Мотивированное решение составлено 21.09.2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19.09.2018 Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеева Е.В., с участием представителя истца Бальзан Е.А., при секретаре Храмцовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1288/2018 по иску Лимоновой ФИО10 к Администрации Сысертского городского округа об установлении границ земельного участка, признании права на предоставление земельного участка с собственность,
УСТАНОВИЛ:
Лимонова Л.Р. обратились в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа об установлении границ земельного участка, признании права на предоставление земельного участка с собственность. В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит часть жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом состоит из двух частей, часть №40817810604900317040 принадлежит на праве собственности Афанаскиной Т.Н. Вместе с частью жилого дома к ее собственнику во владение перешел так же и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №40817810604900317040. Между соседями установлен порядок пользования как жилым домом, так и прилегающим к нему земельным участком. Земельный участок, занимаемый истцом, отмежеван в 2018 <адрес> обратилась в администрацию Сысертского городского округа с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, однако ответчик уклонился от возложенной на него обязанности по передаче участка, направив ей письменный отказа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, сославшись на то, что «часть жилого дома» не поименована в гражданском законодательстве в качестве самостоятельного объекта недвижимости, и является видом жилого помещения в соответствии со ст. 16 ЖК РФ. Земельным законодательством не предусмотрена возможность формирования и предоставления земельного участка под жилым помещением. При этом ответчик не учитывает тот факт, что истец является собственником части жилого дома, а не квартиры в многоквартирном доме, принадлежащей ей помещения изолированы друг от друга, имеют отдельные входы, не связаны местами общего пользования, земельный участок, на котором распложен жилой дом, на протяжении многих лет поделен соседями с установлением границ. Так же ответчиком не учтен тот факт, что испрашиваемый земельный участок сформирован с учетом только части <адрес>, и в результате его формирования не нарушены права и законные интересы третьих лиц, в частности собственников части №40817810604900317040. При этом, ответчиком не учтен тот факт, что собственники жилого дома пользуются сложившимся земельным участком на протяжении многих лет, на котором осуществляют хозяйственное ведение. Земельный участок имеет ограждение со всех сторон, в границах используемого ими земельного участка имеются надворные хозяйственные постройки. Земельный участок, указанный в схеме расположения земельного участка, не мешает собственникам осуществлять свою хозяйственную деятельность, не накладывается на другие земельные участки. Какие-либо документы, подтверждающие право на земельный участок либо определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании, у заявителя отсутствуют, проект межевания данной территории не осуществлялся, при этом, границы данного земельного участка существуют на местности более 15 лет. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 установлено по существующим границам, закрепленным с использованием объектов искусственного происхождения (забором, металлических столбов), позволяющих определить местоположение границ земельного участка, с учетом фактического землепользования, а так же с учетом местоположения границ смежных земельных участков. Факт существования границ на протяжении более 15 лет подтверждается графическим материалом. Таким образом, своими действиями (бездействием) ответчик препятствует реализации истцом ее права на предоставление в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 968 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>.
Лимонова Л.Р. просила установить границы земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка: 1<данные изъяты>10). Признать за Лимоновой Л.Р. право на предоставление в собственность за плату земельного участка, сформированного из участка с кадастровым номером 66:25:1201003:36, площадью 968 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ от истца Лимоновой Л.Р. в суд поступило заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, согласно которому право на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, возникло у Шмелевой Н.В. на основании договора купли-продажи (передачи) дома (доли дома) в собственность граждан от 10.09.1992, а в последствии был подарен ею истцу – на основании договора дарения от 27.03.2010, после чего, решением суда от 01.07.2010 принадлежащий Лимоновой Л.Р. 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом была выделана и признана частью жилого дома. Таким образом, спорный земельный участок существовал до введения в силу п. 14 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ, находился в фактическом пользовании собственников домовладения. Вышеприведенная норма закона обратной силы не имеет и не распространяется на отношения в сфере вещного права на земельные участки, предоставленные гражданам и юридическим лицам до момента вступления ее в силу. Просит установить границы указанного земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка: <данные изъяты>). Признать за ФИО11. право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 972 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Истец Лимонова Л.Р. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Представитель истца Лимоновой Л.Р. – Бальзан Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании требования уточненного искового заявления поддержала в полном объеме, просила установить границы указанного земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка: <данные изъяты>. Признать за Лимовновой Л.Р. право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 972 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. В материалах дела имеется почтовое уведомление с отметкой в получении судебной повести 04.09.2018.
