Гражданское дело №2-2812/2018
РЕШЕНИЕ
(заочное)
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 17 декабря 2018 года
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Яковенко О.В.,
при секретаре Косовой Д.Р.,
с участием представителя истца Могильникова Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давтян К.С. к Администрации г. Красноярска, Департаменту градостроительства администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде,
УСТАНОВИЛ:
Давтян К.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Красноярска, Департаменту градостроительства администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде. С учетом уточнений, требования мотивированы тем, что истец владеет на праве собственности 7/15 долей в общей долевой собственности на дом, общей площадью 61,10 кв.м., по адресу: <адрес>, приобретенной по договору купли-продажи от 26.12.2000 года. На основании решения Центрального районного суда г. Красноярска от 29.08.2002 года указанный дом разделен на квартиры и 7/15 долей в общей собственности являются квартирой № в <адрес> в <адрес>, общей площадью 27,10 кв.м. Также истцу на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 978 кв.м.
Истец проживает в указанной квартире с момента приобретения и после рождения детей. Для целей улучшения жилищных условий истец произвела реконструкцию, увеличив площадь за счет пристройки в 2011 году.
В соответствии с техническим паспортом, подготовленным в результате кадастровых работ 21.03.2013 года, площадь квартиры составляет 78,30 кв.м.
Давтян К.С. обратилась в департамент городского хозяйства администрации г. Красноярска с заявлением о согласовании произведенной реконструкции, однако в принятии документов ей было отказано в связи с отсутствием соблюдения процедуры согласования переустройства – отсутствие согласованного проекта реконструкции до ее производства. Данное нарушение в настоящее время устранить невозможно, поскольку реконструкция уже произведена. Однако истец полагает, что реконструкция части жилого дома – квартиры № 2 соответствует требованиям законодательства и не ухудшает сохранности и внешнего вида дома, отвечает противопожарным требованиям, санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям, не ухудшает условий эксплуатации дома и проживания граждан, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровья.
Просит суд признать за Давтян К.С. право собственности на <адрес> жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью 78,30 кв.м., в реконструированном виде.
Представитель истца Могильников Е.Н. (доверенность в деле), в судебном заседании поддержал требования искового заявления в полном объеме, настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске.
Истец Давтян К.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.
Представители ответчиков Администрации г. Красноярска, Департамента градостроительства администрации г. Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Третьи лица Департамент городского хозяйства администрации г. Красноярска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в силу ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из ст. 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
На основании ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законах случаях в ином установленном законом порядке, за лицом в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Положения п. 3 ст. 245 ГК РФ предусматривают возможность для одного из сособственников осуществить неотделимые улучшения общего имущества, при возведении которых ответчик возражений не высказывал.
Согласно пункта 2 ст. 51 ГрК РФ, строительство и реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, представляющего собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию или ремонт объектов капитального строительства.
Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ, это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства происходит на основании соответствующего разрешения. Согласно частям 1, 4 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Разрешение на строительство является единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт без получения разрешения на строительство означают факт самовольной постройки.
Таким образом, для приобретения права собственности на вновь возводимый (реконструированный) объект недвижимости и его последующей государственной регистрации необходимо представление совокупности всех документов, предусмотренных законодательством.
Отсутствие разрешения на строительство, архитектурно-планировочного задания, архитектурного проекта либо нарушения условий, изложенных в этих документах, являются нарушениями, влекущими признание строительства самовольным.
В п. 25 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано: «В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка».
Пункт 28 Постановления содержит следующее разъяснение: «Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект».
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
При рассмотрении настоящего дела, судом установлено, что Давтян К.С. на основании свидетельства о праве собственности от 28.09.2011 года, принадлежит общая долевая собственность на квартиру, общей площадью 27,1 кв.м., этаж 1, по адресу: <адрес>; общее имущество в многоквартирном доме по адресу: <адрес>; земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – размещение одноэтажного многоквартирного жилого дома, общая площадь 978 кв.
Согласно Выписки из ЕГРН от 22.05.2018 года <адрес> по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Ильиной Н.А., а также ей на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, под указанным жилым домом.
В результате проведения кадастровых работ и анализа представленных документов установлено, что в жилом доме по адресу: <адрес>, произведена реконструкция, а именно: возведен жилой пристрой. После проведения реконструкции общая площадь спорного жилого помещения составляет 78,30 кв.м.
Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300093:36, который принадлежит истцу на праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности, выпиской из ЕГРН.
Согласно техническому заключению ООО Институт «Красноярскпромгражданпроект» от 16.09.2016 года № 1-589/1 установлено, что по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (Лит. А1, А2, А3, А4), общая площадь квартиры составляет 78,3 кв.м., в том числе жилая 51,6 кв.м. Строительные конструкции жилого дома истца находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Квартира № отделена от другой звукоизоляционными стенами, перекрытием и перегородками. Обследуемый жилой дом является капитальным зданием, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП) и обеспечивают безопасную эксплуатацию обследуемой квартиры на нормативный срок службы.
Заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от 16.12.2016 года установлено, что в <адрес> по адресу: <адрес>, проведенная перепланировка (переустройство) проведена в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами и не окажет неблагоприятного воздействия на среду обитания и условия проживания в жилом доме. В вязи с чем, эксплуатация данного жилого помещения соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
В соответствии с заключением ООО «Каро» от 19.09.2016 года <адрес> по адресу: <адрес>, соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности и обеспечивает безопасную эксплуатацию данного жилого дома.
Согласно техническому паспорту, <адрес> 1958 года постройки, стены дома дощатые, облицовка кирпичом, общая полезная площадь дома 78,3 кв.м., в том числе жилой 51,6 кв.м.
Согласно пояснений Ильиной Н.А. (собственника <адрес> по адресу: <адрес>), она не возражает против проведенной истцом перепланировки и реконструкции.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что так как переустроенное жилое помещение расположено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве общей долевой собственности, то сохранение жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии не нарушает публичные интересы и права и законные интересы других лиц, равно как не создает угрозу жизни и здоровья граждан, кроме того, не противоречит сохранение жилого дома в реконструированном состоянии и нормам земельного законодательства.
С учетом изложенного суд полагает, что имеются установленные законом основания для удовлетворения требований истца, которые суд признает законными и обоснованными.
Руководствуясь ст.ст. 194, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Давтян К.С. к Администрации г. Красноярска, Департаменту градостроительства администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде удовлетворить.
Признать за Давтян К.С. право собственности на жилом дом по адресу: <адрес>, общей площадью 78,30 кв.м., в реконструированном виде.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.В. Яковенко