Решение по делу № 33-4070/2019 от 13.05.2019

Дело № 33-4070/2019

В суде первой инстанции дело слушала судья Абубакирова М.В.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 июня 2019 года город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего     Разуваевой Т.А.,

судей                 Хуснутдиновой И.И., Серегиной А.А.,

при секретаре     Беляниновой А.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Марасанова В.В. на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 01 марта 2019 года по иску Марасанова В.В. к федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» о возложении обязанности включить компенсационные, стимулирующие, премиальные выплаты, морскую надбавку в расчет оплаты труда в выходные и праздничные дни, взыскании недополученной заработной платы.

Заслушав доклад судьи Хуснутдиновой И.И., пояснения представителя ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» Ткаченко А.В., судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

Марасанов В.В. обратился в суд с иском к ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» о возложении обязанности включить компенсационные, стимулирующие, премиальные выплаты, морскую надбавку в расчет оплаты труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, взыскании доплаты за работу в выходные дни за период с 1 июля 2018 года по 31 октября 2018 года в размере 38 898,11 рублей.

В обоснование требований истец указал на то, что состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 13023, которая находится на финансовом обеспечении ответчика. В период с июля 2018 года по октябрь 2018 года он в составе экипажа в должности 2-го механика выполнял задачу по доставке грузов, по гидрографическим работам и обеспечении средств навигационного оборудования в районах Татарского пролива, Охотского и Японского морей, Тихого океана. В соответствии с приказами командира войсковой части 13023 экипажу «МГС-404», в состав которого входил истец, были объявлены рабочими днями 1, 21, 22, 28, 29 июля, 5, 11, 12, 18, 19, 25, 26 августа, 1, 2, 8, 9, 15 сентября, 27, 28 октября 2018 года. Работа в указанные дни производилась сверх месячной нормы рабочего времени, выходные дни за этот период экипажу судна не предоставлялись, оплата ответчиком произведена не в полном объеме, без учета полагающихся компенсационных и стимулирующих выплат за вредность, выслугу лет, морской надбавки и премиальных выплат. В устной беседе работодатель пояснил, что оплата работы в выходные дни произведена без учета стимулирующих и компенсационных выплат на основании приказа Министерства обороны Российской Федерации от 18 августа 2016 года № 515, однако согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года № 26-П при привлечении работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, заработная плата которых помимо месячного оклада включает компенсационные и стимулирующие выплаты, к работе в выходной или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени в оплату их труда за работу в такой день, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 01 марта 2019 года, с учетом определения суда об исправлении описки от 05 апреля 2019 года, в удовлетворении исковых требований Марасанову В.В. отказано.

В апелляционной жалобе Марасанов В.В. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что судом неправильно применены нормы материального права, подлежащие применению к сложившимся правоотношениям. Отказывая в иске, суд сослался на Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 года № 255, которым размер оплаты за работу в выходной и нерабочий праздничный день установлен без учета выплат компенсационного характера. Заявитель полагает, что ведомственные нормативные акты и локальные акты не должны противоречить Трудовому кодексу Российской Федерации и другим законам; данная позиция подтверждается Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года № 26-П, которое не было учтено судом первой инстанции.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы от участников процесса не поступило.

В заседание суда апелляционной инстанции не явился истец, о явке был извещен по правилам ст.113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося истца, уведомленного надлежащим образом и своевременно о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, с 20.10.2014 года Марасанов В.В. состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 13023, находящейся на финансовом обеспечении ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю». За выполнение трудовой функции работнику устанавливается оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

В период с 1 июля 2018 года по 31 октября 2018 года Марасанов В.В. находился в рейсе и исполнял обязанности 2-го механика на МГС-404.

В соответствии с приказами командира войсковой части 13023 экипажу МГС-404, в состав которого входил Марасанов В.В., были объявлены рабочими днями 1, 21, 22, 28, 29 июля, 5, 11, 12, 18, 19, 25, 26 августа, 1, 2, 8, 9, 15 сентября, 27, 28 октября 2018 года.

Работа в указанные дни осуществлялась Марасанову В.В сверх месячной нормы рабочего времени, другие выходные дни за данный период работодателем ему не предоставлялись.

Расчет оплаты труда за работу в праздничные и выходные истцу произведен без учета компенсационных и стимулирующих надбавок. Данные обстоятельства, как и работу истца в выходные дни, ответчик не оспаривал.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что положения статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации не предусматривают оплату работы в выходные и нерабочие праздничные дни с учетом иных компенсационных и стимулирующих выплат, кроме как оплаты такой работы не менее чем в двойном размере исходя из фиксированного размера оплаты труда работника, в связи с чем пришел к выводу о том, что действия ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» по оплате истцу работы в выходные и нерабочие праздничные дни без учета начисляемых ему стимулирующих и компенсационных выплат не нарушают права Марасанова В.В. на оплату труда.

С такими выводами судебная коллегия согласиться не может, поскольку они противоречат нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Особенности регулирования труда лиц, работающих в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, предусмотрены статьей 349 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой на работников, заключивших трудовой договор о работе, в том числе в воинских частях, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 149 Трудового кодекса Российской Федерации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;

работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 1557-О-О, решении Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2006 № ГКПИ06-526, при установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться правила об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях, в т.ч. о начислении процентной надбавки к заработной плате, которая относится к составной части оплаты труда и по своему характеру относится не к стимулирующим выплатам за достижение определенных результатов, а к гарантиям и компенсациям, предоставляемым за работу в особых климатических условиях.

Из разъяснений, данных в п. 3.5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28.06.2018 № 26-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Д.В. Апухтина, К.К. Багирова и других» следует, что часть первая статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, рассматриваемая в системе действующего правового регулирования, сама по себе не предполагает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемая работниками, система оплаты труда которых наряду с тарифной частью включает компенсационные и стимулирующие выплаты, будет оплачиваться исходя лишь из одной составляющей заработной платы - оклада (должностного оклада), а указанные работники при расчете размера оплаты за выполненную ими работу в выходной или нерабочий праздничный день могут быть произвольно лишены права на получение соответствующих дополнительных выплат, что ведет к недопустимому снижению причитающегося им вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день.

При привлечении работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, заработная плата которых помимо месячного оклада (должностного оклада) включает компенсационные и стимулирующие выплаты, к работе в выходной или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени в оплату их труда за работу в такой день, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

По смыслу положений ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходные и праздничные дни в случае не предоставления работнику другого выходного дня компенсируется повышенной оплатой. Работа в выходные и праздничные дни является частным случаем выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (ст. 149 Трудового кодекса Российской Федерации), и, следовательно, должна быть оплачена в повышенном размере. Иное не будет соответствовать принципам обеспечения права каждого работника на справедливые условия труда.

Таким образом, учитывая факт работы истца в выходные и праздничные дни в составе экипажа судна сверх месячной нормы рабочего времени без предоставления отгулов за работу в эти дни, оплата труда истца в выходные и праздничные дни подлежит расчету по правилам ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации с применением компенсационных и стимулирующих надбавок.

Вывод суда первой инстанции о том, что расчет оплаты труда производится исходя из действующей в Министерстве обороны России системы оплаты труда, без учета компенсирующих и стимулирующих надбавок, нельзя признать обоснованным, поскольку установленный в Министерстве обороны порядок противоречит положениям ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации.

По существу в указанном случае имеет место неправильное применение финансовым органом норм материального права при расчете заработной платы на основании поступающих из войсковой части 13023 документов (приказов командира войсковой части 13023 о привлечении членов экипажа к работе в выходные и праздничные дни и оплате их труда в двойном размере, табелей учета рабочего времени в спорный период), в связи с чем вывод суда об отсутствии оснований для взыскания заработной платы с финансового органа нельзя признать верным.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части взыскания недополученной заработной платы за работу в выходные и праздничные дни.

Судебной коллегией проверен расчет истца и признан верным, в связи с чем с ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» в пользу Марасанова В.В. подлежит взысканию недополученная заработная плата в размере 38 898 рублей 11 копеек.

Поскольку условия, размеры и порядок установления выплат за сверхурочную работу установлен Коллективным договором войсковой части 13023, требования Марасанова В.В. о возложении на ответчика обязанности включить компенсационные, стимулирующие, премиальные выплаты, морскую надбавку в расчет оплаты труда в выходные и праздничные дни удовлетворению не подлежат, поскольку суд не может возложить на ответчика данную обязанность на будущее время.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 01 марта 2019 года по делу по иску Марасанова В.В. к федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» о возложении обязанности включить компенсационные, стимулирующие, премиальные выплаты, морскую надбавку в расчет оплаты труда в выходные и праздничные дни, взыскании недополученной заработной платы отменить в части отказа во взыскании недополученной заработной платы, принять в указанной части новое решение.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» в пользу Марасанова В.В. доплату за работу 1, 21, 22, 28, 29 июля, 5, 11, 12. 18, 19, 25, 26 августа, 1, 2, 8, 9, 15 сентября, 27, 28 октября 2018 года в размере 38 898 рублей 11 копеек.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий                Т.А. Разуваева    

Судьи                            И.И. Хуснутдинова

А.А. Серегина