г. Сыктывкар УИД: 11RS0002-01-2023-000782-06
Дело № 2-1326/2023 (№33-1739/2024)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Сироткиной Е.М.,
судей Батовой Е.М. и Константиновой Н.В.,
при секретаре Нечаевой Л.И.,
рассмотрела в судебном заседании 18 апреля 2024 года дело по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 11 мая 2023 года, которым постановлено:
обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми включить Козубаеву Д.Д. период обучения с 01.09.1988 по 29.01.1992 в общий стаж, периоды работы с 24.02.1992 по 18.05.1992, с 27.09.1995 по 10.04.2001 в общий стаж и стаж по Списку№1, назначить пенсию на основании п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.02.2023, выплатить недополученную пенсию.
Заслушав доклад судьи Константиновой Н.В., объяснения представителя ОСФР по Республике Коми Новоселовой М.М., судебная коллегия
установила:
Козубаев Д.Д. обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов обучения в ГПТУ <Номер обезличен> ... с 01.09.1988 по 29.01.1992 в общий стаж, периодов работы в качестве подземного электрослесаря с 24.02.1992 по 18.05.1992, с 27.09.1995 по 10.04.2001 в общий трудовой и специальный стаж по Списку№1, возложении обязанности назначить пенсию. В обоснование требований указал, что 15.02.2023 обратился с заявлением о назначении пенсии, решением ОСФР отказано по причине отсутствия требуемого стажа, в стаж не включены спорные периоды, с учетом спорных периодов продолжительность стажа по Списку№1 составит более 10 лет, страхового стажа более 20 лет, что дает право на досрочное назначение пенсии на основании п.1.ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Ответчик с требованиями не согласился, в возражениях указал, что ответы на запросы из компетентного органа Киргизской Республики не поступили. Просил отказать в удовлетворении требований.
В судебное заседание истец не явился, извещен, представитель истца по доверенности Гочелашвили С.В. просила рассматривать дело в отсутствие истца и представителя.
Ответчик представителя в суд не направил.
На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон.
В апелляционной жалобе ответчик выразил несогласие с решением суда, просил его отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 03.03.2023 решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 11.05.2023 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОСФР по Республике Коми, - без удовлетворения.
Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 24.01.2024 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 03.03.2023 в части разрешения требований о возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию, выплатить недополученную пенсию отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. При этом Третий кассационный суд общей юрисдикции нашёл заслуживающим внимания довод кассационной жалобы ОСФР по Республике Коми об отсутствии у истца стажа 20 лет, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ при условии включения периодов, установленных решением суда и указал, что допущение ответчиком технической ошибки при суммировании периодов не является основанием для получения лицом досрочной пенсии без наличия для этого законных оснований.
Проверив законность и обоснованность решения суда в отменённой части, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Согласно Списку №1, позиция 1010100а, раздел горные работы, правом на досрочное назначение пенсии пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день в подземных условиях.
Как усматривается из материалов дела, Козубаев Д.Д. обратился к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии 15.02.2023.
Решением от 21.02 2023 в установлении пенсии отказано, стаж определен в следующей продолжительности: страховой 13 лет 09 мес. 29 дней, стаж по Списку№1 - 06 лет 08 мес. 04 дня.
Из таблицы данных о стаже следует, что периоды с 01.09.1988 по 29.01.1992, период работы с 24.02.1992 по 18.05.1992, с 27.09.1995 по 10.04.2001 не включены в стаж.
Архивной справкой от 26.08.2022 №04-52/1339/2, выданной <Адрес обезличен> государственным архивом, подтверждается, что Козубаев Д.Д. учился в СПТУ <Номер обезличен> с 01.09.1988 по 29.01.1992, по окончанию присвоена квалификация – электрослесарь подземный 3 разряда.
