Решение по делу № 2а-841/2018 от 03.08.2018

Дело № 2а-841/2018. УИД 66RS0028-01-2018-001218-36

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2018 года город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Буньковой Н.А., с участием прокурора Швейцарова В.А., представителя административного истца МО МВД России «Ирбитский» Андреевой И.А., при секретаре судебного заседания Морозовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» к Фадееву Сергею Юрьевичу о продлении административного надзора,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Фадееву С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденному ДД.ММ.ГГГГ приговором Ирбитского городского суда за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к реальному наказанию, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор с рядом ограничений на один год, который впоследствии решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен на 6 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ года).

03.08.2018 в Ирбитский районный суд обратился МО МВД России «Ирбитский», в лице начальника с заявлением о продлении административного надзора на основании ст.7 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) и ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В обоснование требований указал, что в период установленного административного надзора Фадеев С.Ю. неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ДД.ММ.ГГГГ). В целях усиления контроля и профилактики совершения преступлений и правонарушений просит продлить административный надзор на 6 месяцев. Также просит обратить решение к немедленному исполнению в целях эффективности исполнения задач административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Андреева И.А. поддержала заявленные требования по доводам искового заявления. Дополнительно указала на необходимость продления административного надзора, обусловленную данными о личности Фадеева С.Ю., который ограничения установленные при адмнадзоре не соблюдает, в связи с чем был неоднократно привлечен к административной ответственности за разнообразные правонарушения, исправляться не желает.

В судебное заседание административный ответчик Фадеев С.Ю. не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. Требование о продлении адмнадзора признал, о чем предоставил заявление, последствия признания административного иска ему понятны. Дело рассмотрено при данной явке в соответствии ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, явка административного ответчика не признана судом обязательной.

Суд, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, приходит к следующему.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ст. 7 Закона).

Административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Закона).

Судом установлено, что Фадеев С.Ю. был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Ирбитского городского суда за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на один год, установлены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Свердловской области; запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в общественных местах где осуществляется продажа спиртных напитков. Решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор продлен по 23.09.2018 (л.д.8-13).

В период адмнадзора Фадеев С.Ю. неоднократно привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации факту несоблюдения ранее установленных адмнадзором ограничений (л.д. 15-21), кроме того дважды находился в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения в связи с чем подвергался административному аресту на основании постановлений суда от ДД.ММ.ГГГГ года. Постановления не обжаловались и вступили в законную силу, наказания исполнены в связи с чем принимаются судом как допустимые доказательства, свидетельствующие о нежелании поднадзорного лица вести законопослушный образ жизни, систематическом нарушении им установленных ранее ограничений. Возможность продления административного надзора разъяснялась Фадееву С.Ю. при установлении административного надзора судом, при его продлении, при постановке на профилактический учет, однако должных выводов поднадзорное лицо не делает.

Представителем административного истца обоснована необходимость продления административного надзора на 06 месяцев. Суд соглашается с такой мерой, учитывая данные о личности осужденного, многократно нарушившего установленный порядок адмнадзора, не делающего выводов из своего поведения и продолжающего совершать нарушения, влекущие административную ответственность по ст. 19.24, 20.21 КоАП Российской Федерации, в том числе и после продления срока надзора судом. Судом проверено соответствие заявленных требований части 2 статьи 5 Закона о том, что административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ года.

Административный надзор является мерой административно-правового регулирования со стороны государства, направлено на выполнение задач административного надзора: для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов ( ст. 2 Закона). Как видно, установление адмнадзора оказалось недейственным, должных выводов поднадзорное лицо не делает.

Продление административного срока обусловлено неоднократным совершением административных правонарушений против порядка управления,

В соответствии с ч.3 ст. 46, ст. 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично при этом, обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания, в связи с чем отпадает обязанность ОВД по доказыванию обстоятельств, изложенных в иске (ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом принимается признание иска ответчиком, поскольку не имеются основания полагать, что признание административного иска последовало в целях сокрытия действительных обстоятельств либо под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения.

Таким образом, требования ОВД являются обоснованными, а административный иск - подлежащим удовлетворению.

Суд не установил оснований для отказа обращения решения к немедленному исполнению, исходя из характера рассматриваемого правоотношения, особой защиты общественных интересов, на которые направлены действия Закона. Требования об обращении решения к немедленном исполнению суд считает подлежащим удовлетворению, поскольку замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным и частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения может быть принят одновременно с его принятием (ч. 3 ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Судом установлено отсутствие запрета на немедленное исполнение решения суда при рассмотрении данной категории дел.

Руководствуясь ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» к Фадееву Сергею Юрьевичу о продлении административного надзора - удовлетворить.

Продлить Фадееву Сергею Юрьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Ирбитского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на срок 6 месяцев начиная с ДД.ММ.ГГГГ года с окончанием срока ДД.ММ.ГГГГ года.

Разъяснить Фадееву С.Ю. положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения и положения ч. 5 ст. 5 Закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: 1) объявления поднадзорного лица в розыск; 2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; 3) заключения поднадзорного лица под стражу.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд.

Председательствующий -/подпись/

Решение не вступило в законную силу.

Судья Н.А. Бунькова

<данные изъяты>

<данные изъяты>