Решение по делу № 33-5200/2023 от 14.04.2023

Судья Абросимова А.А. 24RS0033-01-2022-003286-16

Дело № 33-5200/2023

2.117

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 апреля 2023 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Макурина В.М.,

судей Андриенко И.А., Шиверской А.К.,

при ведении протокола помощником судьи Гончаровой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шиверской А.К. гражданское дело по иску Яковенко Александрины Григорьевны к администрации города Лесосибирска о возложении обязанности предоставления жилого помещения взамен аварийного,

по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации города Лесосибирска – Майоровой Н.Е.,

на решение Лесосибирского городского суда Красноярского края от 02 февраля 2023 года, которым постановлено:

«Исковые требования Яковенко Александрины Григорьевны к администрации города Лесосибирска о возложении обязанности предоставления жилого помещения взамен аварийного, удовлетворить.

Возложить на администрацию города Лесосибирска обязанность предоставить в собственность Яковенко Александрине Григорьевне, <дата> года рождения, паспорт <данные изъяты>, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, равнозначное жилое помещение, площадью не менее 69,7 кв.м., состоящее не менее чем из трех комнат, расположенное в пределах г. Лесосибирска Красноярского края, благоустроенное применительно к условиям города Лесосибирска.

Прекратить право собственности Яковенко Александрины Григорьевны на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> после предоставления Яковенко Александрине Григорьевне равнозначного жилого помещения.

Признать за муниципальным образованием город Лесосибирск право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после предоставления Яковенко Александрине Григорьевне равнозначного жилого помещения».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Яковенко А.Г. обратилась в суд с иском о возложении обязанности на администрацию города Лесосибирска предоставить в собственность жилое помещение взамен аварийного. Требования мотивированы тем, что она является собственником квартиры <адрес> на основании договора дарения от 15 октября 2016 года. Указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации г. Лесосибирска № от 02 мая 2012 года, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденную Постановлением Правительства Красноярского края от 23 марта 2019 года №. Ссылаясь на то, что ответчиком отказано в предоставлении жилого помещения взамен аварийного, поскольку право собственности на указанную выше квартиру приобретено позднее признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, Яковенко А.Г. просила возложить на администрацию города Лесосибирска обязанность предоставить ей собственность жилое помещение общей площадью не менее 69,7 кв.м, состоящее не менее чем из трех жилых комнат, благоустроенное применительно к условиям г.Лесосибирска, отвечающее уставленным требованиям и находящееся в черте города, взамен признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения по адресу: <адрес>.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель администрации города Лесосибирска – Майорова Н.Е. просит отменить решение суда как необоснованное, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Полагает, что обязанность по предоставлению Яковенко А.Г. жилого помещения возложена на администрацию досрочно – до окончания срока расселения в соответствии с адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», который определен датой 01 сентября 2025 года. Обращает внимание на то обстоятельство, что в соответствии с муниципальным контрактом план расселения граждан планируется в два этапа – до 31 августа 2023 года (1 этап) и до 30 июня 2024 года (2 этап); в настоящее время МКУ «Управление городского хозяйства» еще формируются списки расселения граждан аварийного жилищного фонда.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Яковенко А.Г. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда, руководствуясь ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся сторон: Яковенко А.Г., представителя администрации г.Лесосибирска, третьих лиц – Яковенко Г.Ф. представителя Министерства строительства Красноярского края, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не сообщивших суду об уважительности неявки.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы в пределах заявленных требований, заслушав пояснения представителя истца Яковенко А.Г. – Безродного Д.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены или изменения принятого судом решения.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. ст. 86 - 89 ЖК РФ.

Как следует из материалов дела, согласно заключению о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от 26 апреля 2012 года, жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом (76%) и недопустимого состояния несущих и ограждающих конструкций (л.д.46-53).

02 мая 2012 года распоряжением администрации г. Лесосибирска № вышеуказанный дом признан аварийным и подлежащим сносу до 2017 года (л.д.41).

С 21 октября 2016 года Яковенко А.Г. на праве собственности принадлежит квартира № общей площадью 69,7 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>,
<адрес>, на основании договора дарения от 15 октября 2016 года.

Впоследствии указанный многоквартирный дом включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы.

19 октября 2022 года земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и расположенные на нем объекты недвижимости, в том числе: квартира №, принадлежащая Яковенко А.Г., изъяты для муниципальных нужд на основании соответствующего постановления администрации г. Лесосибирска № (л.д.42-45).

При этом, Яковенко А.Г. в письменном обязательстве от 25 марта 2019 года в качестве способа переселения избрала предоставление ей другого жилого помещения в г.Лесосибирске (л.д.79).

В Разделе 5 Региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 29 марта 2019 года № определено, что собственникам жилья предоставляются жилые помещения в построенных многоквартирных домах и приобретенные у застройщиков жилые помещения по договорам мены взамен изымаемых муниципальными образованиями жилых помещений в многоквартирных домах муниципальных образований, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными, осуществляется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (при достижении соглашения с собственником жилого помещения в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований путем возложения на администрацию города Лесосибирска Красноярского края обязанности предоставить Яковенко А.Г. взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, расположенного по адресу: <адрес>, равнозначное жилое помещение площадью не менее 69,7 кв.м, расположенное в пределах г. Лесосибирска Красноярского края, благоустроенное применительно к условиям города Лесосибирска.

С выводами суда о необходимости предоставления истцу жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания судебная коллегия соглашается, находит их верными. Также судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что положения ч.8.2 ст.32 ЖК РФ не распространяются на спорные правоотношения, поскольку Федеральный закон №473-ФЗ от 27 декабря 2019 года вступил в законную силу с 28 декабря 2019 года и не содержит положений о его применении к правоотношениям, возникшим до введения действие данного закона. При этом, судом правомерно учтено, что данная норма введена в действие после приобретения Яковенко А.Г. спорного жилого помещения и до начала действия процедуры расселения.

Доводы апелляционной жалобы о преждевременности возложения на администрацию обязанности по предоставлению Яковенко А.Г. жилого помещения до окончания срока переселения граждан по региональной адресной программе – 01 сентября 2025 года, не могут быть приняты судебной коллегией и служить основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку дом, в котором проживает истец, был признан аварийным и подлежащим сносу более 10 лет назад, и в распоряжении о признании дома аварийным и подлежащим сносу указано на необходимость произвести отселение жильцов до 2017 года. При этом было установлено, что конструктивная надежность здания не обеспечена, снизился до недопустимого уровень надежности здания в целом, не обеспечена прочность и устойчивость строительных конструкций. В материалы дела представлено заключение о техническом состоянии многоквартирного жилого дома от 26 апреля 2012 года (л.д.46-53), которое содержит выводы о значительном физическом износе дома (76%), недопустимом состояния несущих и ограждающих конструкций. Принимая во внимание имеющуюся опасность для жизни и здоровья граждан, проживающих в многоквартирном доме, судебная коллегия приходит к выводу о том, что возложение обязанности на администрацию по предоставлению Яковенко А.Г. жилого помещения нельзя признать преждевременным.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к выражению несогласия с оценкой судом представленных по делу доказательств, и не могут быть удовлетворены.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованных в судебном заседании доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.

Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено, решение суда является законным и обоснованным. Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленного судом решения, судебной коллегией не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лесосибирского городского суда Красноярского края от 02 февраля 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика администрации города Лесосибирска – Майоровой Н.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 27.04.2023