Решение по делу № 2-49/2019 от 19.11.2018

Дело №

2.093

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04.02.2019 года          пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Тедеевой Е.А.,

при секретаре ФИО6,

с участием представителя истца, заместителя начальника УТСЗН <адрес> Республики Крым                ФИО7,

представителя истца, начальника отдела назначения социальных пособий, субсидий и компенсаций УТСЗН <адрес> Республики Крым                                ФИО8,

ответчика                                        ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления труда и социальной защиты населения <адрес> Республики Крым к ФИО1 о взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Управление труда и социальной защиты населения <адрес> Республики Крым обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной меры социальной поддержки в сумме 101661,31 рублей в пользу бюджета Республики Крым и государственной пошлины в доход государства.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла на учете в Управлении и с апреля 2008 года являлась получателем помощи на детей, которые находятся под опекой и попечительством на опекаемого ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании поданного заявления ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении государственной услуги по назначению «Ежемесячное пособие на детей под опекой» и в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение о назначении ежемесячной помощи на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях, право на которое возникло до ДД.ММ.ГГГГ, интегрированы в законодательство Республики Крым, т.е. выплата пособий осуществляется в соответствии с Законом Республики Крым от 08.08.2014г. №-ЗРК «Об организации деятельности органов опеки и попечительства в <адрес>», по последнему заявлению помощь назначена на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При оформлении ежемесячной помощи на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях ФИО1 была уведомлена, что в случае наступления обстоятельств, которые могут повлиять на изменение размера назначения или прекращения выплаты, она обязуется своевременно (не позднее, чем в месячный срок) уведомить Управление, о чем в заявлении имеется собственноручная подпись.

Выплата помощи ФИО1 производилась путем перечисления средств на расчетный счет, открытый в банковском учреждении, через отделение банка РНКБ (ОАО), помощь выплачена по ДД.ММ.ГГГГ.

Выплата ежемесячной помощи на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях, прекращена с ДД.ММ.ГГГГ на основании п.2.8 постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №) и постановления <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об освобождении от исполнения обязанностей опекуна ФИО1 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения».

Таким образом, за период с 28.12.2017г. по 31.05.2018г. образовалась переплата в сумме 101661,31 руб. (сто одна тысяча шестьсот шестьдесят один руб. 31 коп.), которая подлежит возврату в бюджет Республики Крым.

Вопрос по излишне выплаченной сумме пособия на ребенка рассмотрен на заседании Комиссии по взысканию и списанию излишне выплаченных сумм социальных выплат на территории <адрес> протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику направлялось заказное письмо от 04.06.2018г. исх. №, в котором разъяснен порядок назначения и выплаты мер социальной поддержки, информация о переплате, расчетный счет и реквизиты банка для возмещения переплаченной суммы помощи на расчетные счета с просьбой возместить излишне выплаченную сумму помощи в добровольном порядке.

Также, ФИО1 02.07.2018г была на личном приеме в Управлении, где она была уведомлена о том, что ей необходимо возместить в бюджет излишне полученную сумму, путем перечисления денежных средств на расчетные счета. Гражданка ФИО1 от удовлетворения претензии отказалась. Излишне полученную сумму в бюджет Республики Крым ответчик не возместила.

В судебном заседании заместитель начальника УТСЗН <адрес> Республики Крым - ФИО7, начальник отдела назначения социальных пособий, субсидий и компенсаций УТСЗН <адрес> Республики Крым - ФИО8 исковое заявление поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения искового заявления возражала, суду пояснила, что осуществляла опеку над внучкой ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Опека над которой прекращена в связи с восстановлением матери несовершеннолетней ФИО2-ФИО3 в родительских правах на основании решения Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. О перечислении на её расчетный счет ежемесячной помощи на детей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не знала поскольку банковскую карту передала своему сыну ФИО10, у которого украли данную карту. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась в ОМВД России по <адрес> с заявлением об оказании помощи в розыске банковской карты банка РНКБ, в связи с утерей. Постановлением ст.ОУР ОМВД России по <адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 суду пояснил, что ФИО1 является его матерью. В зимнее время 2018 года он брал у матери ФИО1 банковскую карту банка РНКБ, на которую ей начислялось ежемесячная помощь на детей, поскольку не работал. Данную карту забрал с собой по месту работы в Славянск на Кубани, которую у него украли из портмане. О краже банковской карты не заявлял. Мать не знала, что данная карта находилась у него.

Суд, выслушав стороны, показания свидетеля, исследовав материалы дела №, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, согласно решения № исполнительного комитета Раздольненского поселкового совета <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1 назначена опекуном над ее внучкой ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.6).

Согласно постановления №<адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена от исполнения обязанностей опекуна в отношении ФИО2 (л.д.12).

Ежемесячная помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях назначается в соответствии со ст. 12 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об организации деятельности органов опеки и попечительства в <адрес>». Помощь на детей, которые находятся под опекой (попечительством), выплачивается ежемесячно за счет средств бюджета Республики Крым. Помощь на детей, которые находятся под опекой (попечительством), назначается лицам, определенным в установленном законом порядке опекунами или попечителями детей, которые вследствие смерти родителей, лишения их родительских прав или по иным причинам остались без попечения родителей. Размер ежемесячной помощи на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), составляет два прожиточных минимума на ребенка в <адрес>.

