖК РФ под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 (далее Правила № 416), под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.
Состав и разграничение общего и личного (собственника) имущества в многоквартирном доме регламентируется «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 (далее – Правила № 491).
Согласно пп. «а», «б» и «г» п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
В свою очередь, п. 12 Правил № 491 устанавливает, что собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпункте "д (1)" пункта 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом. Абзац 2 подпункта «а» п. 16 Правил гласит, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила № 170).
В силу п. 4.8.1 Правил № 170 неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.
В соответствии с п. 4.8.4 Правил № 170 заделку трещин, углублений, выбоин и околов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми. Зазоры между лестничным маршем и стеной следует заделывать цементным раствором. Исправлять сколы в валиках проступей рекомендуется путем применения готовых вставок или бетонирования на месте. В каменных ступенях поврежденные места следует вырубать и заделывать вставками из камня.
Пунктом 4.10.2.5 Правил № 170 предусмотрено, что впадины и трещины в покрытиях и на водоотводящих устройствах придомовой территории должны быть заделаны, а выпуклости на путях стока воды - срезаны. Просадки, образовавшиеся в местах прокладки инженерных сетей (водопровода, канализации, теплотрасса и т.д.) или в насыпных грунтах, необходимо немедленно засыпать песчаным грунтом с послойным трамбованием, а покрытие - восстановить. Уклоны участков зеленых насаждений (газонов, придомовых садов и др.) должны быть в пределах 0,04 - 0,11, открытых поверхностей придомовой территории - не менее 0,05, кюветов - не менее 0,04.
В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, является многоквартирным жилым домом.
Истец Крылова Т.К. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
В период с 16.01.2021 по 14.02.2021 было проведено общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома, решения которого оформлены Протоколом № 2 от 15.02.2021 (л.д.13-17, 106-110). Согласно данному Протоколу № 2, на собрании сняты полномочия председателя многоквартирного дома со Студенко Т.М. (соб. <адрес>), исключены из совета многоквартирного дома Студенко Т.М. (соб. <адрес>), Крылова Т.К. (соб. <адрес>), включены в совет многоквартирного дома Крамаренко О.Б. (соб. <адрес>), Целуковский Д.Ю. (соб. <адрес>), Трясина М.А. (соб. <адрес>), Винникова Н.М. (соб. <адрес>), наделен полномочиями председателя совета МКД Целуковский Д.Ю. (соб. <адрес>), расторгнут договор управления многоквартирным домом с ООО УК «Сибирский город» ИНН 2443049552, выбран способ управления домом - управление управляющей организацией, выбрано в качестве управляющей организации общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплуатационная Компания» (ООО «ЖЭК»), ИНН 2443045710, утвержден и заключен договор управления многоквартирным домом с обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплуатационная Компания», утверждение договора одновременно является его акцептом.
Кроме того, пунктом 11 указанного протокола № принято решение собственников многоквартирного дома «За счет денежных средств по статье «Текущий ремонт» провести косметический ремонт 1,2,3,4,5,6 подъездов в срок до августа 2021 года».
Также 15 февраля 2021 между ООО «Жилищно-Эксплуатационная Компания» и собственниками жилого дома по адресу: г.Ачинск, мкр 6, дом 6, заключен договор управления многоквартирным домом №6-6/2021 (л.д. 18-42).
В соответствии с разделом 2 договора, управляющая организация обязана предоставлять услуги по управлению, работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома с надлежащим качеством и с соблюдением установленных норм и условий договора. Минимальный перечень работ и периодичность их выполнения по содержанию общего имущества МКД определен в Приложении №2 к настоящему договору, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора. Указанный перечень может быть изменен советом дома. По результатам технического обследования дома управляющая организация подготавливает собственникам для рассмотрения на общем собрании предложения в виде перечня необходимых работ по текущему ремонту общего имущества, а также предложения о порядке финансирования работ собственниками. Перечень работ по проведению текущего ремонта указан в Приложении №3 к настоящему договору.
Приложением № 2 к договору от 15.02.2021 определен перечень работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в том числе разделом 16 предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирного дома: выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями, оголения и коррозии арматуры, нарушения связей в отдельных проступях; при выявлении повреждений и нарушений – разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (л.д.30-36).
Также из приложения № 2 к договору управления от 15.02.2021 «Состав и состояние общего имущества МКД по адресу: <адрес>, следует, что все общее имущество, в том числе подъезды, лестничные марши и др. общее имущество находятся в удовлетворительном состоянии, наличие трещин, деформаций несущих конструкций не выявлено (л.д. 26-29).
