Решение по делу № 33-21046/2021 от 09.11.2021

03RS0064-01-2020-002736-31

№ 2-65/2021 (33-21046/2021)

    ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    город Уфа                                                                 13 декабря 2021 года

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

    председательствующего: Кривцовой О.Ю.,

    судей: Набиеве Р.Р., Сыртлановой О.В.,

    при секретаре Власове Д.С.

    рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 03.02.2021 по гражданскому делу по исковому заявлению Филиппова Владимира Александровича к Терегуловой Лилии Нургалиевне о признании договора купли-продажи земельного участка по расписке состоявшимся и признании права собственности на земельный участок.

    Заслушав доклад судьи Сыртлановой О.В., судебная коллегия

    УСТАНОВИЛА:

Филиппов В.А. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указывая на то, что ранее его отцу ФИО1, в 2005 году принадлежал земельный участок по адресу адрес. Для того, чтобы иметь жилье рядом с родителем он стал подыскивать близлежащие объекты недвижимости, в том числе земельные участки. После общения с соседями и знакомыми, ему поступило предложение от собственника соседнего участка о продаже земельного участка, в настоящее время по присвоенному почтовому адресу адрес. 30.12.2005 за приобретаемый земельный участок им были переданы денежные средства в размере 200000 руб. Гареевой Лилии Нургалиевне, о чем была составлена расписка и переданы оригиналы документов, а именно: распоряжение главы администрации Уфимского района Республики Башкортостан от 12.11.1996 № 1474, постановление № 115 Главы администрации Юматовского сельсовета Уфимского района Республики Башкортостан от 14.11.1996 «О перезакреплении земельного участка» на основании распоряжения главы администрации Уфимского района от 12.11.1996 за № 1474 за Гареевой Л.Н., договор от 29.11.1996, удостоверенный нотариусом Уфимского нотариального округа Шайгардановой Р.Н., зарегистрирован в реестре за № 4176, схема размещения земельного участка, план земельного участка с кадастровым номером №... общей площадью 969 кв. м. После обращения в Администрацию сельского поселения Юматовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан выдана копия постановления № 191А от 30.10.2018 о присвоении земельному участку с кадастровым номером №... почтового адреса - адрес. С 2005 года он владеет и пользуется земельным участком как своим собственным, открыто, ни от кого не скрывая свои права на имущество, владение осуществляется им непрерывно и добросовестно, несет расходы по содержанию и обслуживанию имущества. За 15 лет владения земельным участком никто из третьих лиц, в том числе и Гареева Л.Н. не истребовали имущество из его владения и не предъявили никаких претензий. Приводя данные обстоятельства, истец просил суд признать договор купли-продажи земельного участка по расписке от 30.12.2005, заключенный между Филипповым В.А. и Гареевой Л.Н., состоявшимся и признать право собственности на земельный участок по адресу адрес.

Уфимским районным судом Республики Башкортостан 03.02.2021 принято решение, которым исковые требования Филиппова В.А. удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан подала апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции со ссылкой на то, что суд не учел правила о форме договора. Расписка по форме и содержанию не соответствует договору купли-продажи, не свидетельствует о фактической купле-продаже имущества, не содержит сведений о намерении Гареевой Л.Н. продать, а Филиппова В.А. приобрести спорное имущество, не предусматривает предмета имущества. В расписке не указаны сведения, позволяющие определить предмет сделки, отсутствуют сведения о продавце и покупателе. Кроме того, отсутствует решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка Гареевой Л.Н.; государственный акт на право владения и пользования Гареевой Л.Н. на испрашиваемый земельный участок не выдавался, земельный участок поставлен на учет 02.12.2014, сведения о наличии учтенных объектов недвижимости либо объектов незавершенного строительства на данном земельном участке отсутствуют. Приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 26.05.2021 решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 03.02.2021 отменено с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 28.09.2021 апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 26.05.2021 отменено с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции с указанием на то, что суд апелляционной инстанции не привел мотивов, на основании которых не принял во внимание постановление Главы администрации Юматовского сельсовета Уфимского района Республики Башкортостан от 14.11.1996 № 115 как документ указанный в п. 9 ст. 3 Федерального закона                         «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», подтверждающих предоставление и оформление прав на земельный участок Гареевой Л.Н. в соответствии с действующим в соответствующий период времени земельным законодательством, не дал оценки тому обстоятельству, что спорный земельный участок является ранее учтенным, что следует из выписки из ЕГРН в отношении спорного земельного участка; не выяснял, в связи с чем Гареева Л.Н. перестала осуществлять в отношении данного имущества свои права.

