Решение по делу № 2-7/2018 (2-97/2017; 2-1376/2016;) ~ М-1435/2016 от 23.12.2016

Дело№2-7/2018г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Карабудахкент 31 мая 2018г.

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдуллаева А.М., при секретаре Зайналове Г.И., с участием представителя истца/ответчика по встречному иску Ибрагимова Т.С., представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, и представителя ответчика/истца по встречному иску Балаева А.А., представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, представителя администрации МР «Карабудахкентский район» Чамсаева К.Ч., представившего доверенность от 14.08.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Управление Федеральных автомобильных дорог «Каспий» Федеральное дорожное агентства» к С. об изъятии земельного участка для нужд РФ, а также по встречному иску С. к Федеральному казенному учреждению «Управление Федеральных автомобильных дорог «Каспий» Федерального дорожного агентства» о взыскании рыночной стоимости имущества,-

УСТАНОВИЛ:

«Управление Федеральных автомобильных дорог «Каспий» Федерального дорожного агентства» обратилось в суд с иском к С. об изъятии путем выкупа земельного участка для нужд РФ, с кадастровым номером 05:09:000018:1372, площадью 273 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 05:09:000018:501, общей площадью 440 кв.м.

С. подал встречный иск к Федеральному казенному учреждению «Управление Федеральных автомобильных дорог «Каспий» Федеральное дорожное агентства» о взыскании рыночной стоимости имущества.

Из иска ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Каспий» Федерального дорожного агентства» (далее - ФКУ Упрдор «Каспий»,) следует, что истец является федеральным казенным учреждением, предназначенным для осуществления функций по оказанию государственных услуг в сфере дорожного хозяйства, осуществления оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за ним, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Федеральное дорожное агентство (Росавтодор).

ФКУ Упрдор «Каспий» в соответствии с наделенными полномочиями и возложенными функциями осуществляет деятельность по реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-29 «Кавказ» - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской республикой (на Баку). Реконструкция автомобильной дороги М-29 «Кавказ» - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республики (на Баку) на участке км 805+000 - км 817+000, республика Дагестан» (далее - Проект).

В ходе реализации Проекта возникла необходимость в изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.279 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральным органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Согласно ч.1 ст.56.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, таким федеральным органом исполнительной власти является Федеральное дорожное агентство (Росавтодор), к компетенции которого относится принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также резервирования земель для указанных целей (п. 5.4.1.1 Положения).

Согласно ч.1 ст. 56.3. ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Документация по планировке территории объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-29 «Кавказ» - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской республикой (на Баку). Реконструкция автомобильной дороги М-29 «Кавказ» - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республики (на Баку) на участке км 805+000 - км 817+000, республика Дагестан» была утверждена Распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

В целях обеспечения реализации Проекта Федеральным дорожным агентством было издано Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р об изъятии для нужд Российской Федерации, в том числе, земельный участок с кадастровым номером 05:09:000018:1372, площадью 273 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 05:09:000018:501, общей площадью 440 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для ведения садоводства, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Карабудахкентский район, с/о «Агачаульский», участок №-а.

Земельный участок принадлежит на праве собственности С., о чем свидетельствует запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, внесенная ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ. Устава (утв. Приказом Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №) ФКУ Упрдор «Каспий» осуществляет деятельность по проведению комплекса мероприятий по изъятию, в том числе заключение соглашений об изъятии, земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для государственных нужд, а также по регистрации соответствующих прав на них, резервированию земель для государственных нужд, в целях размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения и формирования полос отвода, на основании решения Федерального дорожного агентства.

Во исполнение требований ст. 279 ГК РФ ФКУ Упрдор «Каспий» направило в адрес С. уведомление №/ММ от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии вновь образованного земельного участка из принадлежащего ответчику земельного участка с кадастровым номером 05:09:000018:501. Получение уведомления подтверждается сведениями о вручении от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 11 ст. 56.6 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее - Федеральный закон «О почтовой связи») предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

Согласно ч.2 ст. 56.10. ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Частью 4 вышеназванной статьи указано, что одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляются следующие документы:

1) кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства (если сведения о таких зданиях, сооружениях, помещениях в них, объектах незавершенного строительства внесены в государственный кадастр недвижимости);

2) отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием

земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

3) отчет об оценке земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемых, или оценке стоимости права, на котором предоставляются земельные участки взамен изымаемых, в случае, если условиями соглашения об изъятии недвижимости предусмотрено предоставление земельных участков или иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых объектов недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ Упрдор «Каспий» письмом направило С. для согласования и подписания проект соглашения об изъятии земельных участков, кадастровые паспорта земельных участков, Отчет № С-302-Э/17 от 28.06.2016г. об оценке (далее - Отчет).

