Решение по делу № 2а-724/2018 от 03.04.2018

Дело № 2а-724/2018 г.

Решение

именем Российской Федерации

03 мая 2018 года                                              г. Муром Владимирской области

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Кротова С.Л.,

при секретаре Чеповской Ю.А.

с участием представителя административного истца прокурора Чадаевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Муромского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Митрофанову С.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами на период заболевания,

установил:

Муромский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Митрофанову С.В. и просил прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами на период заболеваний, предусмотренных Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. №1604, и действие его водительского удостоверения .... категории .... на указанный период и обязать ответчика сдать его в ОГИБДД МО МВД России «Муромский» незамедлительно после вступления решения суда в законную силу.

В обоснование своих требований административный истец указал, что в ходе проведенной Городской прокуратурой проверки было установлено, что с .... и по настоящее время ответчик состоит .... Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. №1604 ответчик не имеет права на управления транспортными средствами. Однако согласно данным РЭО ГИБДД МО МВД России «Муромский» Митрофанову С.В., .... было выдано водительское удостоверение .... на право управления транспортными средствами категории .... Срок действия указанного удостоверения до .... в РЭО ГИБДД оно не сдавалось. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик, имея водительское удостоверение .... при управлении транспортными средствами представляет угрозу безопасности движения на дорогах для других водителей и пешеходов, в результате чего нарушаются права неопределенного круга граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации.

В судебном заседание прокурор Чадаева С.В. поддерживает заявленные требования.

Административный ответчик Митрофанов С.В., надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Муромский», надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Заслушав объяснения прокурора Чадаевой С.В., участвующей в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как регламентируется ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу п.1 и п.6 ст.23 указанного Федерального закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Как указывается в п.1 и п.4 ст.23.1 указанного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (п.4 ст.25 указанного закона).

Согласно ст. 28 указанного закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение срока действия водительского удостоверения;

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, ....

....

....

....

....

....

....

....

....

Судом установлено, что с .... и по настоящее время ответчик Митрофанов С.В., .... состоит ....

Вместе с тем, по сведениям РЭО ГИБДД МО МВД России «Муромский».... Митрофанову С.В. было выдано водительское удостоверение               .... на право управления транспортными средствами категории .... (л.д. 6).

Таким образом, Митрофанов С.В., страдающий .... в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, и имеет водительское удостоверение, что нарушает права граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам РФ. Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортным средством, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Непринятие мер по прекращению права на управление транспортными средствами может повлечь создание аварийных ситуаций на автодорогах, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан, являющихся участниками дорожного движения, совершение дорожно-транспортных происшествий.

В связи с чем, административные исковые требования Муромского городского прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.

Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ (п.3 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Согласно сведениям РЭО ГИБДД МО МВД России «Муромский» водительское удостоверение на имя Митрофанова С.В., ...., не сдавалось (л.д.6).

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета округа Муром государственная пошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой прокурор в силу закона освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права Митрофанова С.В., ...., на управление транспортными средствамина период заболеваний, предусмотренных Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1064.

Прекратить действие водительского удостоверения Митрофанова С.В. .... выданного ...., категории .... на указанный период.

Обязать Митрофанова С.В. сдать водительское удостоверение .... выданное ...., категории .... в ОГИБДД МО МВД России «Муромский» незамедлительно после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Митрофанова С.В. государственную пошлину в доход бюджета округа Муром в сумме 300 (триста) рублей.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

        Председательствующий                                                             С.Л. Кротов