Решение по делу № 2-3308/2019 от 11.09.2019

Дело № 2-3308/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,

при секретаре Филипповой Н.М.,

с участием истца Жгутова Н.П.,

представителя ответчика АО «Коми энергосбытовая компания» – Раицкой Л.А.,

представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ухта» – Шестаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

25 ноября 2019 года гражданское дело № 2-3308/2019 по исковому заявлению Жгутова Н.П. к Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования городского округа «Ухта» об обязании заключить отдельный договор социального найма жилого помещения, к Васильеву А.С., Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования городского округа «Ухта», муниципальному унитарному предприятию «Ухтаводоканал» муниципального образования городского округа «Ухта», публичному акционерному обществу «Т Плюс», обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление № 13», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ухта», обществу с ограниченной ответственностью «Ухтажилфонд», некоммерческой организации Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги,

установил:

Жгутов Н.П. обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования городского округа «Ухта» (далее по тексту – КУМИ МОГО «Ухта») об обязании заключить отдельный договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ....; к Васильеву А.С., КУМИ МОГО «Ухта», МУП «Ухтаводоканал» МОГО «Ухта», ПАО «Т Плюс», ООО «Строительно-монтажное управление № 13» (далее по тексту ООО «СМУ-13»), ООО «Газпром межрегионгаз Ухта», ООО «Ухтажилфонд», НО РК «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предоставляемые в вышеуказанное жилое помещение.

В обоснование исковых требований указал, что он и Васильев А.С. являются нанимателями спорного жилого помещения. Ответчик Васильев А.С. с двумя своими несовершеннолетними сыновьями В.А. и Д.А. зарегистрированы в указанном жилом помещении, однако оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производят. Соглашение с нанимателями по вопросу оплаты коммунальных услуг не достигнуто. В связи с чем, истец просит определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги по газоснабжению, отоплению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, водоснабжению и водоотведению, по обращению с твердыми коммунальными услугами, на капитальный ремонт многоквартирных домов, а также за наём жилого помещения в размере .... доли от общего размера начисленных по квартире платежей. Кроме того, истец просит обязать КУМИ МОГО «Ухта» заключить с ним отдельный договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: .....

В судебном заседании истец Жгутов Н.П. на исковых требованиях настаивал, подтвердив доводы, изложенные в иске.

Представители ответчиков АО «Коми энергосбытовая компания» Раицкая Л.А. и ООО «Газпром межрегионгаз Ухта» Шестакова Е.В., выступая в суде, оставили разрешение спора на усмотрение суда.

Ответчики Васильев А.С., действующий за себя и в интересах несовершеннолетних В.А. и Д.А., ООО «СМУ-13», ПАО «Т Плюс», КУМИ МОГО «Ухта», МУП «Ухтаводоканал» МОГО «Ухта», ООО «Ухтажилфонд», НО РК «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, правом участия в суде не воспользовались.

Ответчик КУМИ МОГО «Ухта», также извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило. В направленном отзыве представитель КУМИ МОГО «Ухта» Канева М.С. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета, исковые требования в части обязании заключить отдельный договор социального найма на спорное жилое помещение не признала, указав, что действующим законодательством не предусмотрена возможность заключения отдельных договоров социального найма жилого помещения с проживающими в нем гражданами.

По правилам ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: ...., находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности МОГО «Ухта» от <...> г. № .....

Указанное жилое помещение было предоставлено Т.С. на основании договора социального найма жилого помещения № .... от <...> г., заключенного между ней и КУМИ МОГО «Ухта». По условиям договора социального найма совместно с нанимателем Т.С. в жилое помещение были вселены следующие члены её семьи: брат Васильев А.С., племянники Д.А. и В.А., отчим Жгутов Н.П.

Согласно справке КУМИ МОГО «Ухта» от <...> г. № ...., в указанной квартире зарегистрированы следующие лица: истец Жгутов Н.А., ответчик Васильев А.С. и его несовершеннолетние дети: В.А., .... года рождения, Д.А., .... года рождения.

Управление многоквартирным домом .... осуществляет ООО «СМУ-13», которое также оказывает услуги по его содержанию.

Услуги по отоплению и горячего водоснабжения дома предоставляются - ПАО «Т Плюс», услуги по водоснабжению дома холодной питьевой водой и отводу сточных вод осуществляет - МУП «Ухтаводоканал» МОГО «Ухта», по газоснабжению - ООО «Газпром межрегионгаз Ухта», по обращению с твердыми коммунальными отходами – ООО «Ухтажилфонд».

Начислением и взиманием платы за наем жилого помещения осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом МОГО «Ухта». НКО РК «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» является региональным оператором, осуществляющим формирование фонда капитального ремонта многоквартирных домов и взимающим взносы на проведение капитального ремонта.