Записью в трудовой книжке подтверждается, что Козубаев Д.Д. работал в ... шахтоуправлении, шахта Ленинского комсомола, с 24.02.1992 по 18.05.1992 подземным электрослесарем; с 27.09.1995 по 10.04.2001 работал в ... «Шахтострой» горнорабочим подземным первого разряда, горнорабочим подземным третьего разряда, проходчиком четвертого разряда.
Архивной справкой от 26.08.2022 №04-52/1339/1 подтверждается, что Козубаев Д.Д. принят подземным электрослесарем 2-го разряда с 24.02.1992, приказом №145/к от 22.05.1992 уволен 18.05.1992 в связи с призывом в армию.
Архивной справкой от 26.08.2022 №04-57/1339/4 ... государственного архива подтверждается, что Козубаев Д.Д. работал в ... Шахтостройуправлении ... области с 27.09.1995 горнорабочим подземным первого разряда, приказом №195 от 05.04.1996 переведен горнорабочим подземным 3-го разряда с 02.04.1996, приказом №18/к от 15.04.1997 переведен горнорабочим подземным 3-го разряда на проходческий участок с 16.04.1997, приказом №18/к от 21.07.1998 переведен проходчиком подземным 4-го разряда, уволен 10.04.2001 приказом №418/к от 09.04.2001.
Также представлена архивная справка о начислении заработной платы за период с сентября 1995 года по апрель 2001 года.
Сведения о работе, имеющиеся в трудовой книжке, соответствуют архивным справкам.
Разрешая спор при установленных обстоятельствах и удовлетворяя требования о включении периода обучения истца с 01.09.1988 по 29.01.1992 в общий стаж, периодов работы с 24.02.1992 по 18.05.1992, с 27.09.1995 по 10.04.2001 в общий стаж и стаж по Списку№1, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона №400-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, которым утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019, Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, разъяснениями, приведёнными в Письме Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.011994 №1-369-18 и Распоряжении Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» и исходил из того, что период обучения и работы истца в Киргизии подтверждён архивными справками и записями в трудовой книжке.
Признавая за истцом право на досрочное назначение пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ суд принял во внимание, что по сведениям ОСФР по Республике Коми на дату обращения истца его страховой стаж составлял 13 лет 09 мес. 29 дней, стаж по Списку№1 - 06 лет 08 мес. 04 дня, а с учётом включенных периодов страховой стаж истца по состоянию на дату обращения (15.02.2023) составит более 23 лет, а стаж по Списку№1 более 12 лет. Поскольку истец достиг возраста 50 лет на дату обращения за назначением пенсии, суд пришёл к выводу, что истец имел право на досрочную пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ.
Между тем с указанным выводом судебная коллегия согласиться не может, так как из подсчёта страхового стажа истца, произведённого на основании трудовой книжки, и при условии включения указанных выше периодов работы в страховой стаж работы истца такой стаж составляет 13 лет 03 мес. 25 дней, общий стаж (с учётом периода обучения) – 16 лет 08 мес. 24 дня (при требуемом стаже 20 лет), стаж работы на соответствующих видах работ по Списку №1 - 12 лет 06 мес. 18 дней (при требуемом стаже 10 лет).
Из письменных пояснений ОСФР по Республике Коми также следует, что продолжительность страхового стажа Козубаева Д.Д. 13 лет 09 мес. 29 дней указана при вынесении решения об отказе в установлении пенсии от 21.02.2023 №37595/23 не верно в связи с технической ошибкой.
