Судья Снежницкая Е.Ю. Дело №33-15445/2019
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Нижний Новгород 19 декабря 2019 года
Нижегородский областной суд в составе:
председательствующего судьи Карпова Д.В.,
при секретаре Храпцовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело
по частной жалобе В.В.Ю.
на определение Московского районного суда г.Нижнего Новгорода от 06 сентября 2019 года о возвращении искового заявления В.В.Ю. к ООО «Страховая компания «Сервисрезерв» о взыскании страхового возмещения.
Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Карпова Д.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛ:
В.В.Ю. обратился в суд с иском к ООО «Страховая компания «Сервисрезерв» о взыскании страхового возмещения, указав, что 26.04.2019г. на *** произошло ДТП с участием двух транспортных средств: Митсубиши Паджеро Спорт госномер ***, под управлением В.В.Ю. и Газель Next 2824NF госномер *** под управлением В.Е.Л. Виновником ДТП признан водитель автомобиля Газель Next 2824NF госномер ***. В результате ДТП автомобилю Митсубиши Паджеро Спорт госномер ***, принадлежащему истцу были причинены механические повреждения. Автогражданская ответственность водителя В.Е.Л. застрахована по полису ОСАГО в ООО «СК «Сервисрезерв». 30.04.2019г. истец обратился к ответчику с заявлением о страховой выплате. 06.05.2019г. был произведен осмотр поврежденного транспортного средства истца, на основании которого составлен акт осмотра транспортного средства с указанием повреждений. 08.05.2019г. ответчик предложил истцу перечислить страховое возмещение в сумме 67 031руб., что подтверждается соглашением о выплате страхового возмещения № 2816/ОС/19. 15.07.2019г. ответчику была направлена претензия с требованием выплатить разницу в сумме 42 036,50руб. До настоящего времени претензия оставлена без удовлетворения. В связи с этим, В.В.Ю. просит взыскать с ООО «СК «Сервисрезерв» страховое возмещение в сумме 42 036,50руб., неустойку в сумме 60 835,74руб., расходы на оплату услуг по оценке в размере 4500руб., расходы на почтовые услуги в сумме 586руб., расходы на оплату услуг автосервиса ООО «Графит» в размере 2000руб., штраф в сумме 53 479,12руб.
Определением Московского районного суда г.Нижнего Новгорода от 06 сентября 2019 года исковое заявление возвращено в связи с несоблюдением досудебного порядка.
В частной жалобе заявитель просит отменить определение суда первой инстанции.
В силу части 4 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части третьей настоящей статьи, рассматриваются судьей единолично в сроки, предусмотренные статьей 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Законность и обоснованность определения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Возвращая иск, судья исходил из того, что в связи с обращением в суд после 1 июня 2019 года истцу надлежало обратиться к уполномоченному по защите прав потребителей финансовых услуг.
С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. (ч. 1 ст. 46)
На основании п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.
Согласно п. 1 ст. 16.1 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (в ред. закона, действующего с 01.06.2019г.) до предъявления к страховщику иска, содержащего требование об осуществлении страхового возмещения, потерпевший обязан обратиться к страховщику с заявлением, содержащим требование о страховом возмещении или прямом возмещении убытков, с приложенными к нему документами, предусмотренными правилами обязательного страхования.
При наличии разногласий между потерпевшим, не являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии с Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия указанного в настоящем абзаце потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи указанному в настоящем абзаце потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства указанный в настоящем абзаце потерпевший направляет страховщику претензию с документами, приложенными к ней и обосновывающими требование потерпевшего, которая подлежит рассмотрению страховщиком в течение десяти календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня поступления. В течение указанного срока страховщик обязан удовлетворить выраженное потерпевшим требование о надлежащем исполнении обязательств по договору обязательного страхования или направить мотивированный отказ в удовлетворении такого требования.
При наличии разногласий между потерпевшим, являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии с Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия указанного в настоящем абзаце потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи указанному в настоящем абзаце потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства указанный в настоящем абзаце потерпевший должен направить страховщику письменное заявление, а страховщик обязан рассмотреть его в порядке, установленном Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».
Согласно положениям ст. 25 Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в случае: непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения; прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона; несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного. Потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи. В случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг вправе в течение тридцати дней после дня вступления в силу указанного решения обратиться в суд и заявить требования к финансовой организации по предмету, содержащемуся в обращении, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Копия обращения в суд подлежит направлению финансовому уполномоченному. В качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель финансовых услуг представляет в суд хотя бы один из следующих документов: решение финансового уполномоченного; соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия; уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное частью 4 статьи 18 настоящего Федерального закона.
Исходя из вышеприведенных норм закона, следует, что с 01 июня 2019 года потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к страховщику только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению. Таким образом, законодателем установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в том числе по делам, возникающим по договорам ОСАГО.
Между тем судом не учтено, что в силу п. «б» ч.1 ст. 19 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" финансовый уполномоченный не рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, у которых отозвана (аннулирована) лицензия, которые исключены из реестра финансовых организаций соответствующего вида или которые находятся в процессе ликвидации, ликвидированы, прекратили свое существование или были признаны фактически прекратившими свою деятельность;
Как видно из официально опубликованного и имеющегося в открытом доступе приказа Банка России ОД-1944 от 26 августа 2019 года, с указанной даты у ООО «СК «Сервисрезерв» отозвана лицензия на осуществление обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, что судом оставлено без внимания.
В связи с изложенным, вывод суда первой инстанции о необходимости досудебного обращения к уполномоченному по защите прав потребителей финансовых услуг является ошибочным.
Таким образом, определение судьи о возвращении искового заявления подлежит отмене с направлением материалов в тот же суд для рассмотрения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.
Руководствуясь ст.ст.328,329,334 Гражданского процессуального кодекса РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Московского районного суда г.Нижнего Новгорода от 06 сентября 2019 года отменить, направить материал в районный суд для выполнения требований ст. 133 - 136 ГПК РФ.
Председательствующий