Решение по делу № 33-4014/2022 от 03.11.2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

судья Карпова О.П.         № 18RS0003-01-2022-000156-88                                                                       № 33-4014/2022 (апелляционная инстанция)        № 2-2197/2022 (первая инстанция)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 ноября 2022 года                                                                       г. Ижевск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Солоняка А.В.,

судей: Гулящих А.В., Константиновой М.Р.,

при секретаре Шибановой С.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стерхова В. И. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее – ОПФ РФ по Удмуртской Республике) о восстановлении пенсионных прав, по апелляционной жалобе истца на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 4 июля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Гулящих А.В., объяснения представителя ответчика С. Е.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

установила:

Стерхов В.И. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), к ОПФ РФ по Удмуртской Республике о признании за истцом права на получение досрочной пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода его работы в Обществе с ограниченной ответственностью «Теллур» (далее - ООО «Теллур») с 25 сентября 1996 года по 3 июня 2002 года, возложении на ОПФ РФ по Удмуртской Республике обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии - с 29 марта 2022 года, указывая в обоснование своих требований на необоснованность исключения ответчиком из подсчета стажа, указанного периода работы истца.

Дело судом рассмотрено в отсутствие истца Стерхова В.И., извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ОПФ РФ по Удмуртской Республике Снисар Е.В. исковые требования не признала, полагала оспариваемое истцом решение об отказе в установлении истцу страховой пенсии по старости законным.

Решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 4 июля 2022 года исковые требования Стерхова В.И. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец просит указанное решение суда отменить, его исковые требования удовлетворить, считает выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, несоответствующими обстоятельствам дела. 6 сентября 2022 года им получена справка ООО «Теллур», которая подтверждает возможность включения периода работы в данной организации в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представителем ответчика С. Е.В. представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых она просит решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Дело судом рассмотрено в отсутствие истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не явившегося в судебное заседание.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Стерхов В.И., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования 20 июня 2000 года (СНИЛС №), 29 марта 2022 года (в возрасте 56 лет) обратился в ОПФ РФ по Удмуртской Республике с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости (л.д. 35-36). Однако решением Управления № 99755/22 от 11 апреля 2022 года (л.д. 32) ему в этом отказано в связи с отсутствием требуемого в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) стажа на соответствующих видах работ.

ОПФ РФ по Удмуртской Республике установлен стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, продолжительностью 8 лет 6 месяцев 28 дней.

В данный стаж включен период работы истца с 22 февраля 1988 года по 24 сентября 1996 года каменщиком в войсковой части № 18606.

22 мая 2022 года по достижении возраста 57 лет истец вновь обратился в ОПФ РФ по Удмуртской Республике с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости (л.д. 59). Решением ОПФ РФ по Удмуртской Республике № 145605/22 от 27 мая 2002 года истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях с 22 мая 2022 года

Спор между сторонами возник относительно возможности включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы истца каменщиком в ООО «Теллур» с 25 сентября 1996 года по 3 июня 2002 года.

Разрешая заявленные истцом требования, суд обоснованно руководствовался п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях (в редакции на момент принятия ответчиком оспариваемых решений), в соответствии с которым страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со ст. 35 Закона о страховых пенсиях продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2022 году составляет 13 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, а также могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Поскольку спорные периоды имели место после 1 января 1992 года, суд первой инстанции обоснованно применил к спорным правоотношениям Список № 2 1991 года.

В соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружения и других объектов», подразделом 2290000 (рабочие), позиция 2290000а-12680 Списка № 2 1991 года право на досрочную страховую пенсию имеют каменщики, постоянно работающие в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Как следует из разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Как следует из лицевого счета застрахованного лица, работа истца в спорный период отражена без кода льготы общими условиями. Данные сведения в установленном законом порядке на момент обращения истца за назначением пенсии не оспорены и недостоверными не признаны.

Из справки № 3 от 3 февраля 2021 года, предоставленной ООО «Теллур» в адрес Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (л.д. 43) следует, что данная организация не может подтвердить льготный характер работы Стерхова В.И. за период его работы с 25 сентября 1996 года по 3 июня 2002 года в качестве каменщика, так как документация по учету рабочего времени не сохранилась.

Иных доказательств, подтверждающих возможность включения спорного периода работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ответчику при обращении за назначением пенсии и суду первой инстанции при рассмотрении настоящего гражданского дела истцом не представлено.

Записей в трудовой книжке истца недостаточно для вывода о льготном характере работы истца, поскольку наименование должности, в которой истец работал, не содержит указания на характер его работы, предусмотренный Списком № 2 1991 года.

Справка № 3С от 6 сентября 2022 года, выданная ООО «Теллур», представленная истцом с апелляционной жалобой, судебной коллегией в качестве нового доказательства не принята, поскольку истцом не обоснована невозможность представления данной справки суду первой инстанции. Кроме того, данная справка противоречит ранее выданной той же организацией справке № 3 от 3 февраля 2021 года и не содержит указания на основания её выдачи.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований, полагает, что отказ назначении истцу пенсии является правомерным. Оснований для включения в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, спорного периода работы истца и, как следствие, для возложения на ответчика обязанности назначить истцу данную пенсию у суда не имелось.

В связи с этим принятое судом первой инстанции решение отмене не подлежит отмене, апелляционную жалобу также следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

        определила:

решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 4 июля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Стерхова В.И. оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 28 ноября 2022 года.

Председательствующий                    А.В. Солоняк

Судьи                                А.В. Гулящих

М.Р. Константинова