Определением суда от 03.05.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации Сысертского городского округа.
Представитель соответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Третьи лица – Афанаскина Т.Н., Крюкова Н.М. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Переоформлению ранее возникших прав на земельные участки посвящена статья 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
В силу пункта 4 указанной статьи гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 9.1 предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Решением Сысертского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ установлено, на основании договора купли-продажи (передачи) дома (доли дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Сысертском БТИ ДД.ММ.ГГГГ за №40817810604900317040, ФИО6 принадлежала 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный в <адрес>, в <адрес>, общей площадью 65,9 кв.м., в том числе жилой 50,7 кв.м., расположенный на земельном участке, площадью 1801 кв.м.
Согласно договору дарения от 27.03.2010, зарегистрированному 26.04.2010 в Управление Федеральной регистрационной службы по <адрес>, Шмелева Н.В. безвозмездно передала, а Лимонова Л.Р. приняла в качестве дара недвижимое имущество в виде 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 64,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно решению Сысертского районного суда от 01.07.2010 была выделена в натуре 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 64,5 кв.м.
За Лимоновой Л.Р. признано право собственности на часть №40817810604900317040 жилого <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес>, общей площадью 43,2 кв.м.
Решение является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество – часть жилого дома.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 23.08.2010,, выданного на основании решения Сысертского районного суда Свердловской области, вступившего в законную силу 12.07.2010, от ДД.ММ.ГГГГ, Лимоновой Л.Р. на праве собственности принадлежит часть жилого <адрес>, площадью: общей 43,2 кв.м., этаж: 1, назначение: часть жилого дома, по адресу: <адрес>.
Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, а так же от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, расположен земельный участок, кадастровый номер №40817810604900317040, площадью 1 754 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: личное подсобное хозяйство. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, а так же от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>1, расположен земельный участок, кадастровый номер №40817810604900317040 площадью 987 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Сведения о видах разрешенного использования имеют статус «актуальные незасвидетельствованные». Право (ограничение права, обременение объекта недвижимости) зарегистрировано на данный объект недвижимости с видами разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». В качестве правообладателя указана Афанаскина Т.Н.
ДД.ММ.ГГГГ в письме Комитета по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации Сысертского городского округа №40817810604900317040 был получен отказ в предварительном согласовании предоставления участка в собственность под жилым помещением (частью жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>2, поскольку «часть жилого дома» не поименована гражданском законодательстве в качестве самостоятельного объекта недвижимости, а является видом жилого помещения, под которым не предусмотрено формирование участка. Тогда как согласно ст. 39.20 Земельного кодекса исключительное право на предоставление участков имеют собственники зданий, сооружений, расположенных на земельном участке.
Комитет по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа предложил истцам обратиться с заявлением об оформлении право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Согласно представленного истцом Лимоновой Л.Р. межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Бальзан Е.А., проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 расположенного по адресу: <адрес>, площадь земельного участка составила 1754 кв.м.
Площадь земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, определена в границах следующих характерных точек в соответствии со схемой расположения земельного участка: <данные изъяты>
Как указывалось выше, право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, возникло у Шмелевой Н.В. на основании договора купли-продажи (передачи) дома (доли дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, а в последствии был подарен ею истцу Лимоновой Л.Р. – на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ.
Таким образом, с учетом того, что право истца в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, возникло после дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, также имеются сведения о предоставлении земельного участка под частью жилого дома по договору от 10.09.1992, соответственно вышеуказанная норма права в целях регулирования сложившихся правоотношений распространяется на рассматриваемый случай.
С учетом изложенного, суд считает возможным установить границы указанного земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка: <данные изъяты> а так же признать за истцом Лимоновой Л.Р. право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 972 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, так как у нее, при отсутствии иных препятствий, имеется исключительное право на приобретение спорного участка в собственность в соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования Лимоновой ФИО12 к Администрации Сысертского городского округа об установлении границ земельного участка, признании права на предоставление земельного участка с собственность, удовлетворить.
Установить границы указанного земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 972 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии со схемой расположения земельного участка: 1<данные изъяты>
Признать за Лимоновой ФИО13 право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 972 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда путём подачи жалобы через Сысертский районный суд.
Судья: Е. В. Тимофеев.