ДД.ММ.ГГГГ письмо было получено адресатом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Согласно ч.6 ст. 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

Отчетом определена общая стоимость возмещения (рыночная стоимость и убытки) за изъятие образованного земельного участка с кадастровым номером 05:09:000018:1372, которая составила 351 870 рублей.

Размер возмещения в связи с изъятием земельных участков была определена оценщиком, являющегося членом Некоммерческого партнерства СРО «Деловой Союз Оценщиков» с использованием нормативных документов и федеральных стандартов оценочной деятельности, что свидетельствует о его безусловной достоверности.

Согласно п. 10 ст. 56.8 ЗК РФ отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 настоящего Кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Соглашение об изъятии в настоящее время не заключено.

Исходя из положений ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Согласно ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ, в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти, принявшие решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка.

На момент обращения с настоящим исковым заявлением девяностодневный срок, установленный для подписания соглашения об изъятии, истек.

Предусмотренная законом процедура изъятия у собственника принадлежащего ему земельного участка для государственных нужд, установленная в статьях 279, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации и в статьях 56.7, 56.8, 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации полностью соблюдена, совершены все предусмотренные законом действия для изъятия земельного участка путем выкупа для нужд Российской Федерации, что является основанием для удовлетворении требований уполномоченного органа исполнительной власти о выкупе земельного участка.

Таким образом, земельные участок с кадастровым 05:09:000018:1372, площадью 273 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 05:09:000018:501, общей площадью 440 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для ведения садоводства, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Карабудахкентский район, с/о «Агачаульский», участок №-а, принадлежащий на праве собственности С., подлежит принудительному изъятию с предоставлением возмещения за изымаемый земельный участок.

Просит суд изъять путем выкупа земельный участок для нужд Российской Федерации с кадастровым номером 05:09:000018:1372, площадью 273 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 05:09:000018:501, общей площадью 440 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для ведения садоводства, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Карабудахкентский район, с/о «Агачаульский», участок №-а с предоставлением выкупной цены за изымаемый земельный участок, посредством перечисления со стороны федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Каспий» Федерального дорожного агентства» денежной суммы в размере 351 870 рублей на счет С..

Представитель истца на судебном заседании подтвердил заявленные требования и просит удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика, Балаев А.А., требование истца не признал по следующим основаниям:

- при первоначальной оценке, то есть по Отчету № С-302-Э/17 от 28.06.2016г., стоимость земельного участка оценена как садового участка, тогда как он постановлением Администрации от 17.01.2016г. № изменен вид разрешенного использования земельного участка «для ведения садоводства» на «под строительство торговых точек».

- остающейся часть участка, после изъятия 273 кв.м. - 167 кв.м. - невозможно использовать.

Балаевым А.А. от имени С. подан встречный иск, в котором просит суд:

1. Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление Федеральных автомобильных дорог «Каспий» Федеральное дорожное агентства» в пользу С. рыночную стоимость имущества, расположенного по адресу Карабудахкентский район, с/о «Агачаульский»: стоимость земельного участка № и №, общей площадью 440 кв.м. в размере 280600руб.

2. Прекратить право собственности С. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью -273 кв.м. и на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 167 кв.м. расположенного по адресу Карабудахкентский район, с/о «Агачаульский», запись регистрации № от 24.06.2010г.:

В последующем, сумма встречного иска была увеличена с 2806<адрес>0руб.

Суд, выслушав сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а в удовлетворении встречного иска необходимым отказать по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 279 Гражданского Кодекса Российской Федерации допускается изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральным органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Согласно ч.1 ст. 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации, в том числе для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, таким федеральным органом исполнительной власти является Федеральное дорожное агентство (Росавтодор), к компетенции которого относится принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции, автомобильных дорог федерального значения, а также резервирования земель для указанных целей (п. 5.4.1.1 Положения).

Согласно ч. 1 ст. 56.3. ЗК РФ допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Согласно п. 10 ст. 56.8 ЗК РФ отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 настоящего Кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р. утверждена Документация по планировке территории объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-29 «Кавказ» — из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской республикой (на Баку). Реконструкция автомобильной дороги М-29 «Кавказ» - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республики (на Баку) на участке км 805+000 - км 817+000, республика Дагестан».

Распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации……..», изъяты в установленном порядке для нужд РФ земельные участки и объекты недвижимого имущества согласно приложению

Предусмотренная законом процедура, предшествующая заключению соглашения об изъятия у собственника принадлежащего ему земельного участка для государственных нужд, установленная в статьях 279, 282 ГК РФ и главой VII. 1. ЗК РФ полностью соблюдена истцом, совершены все предусмотренные законом действия, что ответчиком, в свою очередь, не оспаривается.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 05:09:000018:1372, площадью 273 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 05:09:000018:501, общей площадью 440 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для ведения садоводства, расположенный по адресу: РД, Карабудахкентский район, с/о «Агачаульский», участок №-а, принадлежащий на праве собственности С. подлежит принудительному изъятию с предоставлением возмещения за изымаемый земельный участок в размере 351 870 рублей.

Постановлением Администрации МО «Карабудахкентский район» от 12.05.2010г. № С. предоставлен земельный участок пл. 0,044 га из земель садоводческого общества «Агачаульский» л.д. 55.

ДД.ММ.ГГГГ-за С. зарегистрировано право собственности (свидетельство о регистрации <адрес>, запись ЕГРН -№).

Постановлением Главы Администрации МО «Карабудахкентский район» от 17.01.2016г. № изменен вид разрешенного использования земельного участка с категории «земли населенных пунктов на «строительство торговых точек».

Доводы представителя ответчика, адвоката Балаева А.А., что при первоначальной оценке, то есть по Отчету № С-302-Э/17 от 28.06.2016г., стоимость земельного участка оценена как садового участка, тогда как он постановлением Администрации от 17.01.2016г. № изменен вид разрешенного использования земельного участка «для ведения садоводства» на «под строительство торговых точек», суд считает ошибочным.

Согласно Акту выбора земельного участка для реконструкции автодороги М-29 «Кавказ» в пределах Карабудахкентского района РД км.806 - км 817, утвержденного в 2012г. следует, что Администрация МО «Карабудахкентский район» еще в 2012г. знала о реконструкции автодороги М-29 «Кавказ», и что земельные участки вдоль ФАД «Кавказ», подлежит изъятию для государственных нужд.

Более того, постановлением от 13.02.2012г. администрация МО «Карабудахкентский район» утвердила материалы предварительного выбора земельных участков для строительства и реконструкции автомобильной дороги М-29 «Кавказ» за счет хозяйства района общей пл.201276 га.

Следовательно, категория земельного участка вдоль автодороги М-29 «Кавказ» уже не могла быть изменена.

Постановление Главы Администрации МО «Карабудахкентский район» от 17.01.2016г. №7 является изданным в нарушении действующего законодательства и не создает правовых последствий.

Согласно Отчета № С-302-Э/17 от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости земельного участка площадью 273 кв.м., кадастровый номер №, образованный из земельного участка 05:09:000018:501 с кадастровой стоимостью 15754,83р. рыночная стоимость составляет 351 870 рублей.

Ответчиком самостоятельно проведена экспертиза земельного участка с кадастровым номером 05:09:000018:501 площадью 440 кв.м., и согласно Отчету ООО «Институт профессиональной оценки, экспертиз и проектирования» от 16.01.2017г. №, составляет 2860000р.

По ходатайству представителя ответчика (истца по встречному иску) судом была назначена оценочная и землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено Республиканскому центру судебной экспертизы.

Заключение судебного эксперта Республиканского центра судебной экспертизы Г. от 10.10.2017г. № содержит следующие выводы:

«1. Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 05:09:000018:501 площадью 440 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, рассчитанная сравнительным походом, составляет: 2 336 258 (два миллиона триста тридцать шесть тысяч двести пятьдесят восемь) рублей.

Рыночная стоимость земельного участка, площадью 273 кв.м, с кадастровым номером 05:09:000018:1372, подпадающего в полосу постоянного отвода реконструируемой автомобильной дороги, составляет: 1 449 630 (один миллион четыреста сорок девять тысяч шестьсот тридцать) рублей.

2. В сложившихся дорожных условиях использовать земельный участок с кадастровым номером 05:09:000018:501, площадью 440 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по своему целевому назначению не представляется возможным.

3. Сохранение какой-либо части земельного участка с кадастровым номером 05:09:000018:501, площадью 440 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, не будет соответствовать нормативным правовым актам, проекту реконструкции потому, что большая часть земельного участка С. подпадает под полосу постоянного отвода федеральной автомобильной дороги М-29. Так же невозможно в сложившихся дорожных условиях обеспечить безопасное пребывание жильцов».

