Решение по делу № 2-701/2023 (2-8067/2022;) от 28.03.2022

2-701/2023

24RS0048-01-2022-004647-85

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Акимовой И.В.,

при секретаре Кучиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гущиной ФИО10 к администрации Советского района г. Красноярска, администрации г. Красноярска, о признании права пользования жилым помещением, на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Гущина С.В. обратилась с иском к администрации Советского района г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением, на условиях договора социального найма, мотивируя тем, что состояла в зарегистрированном браке с Комаровым ФИО11, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с супругом проживали в квартире по адресу: <адрес>, нанимателей которой являлся супруг. Данное жилое помещение является муниципальной собственностью, было предоставлено матери супруга Комаровой ФИО12, по ордеру. После смерти супруга истец продолжает проживать в квартире и имеет намерение приватизировать, для чего необходимы документы и информация. В связи с чем, обратилась в администрацию Советского района г. Красноярска с заявлением вписать ее Гущину С.И. в жилое помещение, однако требования не были удовлетворены. Просит обязать администрацию Советского района г. Красноярска вписать Гущину С.И., в договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

В ходе судебного разбирательства в качестве соответчика по делу привлечена администрация г. Красноярска.

В судебном заседании истец Гущина С.И. исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица Комарова В.А. – Комарова Т.Н., действующий на основании доверенности от 15.07.2022, возражал против удовлетворения иска.

Представители ответчиков администрации Советского района г. Красноярска, администрации г. Красноярска, третье лицо Комаров В.А. в судебное заседание не явились, уведомлялись своевременно, надлежащим образом. Представителем администрации Советского района г. Красноярска представлены письменные возражения, приобщенные к материалам дела, просили в удовлетворении заявленных требований отказать.

С учетом положений ст. ст. 35, 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п.п. 2.2.6 Распоряжения Администрации г. Красноярска «Об утверждении положения об администрации района в г. Красноярске от 26.02.2007 года за №46-р, Администрация района в городе Красноярске осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма Данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Как установлено в судебном заседании, правообладателем <адрес> в <адрес> является муниципальное образование <адрес>, что следует из выписки из ЕГРН (л.д. 22-23).

Указанное жилое помещение было предоставлено по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ гола № Комаровой ФИО13, которая снята с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41, 43)

Согласно выписке из домовой книги и ФЛС от ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете по указанному адресу состоял наниматель Комаров ФИО14, умерший ДД.ММ.ГГГГ, и с 1999 года состоит его брат Комаров ФИО15 (л.д.9, 10).

ДД.ММ.ГГГГ между Комаровым ФИО16 и Гущиной ФИО17 заключен брак, после регистрации брака жене присвоена фамилия Гущина, что следует из свидетельства о заключении брака (л.д.11).

Из возражений администрации Советского района г. Красноярска следует, что состоящий на регистрационном учете в спорном жилом помещении сын нанимателя Комаровой А.Е. обратился в администрацию района для заключения с ним, как членом семьи умершего нанимателя, договора социального найма, администрацией Советского района г. Красноярска 20.01.2023 года заключен договор социального найма с Комаровым ФИО18 (л.д.72).

В судебном заседании истец, поддерживая исковые требования, пояснил, что в жилом помещении проживает в течение длительного времени, с 1993 года, брак с Комаровым И.А. был зарегистрирован в 2012 году, с согласия которого и вселилась. Прописана в своей квартире, по адресу: <адрес> которая приватизирована. После смерти супруга продолжает проживать, несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Представитель третьего лица, возражал против удовлетворения иска, пояснив, что Комаров В.А. состоит на регистрационном учета в спорном жилом помещении, в качестве члена семьи нанимателя, иного жилья не имеет, в настоящее время между ним и администрацией района заключен договор социального найма, поданы документы на приватизацию.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, с учетом положений ст.ст.56, 67 ГПК РФ, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 вышеприведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Однако, как установлено в ходе судебного разбирательства вселение и проживание истцы Гущиной С.И. в спорное жилое помещение, было произведено без соблюдения указанных правовых норм, в том числе согласия на вселение и проживание иных членов семьи нанимателя получено не было, доказательств обратного истцом не представлено, напротив не оспаривалось, что вселение имело место лишь с согласия супруга Комарова И.А., тогда как следует из материалов дела на регистрационном учете в качестве члена семьи состоял брат Комаров В.А., право пользования которого жилым помещением не оспорено, и с которым как членом семьи нанимателя администрацией Советского района г. Красноярска 20.01.2023 заключен договор социального найма.

Кроме того, при разрешении спора, суд учитывает, что как установлено в судебном заседании, следует из пояснений истца, последний обладает иным жилым помещением на праве собственности, в котором состоит на регистрационном учете. Фактическое проживание Гущиной С.И. в спорной квартире не свидетельствует о возникновении права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, ввиду того, что в соответствии с действующим законодательством, само по себе фактическое проживание в квартире не порождает самостоятельного права пользования данным жилым помещением, так как не свидетельствует о вселении в установленном законом порядке, тогда как доказательств законного вселения истца в жилое помещение, в ходе судебного разбирательства не установлено, истцом не представлено, в связи с чем, доводы истца, изложенные в обоснование требований являются несостоятельными, как противоречащие указанным нормам закона.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные, установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что право пользования спорным жилым помещением у истца не возникло, в связи с вселением без законных на то оснований, в связи с чем, полагает необходимым исковые требования Гущиной С.И. об обязывании заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гущиной ФИО19 к администрации Советского района г. Красноярска, администрации г. Красноярска об обязывании заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: И.В. Акимова

Мотивированное решение изготовлено - 05.04.2023