Решение по делу № 33-46/2020 от 02.12.2019

Судья Белокурова О.С. № 33-46/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 января 2020 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Тарасовой Р.П.

судей Гудкова Г.В., Глушенко Н.О.

при ведении протокола помощником судьи Волковой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-293/2019 по апелляционной жалобе Дуровой А. В. на решение Пудожского районного суда Республики Карелия от 17 сентября 2019 года по иску Дуровой А. В. к администрации Пудожского городского поселения, администрации Пудожского муниципального района, отделу опеки и попечительства, Министерству социальной защиты Республики Карелия об установлении факта невозможности проживания в закрепленном жилом помещении, признании незаконным закрепления жилого помещения, возложении обязанности по включению в список детей-сирот, компенсации морального вреда, компенсации судебных издержек,

Заслушав доклад судьи Тарасовой Р.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дурова А.В. (Амоскова А.В.) обратилась с исковым заявлением, в котором указала, что ранее относилась к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Пудожского районного народного суда от 25.05.1982 ее мать Амоскова Л.А. лишена родительских прав.

Жилое помещение в г... закрепили за сестрами истца Постановлением Пудожской городской^: администрации №76 от 14.04.1993 и за ней на основании Постановления Пудожской городской администрации №39 от 22.03.1996.

Истец указала, что в декабре 2014 года она с мужем купили неблагоустроенную квартиру площадью 39,4 кв.м, на средства материнского капитала в п.Чална Пряжинского района. О нарушении своих жилищных прав узнала в марте 2019 года от другой сироты из Пряжинского района.

Истец считает, что на нее распространяется право на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, которое должно быть ей предоставлено органами исполнительной власти Республики Карелия.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просила:

- признать незаконным закрепление за ней квартиры матери в период ее несовершеннолетия;

- обязать ответчиков отменить распорядительный акт о закреплении жилого помещения;

- признать невозможным проживание ее, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилом помещении, нанимателем которого является ее мать;

- признать ее право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений в кадастровых границах п.Чална или пгт.Пряжа;

-восстановить срок для реализации ее права на однократное обеспечение льготным жилым помещением по статусу лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений;

- обязать ответчиков включить ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в п.1 и п.9 ст.8 в ФЗ №159 от 21.12.1996, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;

- обязать Министерство финансов Республики Карелия включить ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений в 2019 году;

- обязать Министерство финансов Республики Карелия выделить в 2019 году Администрации Пудожского городского поселения субвенцию на обеспечение ее благоустроенным жилым помещением по договору специализированного жилого помещения;

- установить факт ненадлежащего выполнения обязанностей по защите ее жилищных прав в тот период, когда она была несовершеннолетней, должностными лицами органа опеки и попечительства, Пудожского дома детства, городской Администрации;

- взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда денежной выплатой на усмотрение суда, вызванной нарушением ее прав и законных интересов;

- взыскать расходы по уплате госпошлины.

В заявлении от 27.08.2019 истцом требования уточнены, просила:

- установить факт невозможности проживания в закрепленном за ней жилом помещении в виду того, что в нем так же были зарегистрированы ее мать и сестра, которые страдали формами психических заболеваний, а так же площадь жилого помещения ниже нормы на одного члена семьи;

- признать незаконным закрепление за ней квартиры матери в период ее несовершеннолетия путем отмены распорядительного закреплении жилого помещения, в виду того, что данный акт препятствует ей реализовать ее право на получение вне очереди жилого помещения;

- обязать ответчиков включитьв список детей сирот в соответствии со ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» связи с тем, что по вине ответчиков ее не включили в данный список;

- взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда за нарушение ее прав;

- взыскать с ответчиков расходы на проезд, проживание и расходы по уплате государственной пошлины

Решением Пудожского районного суда Республики Карелия от 17 сентября 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано. Дополнительным решением от 24 октября 2019 года истцу отказано в удовлетворении исковых требований о признании права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений в кадастровых границах п.Чална или пгт. Пряжа, установлении факта ненадлежащего выполнения обязанностей по защите жилищных прав должностными лицами органа опеки и попечительства, Пудожского дома детства, городской администрации.