Заключение ООО «Республиканский центр судебной экспертизы» № от 10.10.2017г. не соответствует законодательству РФ, а также содержит в себе неясности и противоречия, в частности: не соответствует требованиям пп. б п. 22 Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО №)», согласно которому в качестве объектов-аналогов используются объекты недвижимости, которые относятся к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка и сопоставимы с ним по ценообразующим факторам, а также положениям п. 12 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО №, утвержденного приказом Минэконом развития России от 20.05.2015г №)», в соответствии с которым сравнительный подход - совокупность методов оценки, основанных на получении стоимости объекта оценки путем сравнения оцениваемого объекта с объектами-аналогами.

При проведении оценки допущены значительные нарушения Федеральных стандартов оценки: ни один из объектов аналогов, исследуемых оценщиком не соответствует критериям соотносимости и сопоставимости с оцениваемым объектом (земельный участок с кадастровым номером 05:09:000018:1372, площадью 273 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для ведения садоводства) по ценообразующим факторам, поскольку все «объекты-аналоги» относятся к другому виду разрешенного использования - коммерция (таблица «Описание предполагаемых объектов-аналогов» стр. 6 заключения).

В соответствии с п. 1 статьи 26 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации": Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы. Таким образом, закон четко устанавливает, что в случае расположения автомобильной дороги в границах населенного пункта, установление придорожной полосы не требуется.

Экспертом же сделан вывод о том, что использование земельного участка по целевому назначению невозможно ввиду его попадания в полосу постоянного отвода. Однако это не мешает использованию земельного участка по целевому назначению. Под полосу постоянного отвода подпадает только часть земельного участка площадью 273 кв.м. Поскольку придорожной полосы в районе населенных пунктов не имеется, оставшаяся часть земельного участка может быть использована по назначению. Таким образом изъятие у С. части земельного участка площадью 273 кв.м, не мешает ему использовать оставшуюся площадь по назначению, т.е. для ведения садоводства.

Вывод эксперта (п.2.), что «в сложившихся дорожных условиях использовать земельный участок с кадастровым номером 05:09:000018:501, площадью 440 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по своему целевому назначению не представляется возможным, суд считает противоречащим исследовательской части экспертизы.

Из исследовательской части заключения следует, что «часть земельного участка площадью 273 кв.м. С. с кадастровым номером 05:09:000018:501 подпадает под полосу постоянного отвода ФАД М-29. оставшаяся часть земельного участка площадью 167 кв.м. С. не сможет использовать в коммерческих целях». Исходя из этого и сделан вывод, изложенный в п.2.

Суд не ставил вопрос о возможности использования только в коммерческих целях, а ставил вопрос об использовании его вообще. Тем более, он был выделен под садоводчество, а не для коммерческих целей.

В связи с этим, суд не принимает во внимание заключение данной экспертизы при принятии решения по делу.

Отчет № С-302-Э/17 от 28.06.2016г. суд считает объективным и лишенным указанных выше недостатков.

Суд в основу принятия решения по делу принимает данный отчет. Согласно указанного отчета, рыночная стоимость земельного участка площадью 273 кв.м., кадастровый номер №, образованный из земельного участка 05:09:000018:501 составляет 351 870 рублей.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Федерального казенного учреждения «Управление Федеральных автомобильных дорог «Каспий» Федеральное дорожное агентства» к С. об изъятии земельного участка для нужд РФ.

Во встречных исковых требованиях С., следует, отказать.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в сумме 300 рублей в бюджет МО «<адрес> »

Истцу по встречному иску была отсрочена госпошлина по своим требованиям. Указанная госпошлина от суммы иска – 3785880 руб., составляет – 27129р. 40к., и по требованиям неимущественного характера 300р., должна быть взыскана в бюджет МО «<адрес> »

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Управление Федеральных автомобильных дорог «Каспий» Федерального дорожного агентства» к С. об изъятии земельного участка для нужд РФ, удовлетворить.

Изъять путем выкупа земельный участок для нужд Российской Федерации с кадастровым номером 05:09:000018:1372, площадью 273 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 05:09:000018:501, общей площадью 440 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для ведения садоводства, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Карабудахкентский район, с/о «Агачаульский», участок №-а с предоставлением выкупной цены за изымаемый земельный участок, посредством перечисления со стороны федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Каспий» Федерального дорожного агентства» денежной суммы в размере 351 870 рублей на счет С..

В удовлетворении встречного иска С. к Федеральному казенному учреждению «Управление Федеральных автомобильных дорог «Каспий» Федерального дорожного агентства» о взыскании рыночной стоимости имущества, отказать.

Взыскать с С. в бюджет МР «Карабудахкентский район » госпошлину в сумме 27429р. 40к.,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД через Карабудахкентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Абдуллаев