Решение по делу № 2-348/2019 от 30.08.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

                    Гражданское дело № 2- 348 /2019

УИД 26RS0006-01-2018-000494-25

09 октября 2019 года                             село Арзгир

Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего                     судьи Рыжова Д.В.,

при секретаре                 Лабуренко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышева Ю.В. к администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Представитель истца на основании доверенности ФИО5 обратился с иском в обоснование которого указал, что Чернышев Ю.В. в 2011 году построил торговый павильон капитального типа площадью 81,4 кв. м, для торговли продовольственными товарами на земельном участке с кадастровым номером №, которому постановлением главы муниципального образования Арзгирского сельсовета <адрес> присвоен адрес <адрес>, строение 13/6, межрайонным отделом № Арзгирской группы ГБУ СК «Ставкрайимущество» изготовлен технический паспорт и присвоен инвентарный №.

Земельный участок категории земель – земли населенных пунктов, под объекты материально-технического хозяйства, на котором расположено строение, находится в собственности Арзгирского муниципального района. Однако администрацией Арзгирского муниципального района отказано в выдаче разрешения на строительство указанного торгового павильона в связи с тем, что разрешительная документация для реконструкции нежилого здания не была получена, а строительство произведено.

Соответствие строения требованиям существующих строительных норм, правил и технических регламентов подтверждается заключением по результатам обследования технического состояния здания, проведенным ООО «Архитектура и градостроительство».

В целях легализации строения, он обращался с заявлениями о получении разрешения на строительство и вводе его в эксплуатацию, 21.08.2019 года Арзгирским филиалом ГУП СК «Ставкрайимущество» составлен технический паспорт здания, изготовлен план объекта недвижимости, объект недвижимости поставлен на кадастровый учет. В связи с чем, истец просил суд признать за ним право собственности на указанный объект недвижимого имущества.

Представитель истца ФИО5 ходатайствовал о рассмотрении иска в его отсутствие и отсутствие истца, в связи с выездом, просил требования удовлетворить.

Истец Чернышев Ю.В. в судебное заседание не явился, ходатайств, возражений не представлено.

Представитель ответчика Администрации Арзгирского муниципального района в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств, возражений не представлено.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК и Арзгирского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств, возражений не представлено.

Учитывая неявку истца, представителей ответчиков и третьих лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Обсудив доводы истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По правилам ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Главой администрации Арзгирского муниципального района в 2011 году утвержден акт предварительного согласования места размещения объекта «Строительство торгового павильона капитального типа для торговли продовольственными товарами», согласовано условие и место размещения объекта, заключен договор на техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение. (л.д. 36-46)

Постановлением администрации муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п присвоен объекту недвижимости: нежилому зданию торговому павильону капитального типа для торговли продовольственными товарами, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № адрес в муниципальном делении: РФ Ставропольский край, Арзгирский муниципальный район, сельское поселение Арзгирский сельсовет, <адрес> строение 13/6. (л.д. 7)

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Арзгирского муниципального района Ставропольского края Чернышеву Ю.В. отказано в выдаче разрешения на строительство нежилого здания «Торгового павильона капитального типа» по адресу <адрес>, со ссылкой то, что объект капитального строительства имеет признаки самовольной постройки, документация на объект соответствует возведенному зданию, разрешение на строительство не может быть выдано. (л.д. 8)

Из технического паспорта на здание торговый павильон капитального типа, справка ГУП СК «Крайтехинвентаризация» следует, что на недвижимое имущество литера А – нежилое здание, торговый павильон капитального типа инвентарный №, в котором указано, что право собственности не оформлено. (л.д. 9-14)

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

        Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Истцом представлены утвержденный главой администрации Арзгирского муниципального района акт предварительного согласования места размещения объекта «Строительство торгового павильона капитального типа для торговли продовольственными товарами» от 2011 года, согласование места размещения объекта, схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта, договор поставки газа и техническое обслуживание газопроводов. (л.д. 36-46)

В соответствии с техническим заключением ООО «Архитектура и градостроительство» саморегулирующая организация союз проектировщиков «Проектировщики Северного Кавказа» по обследованию технического состояния здания «Торговый павильон капитального типа» и соответствию его к действующим нормам и правилам, СНиП, правилам техники безопасности, промсанитарии и охране труда, техническое состояние здания торгового павильона капитального типа по адресу <адрес>, соответствует требованиям существующих строительных норм и правил и технических регламентов действующих на территории РФ. Основные несущие конструкции находятся в хорошем состоянии, эксплуатация здания возможна и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (л.д. 15-35)

Правообладатель земельного участка требований о признании права на самовольную постройку не заявил.

Исходя из представленных доказательств, запрета на признание права собственности на самовольную постройку за лицом не являющимся собственником земельного участка Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и ГК РФ не содержат.

Земельный участок предоставлен истцу под строительство торгового павильона капитального типа, место размещения объекта согласовано, соответствующими органами.

Таким образом, собственник земельного участка должен определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка для возведения строений соответствующего целевого назначения, возведенное в соответствии с условиями договора, градостроительными нормами и правилами строение не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Фактическое использование земельного участка соответствует его целевому назначению и разрешенному использованию, на соответствует разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации содержащимися в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» от 19 марта 2014 года.

Принятие застройщиком мер по легализации самовольной постройки, в соответствии разъяснениями пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», п. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 № 143, исходящем из «Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 ГК РФ», подтверждается обращением Чернышева Ю.В. с заявлением на выдачу разрешения на строительство в компетентные органы, решением об отказе в выдаче разрешения на строительство, составлением технической документации, постановкой объекта на кадастровый и иные учеты.

Следовательно, злоупотребления истцом правом на легализацию самовольной постройки не допущено.

Поскольку изложенные обстоятельства доказывают, что соблюдение Чернышевым Ю.В. всех необходимых условий признания права на самовольную постройку, за истцом может быть признано право собственности на самовольно возведенный объект.

Оценивая изложенное, суд находит требования истца обоснованными, доказанными, исследованной в судебном заседании совокупностью доказательств, которые суд оценивает как достоверные, относимые и допустимые, в связи с чем, иск подлежащим удовлетворению.

В силу п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

По правилам п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниям для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступившие в законную силу судебные акты.

Учитывая, что администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края не чинила препятствий в оформлении права собственности истцу, суд не находит оснований во взыскании с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Чернышева Ю.В. на недвижимое имущество: литера «А» - назначение нежилое, наименование торговый павильон капитального типа, общей площадью 81,4 кв. м, площадь здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен – 81,7 кв.м. инвентарный №, местоположение <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности Чернышева Ю.В. на недвижимое имущество: литера «А» - назначение нежилое, наименование торговый павильон капитального типа, общей площадью 81,4 кв. м, площадь здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен – 81,7 кв.м. инвентарный №, местоположение <адрес>, в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, основанием внесения и (или) изменения сведений, постановки на учет в Государственном кадастре недвижимости, внесения записи и (или) изменения записи Государственного кадастрового учета, внесения и (или) изменения сведений в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Арзгирский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 10.10.2019 года.

Судья –