С решением суда от 17 сентября 2019 года не согласен истец, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в части: предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений; установить факт невозможности проживания в закрепленном за нею жилом помещении, поскольку в нем проживали её мать и сестра, страдающие тяжелыми формами психического заболевания, а также площадь жилого помещения ниже учетной нормы на одного члена семьи; признать незаконным закрепление за нею квартиры в период её несовершеннолетия путем отмены распорядительного акта о закреплении жилого помещения, поскольку данный акт препятствует реализации права на получение вне очереди жилого помещения; обязать ответчика включить её в список детей-сирот в соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда и судебные расходы.

В обоснование жалобы указывает, что судом не приняты во внимание правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженные в Постановлении от 4 апреля 1996 г. № 9-П и от 2 февраля 1998 г. № 4-П и подлежащие обязательному учету в правоприменительной практике. В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», ответчики должны были к моменту ее 18-летия в марте 2000 года и с сентября 2000 года, после окончания пребывания в детском доме, проверить новые условия жизни, сохранность имущества, а также проверить, нарушены или нет её права на жилое помещение.

Именно из-за того, что в период с 2000 по 2005 ответчики не разъяснили ей права, не проинформировали ее, как полагалось применять статьи 37 и 60 "Жилищного кодекса РСФСР" (принят ВС РСФСР 24.06.1983) (ред. от 22.06.1989), как обратиться в Комиссию при администрации Пудожского муниципального района с заявлением об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, как встать на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, как состоять в Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, она не выполнила требований для реализации ее жилищных прав.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Дурова А.В. доводы апелляционной жалобы поддержала, просит решение суда отменить и удовлетворить исковые требования

Иные участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, надлежаще извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав объяснения Дуровой А.В., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии по обеспечению жильем, определены Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее по тексту ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ).

Согласно ст. 1 указанного ФЗ лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

По заявлению в письменной форме указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершению получения профессионального образования, либо окончания прохождения военной службы, либо окончанием отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Государственными полномочиями по формированию муниципального специализированного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по принятию решения об однократном предоставлении благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наделены в соответствии с статьей 4 Закона Республики Карелия от 28 ноября 2005 года № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

В соответствии с п.3 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Порядок формирования и ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, определен статья 3.1 ЗРК № 921-ЗРК.

В соответствии с Положением о Министерстве социальной защиты Республики Карелия, утвержденном постановлением правительства Республики Карелия от 25 октября 2017 года № 374-П, указанный орган исполнительной власти Республики Карелия осуществляет полномочия по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые в соответствии с законодательством Республики Карелия подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Ранее указанные полномочия осуществляли Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, Министерство социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия. В списке, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 16 февраля 2016 года № 315 «Об утверждении списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями», в списке, утвержденном приказом Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия от 7 октября 2016 года № 331-П «Об утверждении списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями» Дурова А. В. не состояла.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 19.03.2013 года № 99-П определен Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях

По состоянию на 13 августа 2019 года информация и необходимые документы о включении Дуровой А.В. в список из администрации Пудожского муниципального района в Министерство социальной защиты Республики Карелия не поступали. Данных о том, что установлен факт невозможности проживания Дуровой А.В. в закрепленном за нею жилом помещении по адресу: г.. не имеется.

Судом установлено, что Дурова А.В. (Амоскова А.В.), .. года рождения, в свидетельстве орождении матерью указана Амоскова Л.А., отцом указан Амосков В.А.

Решением Пудожского районного народного суда КАССР от 25.05.1982 Амоскову А.В. отобрали у матери Амосковой Л.А. без лишения последней родительских прав, передали на воспитание органам опеки и попечительства. Отец Амосков В.А. указан по заявлению матери. Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Карельской АССР от 11 июня 1982 года решение оставлено без изменения.

Решением Пудожского районного суда Республики Карелия от 25 марта 1993 года Амоскова Л.А. лишена родительских прав в отношении детей: .. Дети переданы на воспитание органам опеки и попечительства, воспитывались в детских домах. Впоследствии Амоскова И. была удочерена в 1995 году, .. также удочерена в 2005 году. Мать истца, .. по день смерти .. года находилась на лечении в психиатрических больницах ... У Амосковой Л.А. имелась еще одна дочь, Силкина Татьяна Владимировна, 1978 года рождения, умершая 12.12.2005 года.