    На судебном заседании представитель Филиппова В.А. Ершова Р.А. указала на законность оспариваемого Администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан судебного акта суда первой инстанции, пояснив, что имеется нотариально удостоверенные пояснения Гареевой Л.Н. о том, что она продала истцу земельный участок с расположенными на нем сооружениями.

    Представитель АСП Юматовский сельсовет МР Уфимский район РБ Антипина Ф.Ф. в судебном заседании указала на то, что имеются основания для удовлетворения требований истца.

    Иные лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

    Информация о принятии апелляционной жалобы к производству с указанием времени и места судебного разбирательства размещена в открытом доступе на официальном сайте Верховного суда Республики Башкортостан (vs.bkr.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

    По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

    Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), рассмотрела дело без участия неявившихся лиц.

    Выслушав участников процесса, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о законности решения суда первой инстанции исходя из следующего.

    Согласно ст. 160 Гражданского кодекса Российской Федерации: (далее по тексту ГК РФ) сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами.

    Несоблюдение требований к форме договора при достижении сторонами соглашения по всем существенным условиям (п. 1 ст. 432 ГК РФ) не свидетельствует о том, что договор не был заключен.

    В соответствии со ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

    В силу ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

    Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, распоряжением главы Администрации района от 12.11.1996 № 1474 Петрову А.Н. разрешена продажа незавершенного строительством жилого дома на закрепленном за ним земельном участке площадью 0,10 га в д. Юматово Уфимского района Республики Башкортостан Гареевой Л.Н.

    Постановлением главы Администрации поселения от 14.11.1996 № 115 «О перезакреплении земельного участка» на основании распоряжения главы Администрации района от 12.11.1996 № 1474, земельный участок перезакреплен за Гареевой Л.Н. в связи с оформлением договора купли-продажи незавершенного строительством жилого дома (фундамента), находящегося в д. Юматово Уфимского района Республики Башкортостан. В пунктах 2 и 3 названного постановления предусмотрено, что оно вступает в силу с момента предъявления договора купли-продажи незавершенного строительством жилого дома; просить комитет по земельной реформе Уфимского района выдать Государственный акт на право владения и пользования земельным участком Гареевой Л.Н.

    29.11.1996 между ФИО7 и Гареевой Л.Н. был заключен договор, согласно которому ФИО7 продал, а Гареева Л.Н. купила недостроенный жилой дом (фундамент) по адресу адрес, расположенный на земельном участке площадью 0,10 га. Указанный договор удостоверен нотариусом Шайгардановой Р.Н., зарегистрирован в реестре за № 4176, а также зарегистрирован в государственном унитарном предприятии учета, инвентаризации и оценки недвижимости Уфимского района 21.04.1998 в реестровую книгу внесена запись № 2884.

    Распоряжением главы Администрации района от 12.08.1998 № 1453 отменено распоряжение главы Администрации района № 371 от 09.03.1994 о выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома ФИО7 в д. Юматово Уфимского района Республики Башкортостан в связи с продажей незавершенного строительством жилого дома и разрешено Гареевой Л.Н. строительство индивидуального жилого дома на земельном участке площадью 0,10 га, ранее выделенному ФИО7

    В материалы дела истцом также представлены схема размещения земельного участка под строительство индивидуального жилого дома Гареевой Л.Н. в д. Юматово Уфимского района Республики Башкортостан, согласованная директором муниципального унитарного предприятия АПБ Уфимского района ФИО8, план земельного участка с кадастровым номером №... площадью 969 кв. м.

