Решение по делу № 2а-3247/2019 от 04.04.2019

Дело № 2а-3247/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 июля 2019 года город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Машутинской И.В.,

при секретаре Легойда М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к Балакшиной А. В. о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, транспортного налога и пени,

установил:

ИФНС России по г. Архангельску обратилась в суд с административным иском к Балакшиной А.В. о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в сумме 2 395 руб. 20 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; транспортного налога за 2015 год в размере 572 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 104 руб. 44 коп.

В обоснование требований указано, что в связи с наличием в собственности административного ответчика недвижимого имущества, транспортного средства она является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, транспортного налога. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком налог не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени. Направленные в адрес административного ответчика требования об уплате налога, пени до настоящего времени не исполнены.

Административный истец просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, на требованиях настаивает, сведения об уплате недоимки в суд не представлены.

Административный ответчик Балакшина А.В. в судебное заседание не явилась, уведомлена о времени и месте судебного заседания посредством направления заказной почтовой корреспонденции с уведомлением о вручении по месту жительства.

Судебные повестки, направленные административному ответчику по адресу, указанному в ее письменных возражениях, возвратились в суд почтовым отделением связи с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ст. 96 КАС РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

Согласно ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «истек срок хранения» признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, обозрев дело №а-3635/2018, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Система налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени (п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Вместе с тем, как разъяснили Пленумы Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в п. 20 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение, либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица, судам необходимо проверять, не истекли ли установленные ст. 48 Налогового кодекса РФ сроки для обращения налоговых органов в суд, имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из анализа правовых норм, содержащихся в ст. 48 и ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.

Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Поэтому после истечения срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению. Включение в требование недоимки по пени, сроки на принудительное взыскание которых истекли, не соответствует закону.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон о налогах на имущество), плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Статьей 2 Закона о налогах на имущество установлено, что объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) дача; 5) гараж; 6) иное строение, помещение и сооружение; 7) доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1-6.

Судом установлено, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в связи с наличием в собственности недвижимого имущества; транспортного налога в связи с наличием в собственности – катера, регистрационный номер Р6488АА, 1984 года выпуска, заводской №, снят с регистрационного учета – ДД.ММ.ГГГГ (в связи с продажей).

В адрес налогоплательщика налоговым органом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2015 год (за 11 месяцев) в размере 572 руб. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на установленные законом сроки исполнения обязанности по уплате налогов, налогоплательщик обязанность по уплате транспортного налога (в размере 572 руб.) своевременно не исполнила.

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в установленный срок налоговый орган произвел начисление пени на недоимку и направил налогоплательщику требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки (16 268 руб. 00 коп) и пени (2 184 руб. 92 коп.) сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой транспортного налога в адрес административного ответчика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки (572 руб. 00 коп) и пени (12 руб. 79 коп.) сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные требования, направлены в адрес налогоплательщика по месту его жительства, по утверждению административного истца, в установленный срок административным ответчиком добровольно не исполнены.

Факт направления налоговых уведомлений и требований об уплате налогов и пени подтверждается имеющимися в материалах дела копиями списков заказных писем, однако сведений о добровольном погашении Балакшиной А.В. задолженности в материалах дела не имеется.

Разрешая требование административного истца о взыскании с административного ответчика пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, транспортного налога и пени суд приходит к следующему.

На основании заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам, пени мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района г. Архангельска, ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от должника.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Срок для взыскания недоимки по указанным требованиям на дату обращения в суд с настоящим административным иском не истек.

Как следует из представленных материалов, пени на недоимку по транспортному налогу начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 96 руб. 58 коп. Данные пени начислены на недоимку за 2014 год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 624 руб.

Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-4872/2016 взыскана с Балакшиной А.В, недоимка по транспортному налогу за 2014 год в сумме 624 руб., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 45 руб. 90 коп., недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 16 268 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 467 руб. 53 коп.

Соответственно, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены на недоимку 624 руб. 00 коп. (со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ) в размере 07 руб. 86 коп.

Пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц начислены на недоимку за 2014 год со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 268 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям налогового органа налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, требование налогового органа о взыскании с административного ответчика пени по налогу на имущество физических лиц, недоимки по транспортному налогу, пени подлежит удовлетворению.

Расчет заявленной суммы пени произведен административным истцом на основании положений закона, судом проверен, признан правильным; контррасчета заявленных сумм по делу не представлено, по иным основаниям расчет не опровергнут.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями государственная пошлина подлежит зачислению в доход местного бюджета.

Взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в сумме 400 руб. 00 коп., от уплаты которой административный истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к Балакшиной А. В. о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, транспортного налога и пени - удовлетворить.

Взыскать с Балакшиной А. В., проживающей по адресу: г. Архангельск, <адрес>, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 2 395 руб. 20 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; транспортный налог за 2015 год в размере 572 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 104 руб. 44 коп.

Взыскать с Балакшиной А. В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий И.В. Машутинская

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2019 года.