Ежемесячная помощь на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), назначается без учета социальной пенсии, алиментов, а также стипендии, в том числе стипендии или гранта, получаемых ребенком в качестве дополнительного поощрения за успехи в учебе, за спортивные достижения или научные изыскания.

В соответствии с разделом II, п, 2.7, пп 2.7.1, п. 2.8., разделом VI, п. 6.3 Порядка предоставления ежемесячной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей на детей, которые находятся под опекой, попечительством, утвержденным Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, денежного содержания приемным родителям» (далее - Порядка).

2.7.    Основанием для прекращения выплаты ежемесячной помощи детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, является:

2.7.1 освобождение лица от обязанностей опекуна, попечителя, приемного родителя;

В случае возникновения обстоятельств, вследствие которых может быть прекращена выплата указанной помощи, её получатели обязаны в пятидневный срок сообщить об этом в орган труда и социальной защиты населения.

2.8.    Выплата ежемесячной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, прекращается по решению органа труда и социальной защиты населения со дня, следующего за тем, в котором возникли соответствующие обстоятельства.

Обязательства по возврату средств, полученных гражданами в случае 2- переплаты, возлагаются на получателя ежемесячной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Средства в течение 20 календарных дней с даты получения информации о переплате должны быть возвращены опекуном, попечителем, приёмным родителем. Датой отсчета срока является дата почтового уведомления о получении почтового отправления (письма), содержащего информацию о переплате.

6.3 Органы труда и социальной защиты населения вправе обратиться в судебные органы при неисполнении или отказе в исполнении гражданами положений, указанных в пункте 2.8, Порядка.

Выплата помощи ФИО1 производилась путем перечисления средств на расчетный счет, открытый в банковском учреждении, через отделение банка РНКБ (ОАО), помощь выплачена по ДД.ММ.ГГГГ.

Выплата ежемесячной помощи на детей, которые находятся под опекой, попечительством, в приемных семьях, прекращена с ДД.ММ.ГГГГ на основании п.2.8 постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №) и постановления <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об освобождении от исполнения обязанностей опекуна ФИО5 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения».

Таким образом, за период с 28.12.2017г. по 31.05.2018г. образовалась переплата в сумме 101661,31 руб. (сто одна тысяча шестьсот шестьдесят один руб. 31 коп.), которая подлежит возврату в бюджет Республики Крым.

Доводы ответчика о неполучении ею пособия на ребенка в спорный период суд считает несостоятельными, поскольку из материалов дела усматривается, что Управлением труда и социальной защиты населения <адрес> Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ по май 2018 года выплачена на банковский счет банка РНКБ ФИО1 ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством в приемных семьях по ЛК «Опекун» (попечитель) в размере 101 661,31 рублей, что подтверждается справкой УТСЗН <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№, информацией начальника отдела сопровождения операций корпоративных клиентов РНКБ Банк от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№, а также представленной ответчиком выпиской по счету банковской карты за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается ежемесячное начисление и снятие пособия в Славянск на Кубани.

Как усматривается из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об утере банковской карты в ОМВД России по <адрес> ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Выплата пособия ФИО1 прекращена на основании заявления начальника отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№. После вынесения решения суда и вступления его в законную силу о восстановлении ФИО3 в родительских правах в отношении дочери ФИО2 лично ФИО1 в УТСЗН <адрес> Республики Крым о прекращении начисления и выплаты пособия на ребенка не обращалась, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

Вопрос по излишне выплаченной сумме пособия на ребенка рассмотрен на заседании Комиссии по взысканию и списанию излишне выплаченных сумм социальных выплат на территории <адрес> протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени переплата не возмещена ответчиком в добровольном порядке, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину в размере 13283,31 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Управления труда и социальной защиты населения <адрес> Республики Крым к ФИО1 о взыскании материального ущерба - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 излишне уплаченную сумму социальной поддержки в сумме 63 205 (шестьдесят три тысячи двести пять) рублей 31 копейка в пользу:

- УФК по <адрес> (Управление труда и социальной защиты населения <адрес> Республики Крым л/счет 04753208430, ИНН: 9106007161, КПП:910601001, л/счет 04753208430, ОКТМО 35639000, БИК 043510001, Банк получателя: Отделение Республики Крым <адрес>, р/счет №, 90№ – возврат остатков, прошлых лет, КБК Республиканский бюджет).

Взыскать с ФИО1 излишне уплаченную сумму социальной поддержки в сумме 38 456 (тридцать восемь тысяч четыреста пятьдесят шесть) рублей 00 копеек в пользу:

- УФК по <адрес> (ГКУ РК «Центр социальных выплат» л/счет 03752D56700, ИНН: 9102219045, КПП:910201001, банк получателя – Отделение Республики Крым <адрес>, БИК 043510001, счет №, КБК 80№, ОКТМО 35701000001).

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 13283 (тринадцать тысяч двести восемьдесят три) рубля 31 копейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Раздольненский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.    

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                               Тедеева Е.А.