    В письме от 10.11.2020 № 499 Администрация поселения сообщила, что документы о предоставлении на имя Гареевой Л.Н. земельных участков в д. Юматово Уфимского района Республики Башкортостан включительно до 2005 г., предоставить невозможно, так как они переданы в архивную службу Администрации района.

    Архивная служба отдела контроля и организации работы Администрации района представила справку, что по документам распоряжений исполкома Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской АССР за 1987-1992 годы, распоряжений Администрации района за 1992-2001 года, по документам постановлений администраций сельских советов Уфимского района за 1989-2005 года на Гарееву Л.Н. обнаружены и представлены следующие документы: заверенная копия постановления главы администрации Юматовского сельсовета Уфимского района Республики Башкортостан от 14.11.1996 № 115; заверенные копии распоряжений главы Администрации района от 12.11.1996 № 1474, от 12.08.1998 № 1453.

    МАУ Управление землеустройства, архитектуры и строительства муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на запрос о предоставлении документов, указывающих историю образования земельного участка с кадастровым номером №... по адресу адрес, а также указывающих на порядок возникновения права собственности на данный земельный участок, с указанием ранних адресов, соответствующих данному земельному участку, письмом от 18.11.2020 за № 534 представило следующие документы: титульный лист (землеустроительное дело), список землепользователей в кадастровом квартале № 08 д. Юматово, план земельного участка, декларацию (заявление) о факте использования земельного участка на территории, чертеж (абрис) земельного участка, выкопировку из чертежа инвентаризации земель кадастрового квартала 08.

    Согласно сведениям на листе № 14 списка землепользователей в графе № 65 земельный участок с кадастровым номером №... землепользователем записана Гареева Л.Н., документом на пользование землей записано постановление местных органов власти от 12.08.1998 № 1453, фактическая площадь 970 кв. м.

    В указанном постановлении от 12.08.1998 № 1453 отменено распоряжение от 09.03.1994 № 371 о выделении земельного участка ФИО7 в д. адрес в связи с продажей незавершенного строительством жилого дома и на основании договора купли-продажи от 29 ноября 1996 г. № 4176 разрешено строительство Гареевой Л.Н. на земельном участке площадью 0,10 га, ранее выделенном ФИО7, между участками Кондратьева и Егорова, под №... в восточной части д. адрес и в дальнейшем этому земельному участку присвоен кадастровый номер №....

    В плане земельного участка землепользователем также записана Гареева Л.Н., и кадастровый номер земельного участка указан №.... Декларация также подписана Гареевой Л.Н.

    По сообщению Администрации поселения от 23.10.2020 № 465, земельному участку с кадастровым номером №... присвоена следующая адресная характеристика: адрес, что подтверждается постановлением Администрации поселения от 30 октября 2018 г. № 191А.

    Гареевой Л.Н. до 2005 г. предоставлялся земельный участок с кадастровым номером №..., других земельных участков в              адрес период до 2005 г. на ее имя предоставлено не было, а также вышеперечисленные факты указывают на то, что спорный земельный участок перезакрепленный на имя                 Гареевой Л.Н. на основании постановления № 115 от 14.11.1996, на котором Гареевой Л.Н. разрешено строительство на основании распоряжения от 12.08.1998 № 1453 - соответствует земельному участку с кадастровым номером №... по адресу адрес.

    Также обосновывая заявленные требования, Филиппов В.А. представил расписку, согласно которой указано дословно: «Я Гареева Лилия Нургалиевна получила деньги от Филиппова В.А. в размере 200 (двести) тысяч рублей за участок в д. Юматово. Претензий не имеют. Гареева Л.Н. 30.12.2005 г.».

    Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что факт совершения определенных действий по сделке, для заключения которой законом предусмотрена необходимость соблюдения письменной формы, подтверждается представленной Филипповым В.А. распиской от 30.12.2005, согласно которой Гареева Л.Н. получила от Филиппова В.А. денежную сумму в размере 200000 руб. за земельный участок, указаны необходимые существенные условия, необходимые для договоров данного типа и достигнутое соглашение по ним: предмет договора, его местонахождение, цена и стороны договора и отсутствие претензий у продавца, испрашиваемый земельный участок, ранее имеющий адрес адрес, соответствует земельному участку с кадастровым номером №..., по адресу адрес. С 2005 г. Филиппов В.А. непрерывно, добросовестно и открыто использует данный земельный участок по назначению, также на данном земельном участке им возведены строения. Претензий по данному факту ему никто не предъявлял и не предъявляет, в ЕГРН на спорный земельный участок правопритязания и заявленные в судебном порядке требования, аресты (запрещения) отсутствуют.