Приложением № 3 к договору от 15.02.2021 определен перечень работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества в многоквартирном доме, выполняемым в счет платы за услуги по ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе разделом 16 предусмотрено внешнее благоустройство, включающее ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, наливных и набивных дорожек и площадок, отмосток по периметру здания (л.д.37-39).
Решением Ачинского городского суда №2-1429/2021 от 10.08.2021, размещенным в общем доступе на сайте Ачинского городского суда, установлено, что договор № 6-6/2021 от 15.02.2021 управления многоквартирным домом является заключенным надлежащим образом, оснований для признания его незаключенным не имеется. В удовлетворении исковых требований Студенко Т.М. к Целуковскому Д.Ю., Крамаренко О.Б., ООО «Жилищно-Эксплуатационная компания» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом № 2 от 15 февраля 2021 года и признании незаключенным договора № 6-6/2021 от 15.02.2021 управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, отказано.
По результатам внеплановой выездной проверки, проведенной в рамках государственного лицензирования контроля, Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края 12 августа 2021 года ООО «Жилищно-Эксплуатационная Компания» выдано предписание №858-ж на устранение в срок до 15.10.2021, в том числе следующих нарушений:
- пункт № 2: неисправность лестничных маршей в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6 МКД (сколы, выбоины, истирание ступеней), что является нарушением обязательных требований п. 4.8.1, п. 4.8.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, п. 10, п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, пп. «б» п.3 Положения «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110;
- пункт № 4: между подъездами № 5 и № 6 на проезжей части придомовой территории наблюдается частичная неисправность асфальтового покрытия (ямы), что является нарушением обязательных требований п. 4.10.2.5 Правил № 170, п. 10, п. 11 Правил № 491, пп. «б» п.3 Положения № 1110;
- пункт № 5: частичное разрушение асфальтового покрытия на пешеходной дорожке за МКД (придомовая территория), что является нарушением обязательных требований, п. 4.10.2.5 Правил № 170, п. 10, п. 11 Правил № 491, пп. «б» п.3 Положения № 1110 (л.д.58,127).
Актом проверки Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края №915-лп от 16 ноября 2021 года установлено неисполнение ООО «Жилищно-Эксплуатационная компания» в установленный срок до 15.10.2021 пунктов №№2,4,5 указанного выше Предписания №858-ж от 12 августа 2021 года (л.д.60-61), в ходе проведения проверки ООО «ЖЭК», по запросу административного органа, не представлен акт приемки оказанных услуг и выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД по форме, утвержденной Приказом № 761/пр, и подписанный председателем МКД, в связи с чем в адрес ООО «Жилищно-Эксплуатационная компания» выдано предписание №915-лп от 16 ноября 2021 года со сроком устранения вышеназванных нарушений до 15.04.2022 (л.д.62,135-136,137).
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 в г.Ачинске Красноярского края по делу об административном правонарушении №5-31/2022 от 18 января 2022 года генеральный директор ООО «Жилищно-Эксплуатационная Компания» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, а именно за неисполнение пунктов №№ 2,4,5,6 Предписания №858-ж Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 12 августа 2021 года, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 80 000 руб. (л.д.45-49).
Решением Ачинского городского суда №12-212/2022 от 03 марта 2022 года по рассмотрению жалобы защитника Целуковского Д.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка №5 в г.Ачинске Красноярского края от 20 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении должностного лица – генерального директора ООО «Жилищно-Эксплуатационная Компания» Бахмутова И.Н. установлено, что протоколом №1/2021 заседания совета многоквартирного дома от 01.05.2021 было принято решение о проведении работ по восстановлению лестничных маршей в подъездах №1,2,3,4,5,6 (устранение сколов) в мае 2022 года, а по ремонту асфальтового покрытия междворового проезда, относящегося к общедомовому имуществу в октябре 2021 года, в связи с чем на момент окончания проведения проверки в отношении ООО «ЖЭК» по соблюдению обязательных требований, установленных жилищным законодательством РФ, и составления акта проверки от 12.08.2021, сроки проведения указанных ремонтных работ, установленные соответствующим решением уполномоченного органа управления многоквартирным домом, еще не наступили, следовательно, вины должностного лица ООО «ЖЭК» в несоблюдении требований жилищного законодательства в указанной части не имеется. На основании изложенного, постановление мирового судьи судебного участка №5 в г. Ачинске Красноярского края от 20 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» Бахмутова И.Н., изменено, из состава вмененных нарушений исключено указание на наличие неисправностей лестничных маршей в подъездах №1,2,3,4,5,6 (сколы, выбоины, истирание ступней), и наличие между подъездами №5,6 на проезжей части придомовой территории частичной неисправности асфальтового покрытия (ямы). В остальной части постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба защитника Целуковского Д.Ю. – без удовлетворения (л.д.88-91).