Из представленных квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг и пояснений сторон следует, что начисления платы за наем жилого помещения, содержание и ремонт общего имущества МКД, отопление и взносы на капитальный ремонт производятся исходя из общей площади жилого помещения (.... кв.м.), плата за водоснабжение, газоснабжение, вывоз ТБО – исходя из количества зарегистрированных в квартире лиц (.... человека).

В силу ст. ст. 67, 69 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма и члены его семьи обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Из объяснений истца следует, что он и ответчик членами одной семьи не являются, общего хозяйства не ведут, не достигли соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, поэтому он возражает против начисления платы за коммунальные услуги по единым платежным документам. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, ввиду отсутствия между нанимателями соглашения по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД, с учетом требований истца, следует определить размер и порядок его участия в расходах за наём жилого помещения, на содержание МКД и коммунальные услуги, потребляемые на общедомовые нужды, а также в расходах на отопление, водоснабжение, газоснабжение, вывоз ТБО и на капитальный ремонт многоквартирного дома в размере .... доли от общего размера начисленных по квартире платежей.

Что касается требования Жгутова Н.П. об обязании КУМИ МОГО «Ухта» заключить с ним отдельный договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...., то оснований для его удовлетворения у суда не имеется в виду следующего.

Из материалов дела следует, что <...> г. Жгутов Н.П. обратился в КУМИ МОГО «Ухта» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...., с включением в качестве членов его семьи Васильева А.С., В.А., Д.А.

Уведомлением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № .... Жгутову Н.П. в заключении договора социального найма на жилое помещение отказано по причине не предоставлении истцом документов подтверждающих факт родственных отношений между ним и указанными членами его семьи.

Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

Частью 1 ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

На основании ч. 2 ст. 69 указанного кодекса члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Указанной нормой предусмотрен исчерпывающий перечень оснований изменения договора социального найма.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма.

В соответствии с Решением Совета МОГО «Ухта» от 26.06.2007 № 44 «Об органе по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» является юридическим лицом.

Согласно п. 51 ч. 2 раздела 2 Положения «О Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта»», являющегося приложением к указанному выше Решению Совета МОГО «Ухта», Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» осуществляет полномочия наймодателя по договорам социального найма и найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключает от имени МОГО «Ухта» соответствующие договоры.

Из приведенных выше норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что действующее жилищное законодательство не предусматривает возможности заключения отдельного договора социального найма с одним из членов семьи с выделением ему в пользование изолированного жилого помещения, а также прекращения или изменения договора социального найма, при котором единый предмет договора социального найма, состоящий из нескольких изолированных жилых помещений, может быть разделен между обладателями прав пользования данным жилым помещением.

При таком положении оснований для удовлетворения искового требования Жгутова Н.П. об обязании КУМИ МОГО «Ухта» заключить с ним отдельный договор социального найма на жилое помещение не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Жгутова Н.П. удовлетворить частично.

Определить порядок и размер участия Жгутова Н.П. в расходах на оплату за жилое помещение (за наём) - квартиры, расположенной по адресу: ...., в размере .... доли от общего размера начисленных по квартире платежей.

Определить порядок и размер участия Жгутова Н.П. в расходах по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению, предоставляемых муниципальным унитарным предприятием «Ухтаводоканал» муниципального образования городского округа «Ухта», в размере .... доли от общего размера начисленных платежей по жилому помещению – квартире, расположенной по адресу: .....

Определить порядок и размер участия Жгутова Н.П. в расходах на содержание и ремонт многоквартирного дома и коммунальные услуги для целей содержания общедомового имущества, предоставляемых обществом с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление № 13», в размере .... доли от общего размера начисленных платежей по жилому помещению – квартире, расположенной по адресу: .....

Определить порядок и размер участия Жгутова Н.П. в расходах по оплате услуг отопления, предоставляемых публичным акционерным обществом «Т Плюс», в размере .... доли от общего размера начисленных платежей по жилому помещению – квартире, расположенной по адресу: .....

Определить порядок и размер участия Жгутова Н.П. в расходах по оплате услуг газоснабжения, предоставляемых обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ухта», в размере .... доли от общего размера начисленных платежей по жилому помещению – квартире, расположенной по адресу: .....

Определить порядок и размер участия Жгутова Н.П. в расходах по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставляемыми обществом с ограниченной ответственностью «Ухтажилфонд», в размере .... доли от общего размера начисленных платежей по жилому помещению – квартире, расположенной по адресу: .....

Определить порядок и размер участия Жгутова Н.П. в расходах по оплате взносов на капитальный ремонт, формируемых некоммерческой организацией Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов», в размере .... доли от общего размера начисленных платежей по жилому помещению – квартире, расположенной по адресу: .....

В удовлетворении искового требования Жгутова Н.П. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» об обязании заключить отдельный договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 02.12.2019.

Судья С. С. Логинов

УИД: 11RS0005-01-2019-004701-54