    С указанными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку считает их основанным на правильном установленных при рассмотрении дела юридически значимых обстоятельств.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

    В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

    В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

    Из п. 9 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ следует, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

    Пункт 2 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает, что государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п. 1 этой статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями названной статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных частью поименованной статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

    В силу ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

    Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции дал верную оценку фактическим обстоятельствам дела, поскольку из их существа действительно усматривается совершение сторонами юридически значимых действий по отчуждению и приобретению имущества. При этом у Гареевой Л.Н. действительно отсутствовало зарегистрированное в установленном законом порядке право собственности на отчуждаемое по данному договору имущество. Однако вопреки доводам апелляционной жалобы и по смыслу вышеуказанных положений закона право собственности на такое имущество возникло у нее на основании постановления главы Администрации района от 14.11.1996 № 115 до вступления в силу Закона № 122-ФЗ и не подлежало государственной регистрации в силу закона.

    Учитывая положения с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и приведенные выше обстоятельства дела, судебная коллегия приходит к выводу о наличии права собственности у Гареевой Л.Н. на спорный земельный участок и право на его отчуждение.

    Доказательств наличия споров о праве в отношении спорного объекта недвижимости либо правопритязаниях на него иных лиц, в материалах дела не имеется.

    Вопреки доводам апелляционной жалобы об отсутствии доказательств предоставления Гареевой Л.Н. земельного участка, таковые в материалы дела представлено. В частности, в материалы дела представлены список землепользователей, согласно которому землепользователем земельного участка с кадастровым номером №... записана Гареева Л.Н., документом на пользование землей записано постановление местных органов власти от 14.11.1996                   № 115, которое на момент рассмотрения спора не было никем оспорено.

    Ввиду того, что из материалов дела с очевидностью усматривается обстоятельство возникновения права собственности Гареевой Л.Н. на спорный земельный участок, доводы апелляционной жалобы о несоответствии расписки по форме и содержанию договору купли-продажи не могут быть приняты во внимание как основания для отмены оспариваемого судебного акта при верно установленных обстоятельствах того, что указанный в ней земельный участок соответствует земельному участку, являющемуся предметом спора. Отклоняя указанные и производные от них доводы апелляционной жалобы судебная коллегия отмечает, что при установленных обстоятельствах из материалов дела не усматривается, что принятым решением суда затрагиваются или могут быть затронуты права или обязанности Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, поскольку судом обоснованно, с учетом вышеприведенных правовых норм и позиции Пленума Верховного суда Российской Федерации сделан вывод о принадлежности спорного имущества сначала Гареевой Л.Н., а затем истцу со ссылкой на безусловные доказательства, подтверждающие правопритязания истца на данное имущество. В обоснование апелляционной жалобы заявителем не приведено оснований, которые бы могли повлечь отмену решения суда, равно как и не приведены основания, по которым решение суда первой инстанции могло бы повлечь нарушение прав каких-либо иных лиц в отношении спорного имущества.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального или процессуального права, а лишь указывают на несогласие с произведенной судом оценкой фактических обстоятельств дела и доказательств, на основании которых они установлены. Правовых оснований к отмене оспариваемого судебного акта доводы апелляционной жалобы не имеют.

При таких данных судебная коллегия, приходя к выводу о неубедительности доводов апелляционной жалобы, оставляет оспариваемый судебный акт без изменения.

    Руководствуясь положениями статьи 328 ГПК РФ, судебная коллегия

    ОПРЕДЕЛИЛА:

    решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 03.02.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий:	О.Ю. Кривцова
Судьи:	Р.Р. Набиев
О.В. Сыртланова

    Мотивированный судебный акт изготовлен 20.12.2021.