Из ответа на запрос суда Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края следует, что срок исполнения предписаний, выданных до дня вступления в силу и действующих на день вступления в силу постановления Правительства № 336, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица на основании постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336. Соответственно, у Службы отсутствуют основания для проведения проверки исполнения требования ранее выданных предписаний (л.д. 124).
Возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, представитель ответчика ООО «Красноярское краевое жилищное управление» Заводсков М.К. указал, что протоколом №1/2021 заседания совета многоквартирного дома от 01.04.2021 было принято решение о перенесении сроков текущего ремонта подъездов на летний период 2022 года в связи с нехваткой денежных средств на статье «текущей ремонт» и тем, что выполняются иные работы. Кроме того, советом МКД приняты решения о проведении работ по восстановлению лестничных маршей в подъездах №1,2,3,4,5,6 (устранение сколов) в мае 2022 года, а по ремонту асфальтового покрытия междворового проезда, относящегося к общедомовому имуществу, в октябре 2021 года, которые отражены в протоколе №1/2021 заседания совета многоквартирного дома от 01.05.2021. Ямочный ремонт дворового проезда между 5-6 подъездами, ремонт тротуара за многоквартирным домом выполнены и приняты собственниками МКД согласно акту №19/6-6/21 от 30.09.21 года, в подтверждение чего представлены фотоснимки.
Так, из представленной ответчиком копии протокола №1 заседания совета многоквартирного дома по адресу: <адрес>, от 01 апреля 2021 года, следует, что совет многоквартирного дома в составе Целуковского Д.Ю., Крамаренко О.Б., Винниковой Н.М. приняли решение о переносе сроков ремонта подъездов на май-август 2022 года(л.д.111-112).
Из пояснений истца и ее представителя следует, что на момент рассмотрения дела косметический ремонт 1,2,3,4,5,6 подъездов многоквартирного <адрес> ответчиком не проведен, что следует из фототаблицы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 157-167) и не отрицается ответчиком, доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено и судом не установлено, в связи с чем исковые требования в части возложения обязанности на ООО «Красноярское краевое жилищное управление» по проведению косметического ремонта подъездов №№1,2,3,4,5,6 многоквартирного <адрес> <адрес> края, а также устранению неисправностей лестничных маршей в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6 (сколы, выбоины, истирание ступеней, оголена арматура), подлежат удовлетворению.
Поскольку судом принимается решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд по правилам ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая, в том числе установленные советом многоквартирного дома сроки проведения косметического ремонта в летний период времени 2022 года, суд полагает необходимым определить срок для проведения косметического ремонта в течение двух месяцев с даты вступления данного заочного решения в законную силу.
Из решения Ачинского городского суда №12-212/2022 от 03 марта 2022 года следует, что протоколом №1/2021 заседания совета многоквартирного дома от 01.05.2021 было принято решение о проведении работ по восстановлению лестничных маршей в подъездах №1,2,3,4,5,6 (устранение сколов) в мае 2022 года, а по ремонту асфальтового покрытия междворового проезда, относящегося к общедомовому имуществу в октябре 2021 года. Данный протокол в материалы гражданского дела не представлен, ответчиком представлен протокол № 1 от 01.04.2021 заседания совета многоквартирного дома по адресу: <адрес>, согласно которому принято решение о переносе сроков ремонта подъездов на май-август 2022 года (л.д.111-112), также представителем ответчика предоставлен акт выполненных работ №19/6-6/21 приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме от 30.09.2021, подписанный генеральным директором Бахмутовым И.Н. и председателем совета МКД Целуковским Д.Ю., согласно которому в период с 01.09.2021 по 30.09.2021 произведены работы по ямочному ремонту дворового проезда между 5 и 6 подъездами (засыпка щебнем/отсевом) и восстановление тротуара за многоквартирным домом (заливка бетоном) (л.д.113), а также фотоснимки (л.д.114,118).
Вместе с тем, суду не представлено надлежащих доказательств устранения между подъездами № 5 и № 6 многоквартирного <адрес> на проезжей части придомовой территории неисправностей асфальтового покрытия (ямы), а также частичного разрушения асфальтового покрытия на пешеходной дорожке за МКД (придомовой территории), а частичная заливка бетоном, засыпка щебнем/отсевом, вопреки доводам представителя ответчика, не относится к устранению нарушений асфальтовых покрытий проезжей части возле МКД и пешеходной дорожки за МКД.