Из представленной истцом справки ОСФР по Республике Коми, выданной 16.02.2024 Козубаеву Д.Д., согласно которой продолжительность страхового стажа истца составляет 20 лет 3 мес. 25 дней, усматривается, что Козубаеву Д.Д. дважды зачтены периоды его работы: с 13.08.2010 по 07.09.2010, с 11.09.2010 по 14.09.2010, с 18.09.2010 по 31.12.2010, с 01.01.2011 по 31.03.2011, с 01.04.2011 по 30.06.2011, с 01.07.2011 по 30.09.2011, с 01.10.2011 по 05.10.2011, с 07.10.2011 по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 26.02.2012, с 24.04.2012 по 03.06.2012, с 05.06.2012 по 30.06.2012, с 01.07.2012 по 30.09.2012, с 01.10.2012 по 11.11.2012, с 17.11.2012 по 22.11.2012, с 23.11.2012 по 29.11.2012, с 30.11.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2013 по 09.01.2013, с 10.01.2013 по 10.03.2013, с 12.03.2013 по 31.03.2013, с 01,04.2013 по 31.05.2013, с 01.06.2013 по 11.06.2013, с 12.06.2013 по 30.06.2013, с 01.07.2013 по 30.09.2013, с 01.10.2013 по 03.10.2013, с 03.11.2013 по 04.11.2013, с 26.11.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 02.02.2020, с 15.02.2020 по 31.10.2020, с 01.11.2020 по 02.12.2020, с 03.12.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 28.09.2021, вследствие чего страховой стаж истца необоснованно увеличился более чем на 4 года.
В соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона №400-ФЗ в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку по состоянию на дату обращения истца с 15.02.2023 у истца отсутствовал страховой стаж (20 лет), необходимый для назначения страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, решение суда в указанной части подлежит отмене.
Руководствуясь статьей 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 11 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми в части назначения Козубаеву Д.Д. назначения пенсии на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.02.2023 и выплатить недополученную пенсию отменить.
В удовлетворении исковых требований Козубаева Д.Д. к ОСФР по Республике Коми о назначении пенсии на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.02.2023 и выплате недополученной пенсии отказать.
В остальной части решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 11 мая 2023 года оставить без изменения.
Мотивированное определение изготовлено 23 апреля 2024 года.
Председательствующий:
Судьи:
г. Сыктывкар УИД: 11RS0002-01-2023-000782-06
Дело № 2-1326/2023 (№33-1739/2024)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Сироткиной Е.М.,
судей Батовой Л.А. и Константиновой Н.В.,
рассмотрев 25 апреля 2024 года вопрос об исправлении описки в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 18 апреля 2024 года по делу № 33-1739/2024 по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 11 мая 2023 года по делу по иску Козубаева Д.Д. к ОСФР по Республике Коми о включении периодов в стаж, назначении пенсии,
Заслушав доклад судьи Константиновой Н.В., судебная коллегия
установила:
приведенным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 18 апреля 2024 года постановлено: решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 11 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми в части назначения Козубаеву Д.Д. назначения пенсии на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.02.2023 и выплатить недополученную пенсию отменить.
В удовлетворении исковых требований Козубаева Д.Д. к ОСФР по Республике Коми о назначении пенсии на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.02.2023 и выплате недополученной пенсии отказать.
Мотивированное определение изготовлено 23 апреля 2024 года.
Однако при изготовлении текста апелляционного определения в первом абзаце его резолютивной части допущена описка в указании на то, что решение суда оставлено без изменения, тогда как в мотивировочной части апелляционного определения судебная коллегия пришла к выводу об изменении решения суда в обжалуемой части.
Согласно части 1 статьи 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) после объявления решения суд, принявший решение по делу, не вправе отменить или изменить его.
В соответствии с частью 2 статьи 200 ГПК РФ суд может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в решении суда описки или явные арифметические ошибки.
В соответствии со статьей 203.1 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает вопрос об исправлении описки без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Согласно пункту 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 2 статьи 200 ГПК РФ, вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в апелляционном определении описки или явные арифметические ошибки.
Учитывая, что описка очевидна, её исправление не изменяет текста и не затрагивает содержания данного судебного постановления, судебная коллегия полагает возможным исправить указанную описку.
Руководствуясь ст. 200 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила :
Исправить в первом абзаце апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 18 апреля 2024 года описку, изложив его следующим образом:
Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 11 мая 2023 года в части назначения Козубаеву Д.Д. пенсии на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.02.2023 и выплатить недополученную пенсию отменить.
Председательствующий
Судьи