Решение по делу № 16-6348/2020 от 24.09.2020

    ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-6348/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Кемерово                                             20 октября 2020 года

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Службы государственного жилищного надзора Иркутской области Шишкиной М.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №16 Свердловского района г.Иркутска от 30 июня 2020 года и решение судьи Свердловского районного суда г.Иркутска от 27 августа 2020 года, вынесенные в отношении директора ООО «УК «Острог» Кузнецова Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №16 Свердловского района г.Иркутска от 30 июня 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Свердловского районного суда г.Иркутска от 27 августа 2020 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.13.19.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «УК «Острог» Кузнецова Д.В. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в кассационный суд, должностное лицо просит постановление и решение отменить, считая их незаконными и необоснованными.

Директор ООО «УК «Острог» Кузнецов Д.В. извещеннный в порядке ч.2 ст.30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, в установленный срок возражения не представил.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

       Частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

       Частью 3 статьи 13.19.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

        Из представленных материалов следует, что директор ООО «УК «Острог» Кузнецов Д.В в срок до 31.03.2020 не разместил отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом за 2019 год МКД №3.

        Указанные обстоятельства послужили основанием для направления протокола об административном правонарушении и иных материалов для рассмотрения мировому судье.

         Постановлением мирового судьи судебного участка №16 Свердловского района г.Иркутска от 30 июня 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Свердловского районного суда г.Иркутска от 27 августа 2020 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.13.19.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «УК «Острог» Кузнецова Д.В. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, составляет 2 месяца (если дело рассматривал судья - 3 месяца) со дня совершения правонарушения.

        Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

        Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, и о наличии либо отсутствии его вины в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит, его положение не может быть ухудшено иным образом.

В силу ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при проверке вступивших в законную силу постановлений и решений по делу об административном правонарушении недопустимо.

         Поскольку производство по делу прекращено, а на момент рассмотрения жалобы в кассационном суде срок давности привлечения к административной ответственности истек, то судебные постановление и решение не могут быть отменены, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка №16 Свердловского района г.Иркутска от 30 июня 2020 года и решение судьи Свердловского районного суда г.Иркутска от 27 августа 2020 года, вынесенные в отношении директора ООО «УК «Острог» Кузнецова Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Службы государственного жилищного надзора Иркутской области Шишкиной М.В. - без удовлетворения.

Судья                                                                               Л.Ю. Ковалюк