Из представленной стороной истца фототаблицы по состоянию на 08 июня 2022 года судом установлено, что указанные нарушения не устранены (л.д. 157-167).
Помимо этого, доводы стороны ответчика об исключении из состава вмененных нарушений из постановления мирового судьи судебного участка №5 в г. Ачинске Красноярского края от 20.12.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» Бахмутова И.Н., указание на наличие неисправностей лестничных маршей в подъездах №1,2,3,4,5,6 (сколы, выбоины, истирание ступней), и наличие между подъездами №5,6 на проезжей части придомовой территории частичной неисправности асфальтового покрытия (ямы), по состоянию на момент проведения проверки 12 августа 2021 года, не освобождает от выполнения обязательных требований на момент вынесения настоящего решения.
Также подлежат отклонению доводы ответчика о том, что работы по ремонту ступеней и швов со стороны подвала в МКД проведены и были приняты Крыловой Т.К. на основании акта за апрель 2020 (л.д. 115-117), поскольку как установлено в ходе рассмотрения данного спора неисправности, в том числе ступеней в подъездах МКД, установлены Службой строительного надзора Красноярского края в августе 2021 года и до настоящего времени не устранены.
ООО «Жилищно-Эксплуатационная Компания» с 11 февраля 2022 изменило наименование на ООО «Красноярское краевое жилищное управление», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 77-84).
На основании изложенного суд приходит к выводу о правомерности заявленных исковых требований истца о возложении обязанности на ООО «Красноярское краевое жилищное управление» по устранению неисправности лестничных маршей путем проведения ремонтных работ в подъездах №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6 многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> а именно: устранить сколы, выбоины, истирание ступеней, оголенную арматуру; асфальтового покрытия (ямы) между подъездами № 5 и № 6 на проезжей части придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>; асфальтового покрытия на пешеходной дорожке, расположенной за многоквартирным домом <адрес>, в связи с чем указанные требования подлежат удовлетворению, определив срок проведения работ в течение двух месяцев с даты вступления данного заочного решения в законную силу.
Заявленные Крыловой Т.К. требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 руб. суд полагает подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями, посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности и т.д.), или нарушающими его личные неимущественные права, либо нарушающим имущественные права гражданина.
Заявленные истцом требования о взыскании компенсации морального вреда основаны на том, что ответчик нарушил право истца, как потребителя по предоставлению услуг и работ по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме в рамках договора управления многоквартирным домом.
В связи с тем, что право истца на получение от ответчика услуг и работ по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме вытекает из договора управления многоквартирным домом, правоотношения истца и ответчика в указанной части регулируются нормами Закона РФ «О защите прав потребителей».
Ввиду того, что работы по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме не были проведены в установленные сроки, суд считает, что истец на основании ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" имеет право на возмещение морального вреда.
С учетом всех обстоятельств дела, характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, в том числе с учетом возраста истца, учитывая длительность неисполнения нарушений, исходя из принципа разумности и справедливости, подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 2 000 руб.
В соответствии с положениями ст. 13 Закона РФ «О Защите прав потребителей» с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию штраф в сумме 1 000 руб.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ООО «Красноярское краевое жилищное управление» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Крыловой Т. К. удовлетворить частично.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Красноярское краевое жилищное управление» обязанность:
- по выполнению пункта 11 протокола №2 внеочередного общего собрания собственников помещений от 15 февраля 2021 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по проведению косметического ремонта подъездов №№1,2,3,4,5,6 многоквартирного <адрес> в <адрес> края в течение двух месяцев с даты вступления данного заочного решения в законную силу;
- по устранению неисправности лестничных маршей путем проведения ремонтных работ в подъездах №№ 1,2,3,4,5,6 многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, а именно: устранить сколы, выбоины, истирание ступеней, оголенную арматуру, в течение двух месяцев с даты вступления данного заочного решения в законную силу;
- по устранению неисправности асфальтового покрытия (ямы) между подъездами № 5 и № 6 на проезжей части придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, микрорайон 6, <адрес>, в течение двух месяцев с даты вступления данного заочного решения в законную силу;
- по устранению неисправности асфальтового покрытия на пешеходной дорожке, расположенной за многоквартирным домом № 6 микрорайона 6 в г. Ачинске Красноярского края, в течение двух месяцев с даты вступления данного заочного решения в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Красноярское краевое жилищное управление» в пользу Крыловой Татьяны Кирилловны компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф в размере 1 000 рублей, всего 3 000 (три тысячи) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Красноярское краевое жилищное управление» в доход бюджета муниципального образования город Ачинск государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Порядина А.А.
Мотивированное заочное решение изготовлено 17 июня 2022 года.