По данным карточки регистрации мать Амосковой А.В., Амоскова Л.А., являлась нанимателем квартиры .. РК, по данному адресу зарегистрированы: Амоскова Любовь Анатольевна с 31.05.1991 по 09.01.1998; Гордеева Анна Владимировна с 31.05.1991 по 18.01.2017, Амоскова Инга Николаевна, с 31.05.1991, данных о снятии с регистрации нет; Амоскова Кристина Николаевны, с 02.11.1992, данных о снятии с регистрации нет; Силкина Татьяна Владимировна с 27.02.1996 по 13.04.2001; Амоскова Александра Владимировна с 25.09.2002 по 10.04.2004 и с 25.03.2005 по 01.12.2005. Квартира № 8, а также жилой дом № 76А по ул. Полевой в г.Пудож не признавались в установленном порядке аварийными и непригодными для проживания. Справка выдана 16.05.2019 года. По договору безвозмездной передачи жилья в собственность от 09.07.2015 года квартира передана Гордеевой (Амосковой) Анне Владимировне. Согласно выписки из ЕГРН государственная регистрация права собственности Гордеевой А.В. на указанную квартиру произведена 21.07.2015 года. В 2016 году Гордеева А.В. квартиру продала. Администрация Пудожского муниципального района в справке, датированной 03.09.2019 года, подтвердила, что Дурова (Амоскова) Александра Владимировна в администрацию Пудожского муниципального района с заявлением о предоставлении жилого помещения и об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: .. не обращалась.

Постановлением Пудожской городской администрации №76 от 11.04.1993 «О закреплении жилой площади за детьми Амосковой Л.А.» за Амосковой Анной (1984 г.р.), Амосковой Ингой (1991 г.р.), Амосковой Кристиной (1992 г.р.) закреплена жилая площадь по адресу: г.Пудож ул.Полевая 1 квартал д.76А, кв.8.

Постановлением Пудожской городской администрации РК №39 от 22.03.1996 «О закреплении жилой площади за Амосковой А.В.» за Амосковой А.В. закреплена жилая площадь в ..

По адресу: .. Амоскова А.В. была зарегистрирована в периоды с 25.09.2002 по 10.04.2004 и с 25.03.2005 по 02.12.2005. Снята с регистрационного учета на основании личного заявления.

06.09.2006 года с согласия отдела опеки, попечительства и социальной политики Пудожского городского поселения и квартиросъемщика Амосковой Анны Владимировны был заключен договор поднайма жилого помещения г.Пудож, ул. Полевая 1 квартал, д.76А, кв.8 на срок с 06 сентября 2006 года по 31 декабря 2007 года с гражданином Носенко С.В. В договоре указано, что квартира является изолированным жилым помещением, состоит из двух комнат, кухни, коридора, туалета и тамбура, общая площадь 37,8 кв.м., жилая 24,7 кв.м.

В 2013 году администрация Пудожского городского поселения обращалась в суд с иском к Амосоковой А.В.(после заключения брака Гордеевой А.В) о признании утратившей право пользования жилым помещением. Решением Пудожского районного суда РК от 20 декабря 2013 года в удовлетворении иска было отказано. При рассмотрении дела установлено, что квартира находится в муниципальной собственности, зарегистрирована в ней только Гордеева А.В.

Амоскова А.В. находилась на полном государственном обеспечении, воспитывалась в ГОУ Пудожский детский дом. откуда выбыла в ПУ №5 г.Костомукша КР, о чем представлена справка ГОУ Пудожский детский дом.

Фамилия Амосковой А.В. изменена на Дурову в связи с регистрацией брака 02.02.2008 (свидетельство 02.02.2008).

Согласно положениям ст.148 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 №223-Ф3 (в редакции от 29.12.1995) дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Аналогичная норма содержалась в п.3 ч.2 ст.60 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции от 22.08.1995).

