Решение по делу № 5-22/2023 от 19.06.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате протокола об административном правонарушении

город Фролово

ул. Московская, 13                         20 июня 2023 года

Судья Фроловского городского суда Волгоградской области Лиферова Т.А, рассмотрев административный материал, поступивший в суд 19 июня 2023 года в отношении:

Муштакова Олега Юрьевича, ....

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Гашук Руслана Александровича, ....

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ во Фроловский городской суд Волгоградской области поступил административный материал в отношении Муштакова О.Ю. и Гашук Р.А, привлекаемых к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу положений ст. 28.2 КоАП РФ протокол о совершении административного правонарушения составляется в отношении конкретного физического /должностного/ или юридического лица.

Как следует из административного материала, представленного в суд, в деле имеется два протокола в отношении двух лиц Муштакова О.Ю. и Гашук Р.А, однако нормами КоАП РФ не предусмотрена возможность рассмотрения одного дела об административном правонарушении в отношении нескольких лиц.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о возврате материала начальнику Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области, поскольку указанные нарушения являются существенными, препятствующими рассмотрению дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Муштакова Олега Юрьевича и Гашук Руслана Александровича, возвратить начальнику Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области, для устранения допущенного нарушения.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд, с подачей жалобы во Фроловский городской суд.

Судья                                Т.А. Лиферова