Решение по делу № 5-156/2017 от 12.12.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«14» декабря 2017 года с. Корткерос

Судья Корткеросского районного суда РК Федотова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Министерства строительства, тарифов, жилищно – коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми,

установил:

<дата> государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО1 в отношении в отношении юридического лица – Министерства строительства, тарифов, жилищно – коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение в Корткеросский районный суд Республики Коми в связи с проведением административного расследования.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в чч.1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ (в том числе ст. 12.34 КоАП РФ) и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из дела об административном правонарушении усматривается, что после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата>, административное расследование фактически не проводилось, поскольку материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о совершении должностными лицами действий, отвечающих определению административного расследования в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ.

В рамках дела должностным лицом принято два определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела нет. Однако, такие процессуальные действия, как истребование сведений, путем направления запросов в соответствующие органы, не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции.

Исходя из вышеизложенного, с учетом разъяснений, содержащихся в абз. 7 п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении юридического лица – Министерства строительства, тарифов, жилищно – коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми подлежат направлению на рассмотрение мировому судье Корткеросского судебного участка на основании ч. 1 ст. 29.5 и п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

передать по подведомственности мировому судье Корткеросского судебного участка протокол ХХХ об административном правонарушении от <дата> и материалы дела к нему в отношении юридического лица – Министерства строительства, тарифов, жилищно – коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Верховный суд РК в течение 10 суток через Корткеросский районный суд РК.

Судья М.В. Федотова