Право детей, находящихся под опекой, на сохранение права пользования жилым помещением возникает в силу закона, поэтому Постановление Пудожской городской администрации РК №39 от 22.03.1996 о закреплении за Амосковой А.В. жилого помещения по адресу: г.Пудож, ул.Полевая, 1 квартал, д.76а, кв.8 отвечает требованиям действовавшего законодательства.

При этом ни нормы жилищного законодательства, ни иные федеральные законы не содержали условия при принятии решения о закреплении жилого помещения учитывать учетную норму площади жилого помещения.

В период с 1982 года по 2000 год Амоскова А.В. относилась к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно положений п.1 ст.8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2013, дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Федеральным законом от 29.02.2012 №15-ФЗ внесены изменения в вышеуказанный Федеральный закон и Жилищный кодекс РФ, вступившие в силу с 01.01.2013.

Пункт 1 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции Федерального закона от 29.02.2012 №15-ФЗ предусматривает, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Пунктом 4 указанной статьи Закона предусмотрено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;(пп. 2 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 267-ФЗ). 3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Согласно ч.6 ст.3 Закона Республики Карелия от 28.11.2005 № 921 –ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции, действовавшей до 01.01.2013, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного за ними жилого помещения, обеспечиваются жилой площадью по договорам социального найма не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

С 01.01.2013 в редакции Закона РК от 09.01.2013 №1673-ЗРК дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.

В закрепленном за истцом жилом помещении по адресу: г.Пудож, ул.Полевая, 1 квартал, д.76А, кв.8 истец проживала одна в 2005 году, выехав из него 02.12.2005 по причине поиска работы в г.Петрозаводск, передав ключи работникам Пудожской администрации.

Руководствуясь положениями законодательства, действовавшего до 01.01.2013 в отношении детей-сирот, оценив представленные доказательства, суд пришел к обоснованному выводу, что права истца нарушены не были. За истцом закреплено право пользования жилым помещением, непригодным для проживания жилое помещение не признано, иных оснований, в силу которых истец не имела возможности реализовать свои права на пользование жилым помещением, не установлено.

После снятия с регистрационного учета в 2005 году, истец более не вставала на регистрационный учет в жилом помещении по адресу: г.Пудож, ул.Полевая, 1 квартал, д.76А, кв.8. Вместе с тем истец не была лишена данной возможности до 21.07.2015, а именно до передачи жилого помещения по договору безвозмездного пользования в собственность в порядке приватизации Гордеевой А.В. (Амосковой Анне), которая является сестрой истца. Гордеева А.В., являясь ребенком-сиротой (в отношении нее мать Амоскова Л.А. лишена родительских прав), не пользовалась правом на предоставление жилого помещения в рамках ФЗ №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции до 01.01.2013), поскольку за ней было закреплено жилое помещение.

Применительно к законодательству, действующему с 01.01.2013 (ФЗ №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»), истец в уполномоченный орган с заявлением об установлении факта невозможности проживания по адресу: .. не обращалась.

Данное жилое помещение в установленном порядке не было признано непригодным для проживания, сведений, что оно не отвечало установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации не представлено, на основании чего оно было пригодно для проживания истца. В момент проживания истца в закрепленном жилом помещении иные лица им не пользовались и не проживали.

На день рассмотрения дела истец обеспечена жилым помещением, проживает по адресу:Пряжинский район, п.Чална, ул.Лесная, д.20, кв.7. Спора о непригодности указанного жилого помещения и предоставление иного жилого помещения, связанного с исследованием обстоятельств по данному жилому помещения, не заявлялось.

На основании вышеизложенного, оценив все доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что ответчиками права истца не нарушены и не нарушались, право пользования жилым помещением было закреплено за истцом в соответствии с действовавшим законодательством. Истец по достижении возраста 18 лет имела и право, и возможность проживать в закрепленном за нею жилом помещении.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, аналогичны тем, которые являлись предметом исследования в суде первой инстанции, им дана должная оценка, которую судебная коллегия с учетом вышеизложенного находит правильной.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Пудожского районного суда Республики Карелия от 17 сентября 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: