Решение по делу № 2-3418/2018 от 11.05.2018

Дело № 2-1-3418/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 июня 2018 года                                    город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Кудашева Р.Р.,

при секретаре Крикунове В.А.,

с участием истца Кругловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кругловой Н. А. к администрации Энгельсского муниципального района о взыскании денежной компенсации в счет возмещения за жилое помещение,

установил:

Круглова Н.А. обратилась в суд с указанным иском.

Требования мотивирует тем, что на основании договора дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежала 1\6 доля в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>. На основании указанного договора дарения на праве собственности Артамоновой М. Б. так же принадлежала 1\6 доля в праве собственности на выше названную квартиру, Ершовой Е. В. принадлежала 1\2 доля квартиры, Ершову В. П. принадлежала 1\6 доля квартиры. Копия договора дарения от 20.01.2006г..

Постановлением Главы Энгельсского муниципального образования Саратовской области от 21.11.2002 г. № 6745 был утвержден акт межведомственной комиссии от 15.11.2002 г. «О признании домов непригодными для проживания». Указанное Постановление утверждено в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2002г. №33 «Об утверждении подпрограммы «О переселении граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда», входящей в состав Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.

Согласно акту межведомственной комиссии от 15 ноября 2002 года «О признании домов непригодными для проживания» жилой дом по адресу: ул.Горького, д.8-а признан непригодным для проживания в связи с неудовлетворительным техническим состоянием строительных конструкций. Жилой дом включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан Энгельсского муниципального района из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах».

В настоящее время жилой дом 8-а по ул.Горького в г.Энгельсе Саратовской области снесен. Снос осуществлялся в период с 2009г. по август 2015 г. Однако Администрация Энгельсского муниципального района сведениями о сносе дома якобы не располагала. По факту неправомерного сноса указанного жилого дома неустановленными лицами отделом дознания МУ МВД РФ «Энгельсское» 03.06.2016г. было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 330 УК РФ.

Однако, несмотря на принятие выше указанных постановлений, фактических обстоятельств дела, меры по расселению жильцов дома, в частности <адрес>, администрацией Энгельсского муниципального района не принимались. Её обращения и обращения Артамоновой М.Б. в прокуратуру г.Энгельса Саратовской области и в Администрацию Энгельсского муниципального района результата не дали. Письмом заместителя главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи от 14.04.2017г. в выплате денежной компенсации за снесенное жилое помещение по адресу: Саратовская область, г.Энгельс, ул.Горького. д.8-а ей было отказано.

Считая нарушенными свои права, истец просит взыскать с ответчика денежное возмещение в размере 210758 руб. за принадлежащую ей 1/6 долю в квартире по вышеуказанному адресу, а также взыскать судебные расходы.

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

Представители ответчика и третьего лица - Комитета по управлению имуществом в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято постановление от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее по тексту - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с п. 49 названного Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством РФ установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Возмещение за жилое помещение определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, согласно которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение должна также учитываться стоимость доли в праве собственности на земельный участок.

Судом установлено, что на основании договора дарения недвижимости от 20.01.2006г. Кругловой Н.А. принадлежала 1/6 доля в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>. На основании указанного договора дарения на праве собственности Артамоновой М. Б. так же принадлежала 1/6 доля в праве собственности на выше названную квартиру, Ершовой Е. В. принадлежала 1/2 доля квартиры, Ершову В. П. принадлежала 1/6 доля квартиры, что подтверждается копией договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права.

Из материалов гражданского дела № (по иску Артамоновой М. Б. к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о взыскании денежного возмещения) установлено следующее.

Другими участниками долевой собственности на указанную квартиру являются: Стародубцев А.А. (1/18 доли), Круглова Н.А. (1/6 доли), Ершов С.В. (1/2 доли).

Стародубцев А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным Единой информационной системы нотариата наследственное дело после умершего Стародубцева А.А. отсутствует.

Постановлением Главы Энгельсского муниципального образования Саратовской области от 21.11.2002 г. № 6745 был утвержден акт межведомственной комиссии от 15.11.2002г. «О признании домов непригодными для проживания». Указанное Постановление утверждено в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2002г. №33 «Об утверждении подпрограммы «О переселении граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда», входящей в состав Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.

Согласно акту межведомственной комиссии от 15 ноября 2002 года «О признании домов непригодными для проживания» жилой дом по адресу: ул. Горького, д.8-а признан непригодным для проживания в связи с неудовлетворительным техническим состоянием строительных конструкций. Жилой дом включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан Энгельсского муниципального района из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах».

Жилой дом 8-а по ул. Горького в г. Энгельсе Саратовской области снесен в период с 2009 г. по август 2015 г. Якобы, администрация Энгельсского муниципального района сведениями о сносе дома якобы не располагала. По факту неправомерного сноса указанного жилого дома неустановленными лицами отделом дознания МУ МВД РФ «Энгельсское» 03.06.2016г. было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 330 УК РФ.

Меры по расселению жильцов дома, в частности <адрес>, администрацией Энгельсского муниципального района не принимались. Обращения истца, обращения Артамоновой М.Б. в прокуратуру г.Энгельса Саратовской области, в Администрацию Энгельсского муниципального района результата не дали. Письмом заместителя главы администрации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи от 14.04.2017г. в выплате денежной компенсации за снесенное жилое помещение по адресу: <адрес>-а истцу было отказано.

В иске Артамоновой М.Б. к администрации Энгельсского муниципального района о взыскании денежного возмещения за аналогичную 1/6 долю жилого помещения решением суда от ДД.ММ.ГГГГ было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: решение Энгельсского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять по делу новое решение. Взыскать с администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области за счет средств казны Энгельсского муниципального района Саратовской области в пользу Артамоновой М. Б. возмещение за 1/6 долю в праве общей долевой собственности за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в размере 210 758 руб. После выплаты указанного возмещения право собственности Артамоновой М.Б. на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> подлежит прекращению.

Вступившим в законную силу судебным актом от 03.04.2018г. на основании экспертного заключения от 02.03.2018г., произведенного на основании судебного определения было установлено, что возмещение 1/6 доли в праве общей долевой собственности за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> составляет 210 758 руб.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено при условии предварительного и равноценного возмещения.

Принадлежащее истцу на праве собственности жилье выбыло из её владения помимо воли собственника и без предоставления равноценного возмещения.

В соответствии со ст.61 ч.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Принимая во внимание обстоятельства и факты, установленные судом в рамках ранее рассмотренного гражданского дела, требования истца, аналогичные удовлетворенным требованиям Артамоновой М.Б., подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Таким образом, с ответчика на основании ст. 333.19 части второй НК РФ подлежат возмещению понесенные расходы на оплату государственной пошлины в размере 5307 руб. 58 коп.

Руководствуясь ст. ст. 12, 67, 194–199 ГПК РФ суд

решил:

взыскать с администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области за счет средств казны Энгельсского муниципального района в пользу Кругловой Н. А. возмещение за 1/6 долю в праве общей долевой собственности за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в размере 210 758 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 307 руб. 58 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Мотивированное решение составлено 13 июня 2018 года.

Председательствующий Р.Р. Кудашев